Министерство финансов Российской Федерации, а также финансовые органы соответствующего субъекта Российской Федерации обязаны исполнять судебные постановления по искам о взыскании денежных средств с казны Российской Федерации, ассигнования на которые
не предусмотрены в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2004 год"

 Вопрос:

    Подлежат ли исполнению судебные постановления по делам по искам о взыскании денежных средств с казны Российской Федерации, ассигнования на которые не предусмотрены в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2004 год"?

         

 Ответ:

    Часть 1 ст.134 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" предусматривает направление в Министерство финансов Российской Федерации исполнительных листов судебных органов только по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, исполнение которых осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели.
    
    Вместе с тем судебные органы выносят постановления о взыскании денежных средств с казны Российской Федерации по искам к Российской Федерации о взысканиях иного рода, исполнение которых не предусмотрено в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2004 год".
    
    Между тем в силу ст.6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации.
    
    Исходя из ч.3 ст.76 Конституции Российской Федерации федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
    
    Следовательно, федеральные конституционные законы обладают более высокой юридической силой в сравнении с федеральными законами. В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от ее имени выступают финансовые органы соответствующего субъекта.
    
    Кроме того, при решении данного вопроса следует учитывать следующее.
    
    В случае отсутствия статей расходов в федеральном бюджете, бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, порядок учета таких расходов при формировании и принятии соответствующего бюджета регулируется п.5 ст.83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

    На основании изложенного Министерство финансов Российской Федерации, а также финансовые органы соответствующего субъекта Российской Федерации обязаны исполнять судебные постановления по искам о взыскании денежных средств с казны Российской Федерации, ассигнования на которые не предусмотрены в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2004 год".

  
8 декабря 2004 года N СП1576
       

См.  Обзор судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за третий квартал 2004 года
от 08.12.2004