О невозможности увольнения иностранного гражданина по причине отсутствия

действительного документа, удостоверяющего личность

    
    
    У меня обычный (внутренний) украинский паспорт. Я зарегистрирован в г.Мирном (Республика Якутия-Саха) с мая 1999 года. В мае 1999 устроился на работу, где и по cей день пока работаю. В 2001 году вступил в брак с гражданкой России. В 2003 у нас родилась дочь (ныне гражданка России). В настоящее время у меня просрочен паспорт (не вклеена фотография в 25 лет). Когда мы были в отпуске в декабре 2002 на Украине, я обратился в паспортный стол, где я был ранее прописан, с просьбой вклеить мне фотографию в паспорт по достижении 25 лет; мне ответили что с 01.07.2002 им запретили работать с такими паспортами (т.е. у кого регистрация за пределами Украины). Я обращался там к юристу, к участковому: все было напрасно, ответ был одинаков. А теперь еще я и многие другие оказались нелегалами в России, если меня уволят с работы, то мы вместе с женой и дочерью уедем на Украину. Объясните, пожалуйста, как мне поступить и что делать дальше с паспортом? Могут ли меня  уволить с работы или нет? Дайте мне, пожалуйста, письменные ответы с подробными описаниями и толкованиями, со ссылками на законы и статьи, чтобы при необходимости я их мог предъявить работодателю.
    

 Ответ:

    Получив регистрацию по месту жительства на территории РФ, вы автоматически приобрели статус иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории РФ - со всеми вытекающими последствиями. Ваше трудоустройство было, безусловно, законным, и основанием для приема вас на работу послужил пункт 18 Положения о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы, утвержденного Указом Президента РФ N 2146 от 16 декабря 1993 года. Пункт 18 указанного Положения однозначно говорит о том, что установленный обязательный порядок выдачи разрешений, а также подтверждений на право трудовой деятельности не применяется по отношению к иностранным гражданам, которые в соответствии с законодательством РФ постоянно проживают на территории РФ. Далее: в соответствии со ст.14 ч.4 Закона РФ "О гражданстве РФ", вы можете получить гражданство РФ в упрощенном порядке, поскольку иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство, принимаются в гражданство РФ в упрощенном порядке, если они до 1 января 2008 года заявят о своем желании приобрести гражданство РФ. На сегодняшний день препятствием для получения вами гражданства РФ является отсутствие у вас действительного документа, удостоверяющего личность. Таким документом является заграничный паспорт гражданина Украины, который вам необходимо получить в Посольстве Украины в Москве. Сделать это необходимо обязательно и как можно скорее, так как оформление паспорта также займет какое-то время. При выдаче загранпаспорта в посольстве, ваш внутренний паспорт будет изъят, поскольку вы постоянно проживаете за пределами Украины, и удостоверять вашу личность будет заграничный паспорт. При наличии заграничного паспорта вы сможете на основании наличия у вас регистрации по месту жительства по состоянию на 01.07.2002 подать документы на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, минуя получение разрешения на временное проживание и вида на жительство. Если вы не желаете по каким-либо причинам получать российское гражданство (например, призывной возраст), вы можете в соответствии с Законом РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" получить вид на жительство. Получение вида на жительство для вас не является обязательным, поэтому этот вопрос остается целиком на ваше усмотрение. Ст.13 ч.4 п.1 указанного Закона также урегулирован вопрос трудоустройства иностранных граждан на территории РФ. В силу данной нормы закона разрешительный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно проживающих на территории РФ. Таким образом, вы трудоустроены законно и правовых оснований для вашего увольнения я не усматриваю. Увольнение иностранного работника возможно по основаниям, предусмотренным ст.ст.77, п.11, 84 Трудового кодекса РФ, а именно вследствие нарушения установленных законом обязательных правил при заключении трудового договора. А на работу вы приняты на законных основаниях. Тем не менее вам необходимо приложить максимум усилий с тем, чтобы в максимально короткие сроки вам был выдан действительный заграничный паспорт гражданина Украины взамен внутреннего, просроченного, поскольку именно в отсутствии у вас действительного документа, удостоверяющего вашу личность, я вижу возможные проблемы.
    
    

Краснова   Карина   Марковна,
адвокат  Санкт-Петербургской
городской коллегии адвокатов
e-mail: [email protected]
http://integrika.ru/jurist/

12 января 2006 года N Ю9101