Курсы

USD ЦБ 03.12 30.8099 -0.0387
EUR ЦБ 03.12 41.4824 -0.0244

Индексы

DJIA 03.12 12019.4 -0.01
NASD 03.12 2626.93 0.03
RTS 03.12 1545.57 -0.07

отправить на печать

Новый порядок взыскания недоимки по страховым взносам

Вопрос:

    Слышала, что с 1 января 2006 года изменится порядок взыскания недоимки по страховым взносам. Так ли это?

Ответ:

     Пенсионное страхование в нашей стране регулируется Федеральным законом РФ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию, согласно данному Закону, являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, адвокаты.

    С 1 января 2006 года изменился порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Изменения внесены Федеральным законом РФ от 4 ноября 2005 года N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившим силу некоторых положений законодательных актов РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров".

    Напомним, что до 01.01.2006 взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществлялось органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке по нормам Налогового кодекса РФ. То есть при добровольном неисполнении или ненадлежащим исполнении обязанности по уплате страховых взносов плательщику могло быть направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам. Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ (с учетом положений пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации") при неисполнении плательщиком требования об уплате задолженности заявление о взыскании задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Этот срок являлся пресекательным. При нарушении органами Пенсионного фонда данного срока суды отказывали в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням.

    Сегодня контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

    Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов.

    И только в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает вышеуказанные пределы, а также если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Порядок взыскания следующий: налоговый орган в течение двух месяцев со дня выявления задолженности по взносам передает эти сведения соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда РФ; территориальный орган Пенсионного фонда РФ в трехмесячный срок со дня поступления таких сведений направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

    При неуплате страхователем в добровольном порядке недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое доводится до сведения страхователя в срок не позднее пяти дней после вынесения. В срок, указанный в решении, плательщик вправе обжаловать его в вышестоящий орган страховщика или в арбитражный суд. При этом, в случае обжалования решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в вышестоящий орган страховщика исполнение указанного решения приостанавливается.

    В случае обжалования этого решения в арбитражный суд исполнение решения может быть приостановлено путем подачи в суд заявления об обеспечении иска.

    При этом формы требований и решений должны быть утверждены Министерством финансов РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и содержать полную информацию, необходимую страхователю для осуществления его прав.

    Если решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не обжалуется страхователем в порядке, описанном выше, данное решение обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

    Напоминаю, что данный порядок предусмотрен только, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей и не распространяется на физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

    Таким образом, законодательно установили с 1 января 2006 года возможность взыскивать территориальным органам Пенсионного фонда РФ в бесспорном порядке суммы недоимок по страховым взносам, пеням и даже штрафам. Данное нововведение опять же, прежде всего, коснется предприятий малого бизнеса.