ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2004 года N 371

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве
морского и речного транспорта

(с изменениями на 29 января 2007 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600;
    постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2006 года N 773;
    постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 55.
____________________________________________________________________
    
    

    Правительство Российской Федерации

постановляет:
    
    Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2004 года N 371

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве морского и речного транспорта

(с изменениями на 29 января 2007 года)

I. Общие положения

    1. Федеральное агентство морского и речного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского (включая морские торговые, рыбные, кроме рыбопромысловых колхозов, и специализированные порты) и речного транспорта.

    Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет полномочия компетентного органа в области морского и внутреннего водного транспорта по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

    2. Федеральное агентство морского и речного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

    3. Федеральное агентство морского и речного транспорта в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

    4. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

    

II. Полномочия

    5. Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

    5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Агентства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;*5.1)

    5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству; *5.2)

    5.3. организует:

    5.3.1. проведение работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:

    в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности;

    на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта;
    (подпункт 5.3.1 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600 - см. предыдущую редакцию)
    
    5.3.2. мероприятия по защите морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания;

    5.3.3. проведение работ по навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов в акваториях морских и речных портов, на трассах Северного морского пути и по внутренним водным путям, за исключением участков пограничных зон Российской Федерации;

    5.3.4. диспетчерское регулирование движения судов по внутренним водным путям Российской Федерации;

    5.3.5. проведение работ по содержанию внутренних водных путей (включая работы по подаче воды в целях обводнения рек), судоходных гидротехнических сооружений на них и подходов к причалам общего пользования, а также по организации технологической связи организаций внутреннего водного транспорта (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 55 - см. предыдущую редакцию);

    5.3.6. обучение и повышение квалификации специалистов в области морского и речного транспорта в соответствии с международными и российскими требованиями;
    

    5.3.7. координацию деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600);
    
    5.3.8. координацию деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, за исключением военных кораблей и военно-вспомогательных судов (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600);
    
    5.4. осуществляет:

    5.4.1. оформление и выдачу паспортов моряка (удостоверений личности моряка) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2006 года N 773 - см. предыдущую редакцию);

    5.4.2. выдачу заключений по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих под государственным флагом Российской Федерации;

    5.4.3. установление категорий средств навигационного оборудования и сроков их работы, гарантированных габаритов судовых ходов, а также сроков работы судоходных гидротехнических сооружений;

    5.4.4. выполнение функций головной организации, ответственной за создание и функционирование Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности;

    5.5. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

    5.6. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

    5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

    5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

    5.9. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

    5.10. организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

    5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

    5.12. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

    5.13. организует в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

    5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

    6. Федеральное агентство морского и речного транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

    6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

    6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

    6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

    6.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.*6.4)

    7. Федеральное агентство морского и речного транспорта не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

    Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве.

    

III. Организация деятельности

    8. Федеральное агентство морского и речного транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.

    Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

    Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

    Количество заместителей руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта устанавливается Правительством Российской Федерации.

    9. Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта:

    9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

    9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации:

    9.2.1. проект положения об Агентстве;

    9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Агентства;

    9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

    9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;

    9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства; *9.3)

    9.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;

    9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральном агентстве морского и речного транспорта;

    9.6. утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

    9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

    9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.*9.8)

    10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства морского и речного транспорта осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

    11. Федеральное агентство морского и речного транспорта является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    12. Место нахождения Федерального агентства морского и речного транспорта - г.Москва.

    13. Федеральное агентство морского и речного транспорта имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 600).