почта Моя жизнь помощь регистрация вход
Краснодар:
погода
марта
29
пятница,
Вход в систему
Логин:
Пароль: забыли?

Использовать мою учётную запись:

  отправить на печать


Проект N 470322-4

    Вносится членами Совета Федерации
В.А.Поповым, А.Б.Алиевым,
депутатами Государственной Думы
Н.В.Комаровой, Ю.Н.Волковым

    
    
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


"Технический регламент
"Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки.
Производство и обращение"


ГЛАВА 1. Общие положения

    

Статья 1. Цели применения настоящего технического регламента


    Настоящий технический регламент принят в целях:
    
    1) защиты жизни и здоровья человека;
    
    2) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
    
    

Статья 2. Сфера применения настоящего технического регламента


    1. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные требования к пищевым продуктам из рыбы и нерыбных объектов, процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
    
    2. Настоящий технический регламент регулирует отношения, возникающие при производстве, хранении, перевозке, реализации и утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов на территории Российской Федерации, при оценке соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента, в том числе при осуществлении государственного контроля (надзора).
    

    

Статья 3. Объекты технического регулирования настоящего технического регламента

    
    1. Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов, процессы их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
    
    2. Пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов, являющиеся объектами технического регулирования настоящего технического регламента, включают следующие группы:
    
    1) живые;
    
    2) сырец (свежие);
    
    3) охлажденные и подмороженные;
    
    4) мороженые;
    
    5) соленые, пряные и маринованные;
    
    6) копченые;
    
    7) вяленые и сушеные;
    
    8) кулинарные изделия и полуфабрикаты;
    
    9) икра;
    
    10) консервы;
    
    11) пресервы.
    
    3. Требования настоящего технического регламента не включают требования на:
    
    1) процессы разведения и выращивания (доращивания) рыбы и нерыбных объектов;
    
    2) пищевые продукты предназначенные для детского, специального (в том числе диетического и лечебно-профилактического питания);
    
    3) биологически активные и пищевые добавки.
    

    4) кормовую и техническую продукцию из рыбы и нерыбных объектов.
    
    

Статья 4. Правила идентификации объектов технического регулирования настоящего технического регламента

    
    1. Идентификация объектов технического регулирования проводится для целей отнесения (не отнесения) объектов технического регулирования к сфере действия настоящего технического регламента.
    
    2. Для идентификации объектов технического регулирования - пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов - любое заинтересованное лицо обязано убедиться, что объекты технического регулирования соответствуют идентификационным признакам, установленным в научной классификации рыбы и нерыбных объектов и в части 1 статьи 3 и в статье 5 настоящего технического регламента. При идентификации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов учитывается информация, содержащаяся в маркировке и в сопроводительной документации.
    
    3. Для идентификации объектов технического регулирования - процессов производства, перевозки, хранения, реализации и утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов - любое заинтересованное лицо обязано убедиться, что данные процессы осуществляются с пищевыми продуктами из рыбы и нерыбных объектов. Для идентификации процессов производства, перевозки, хранения, реализации и утилизации рыбы и нерыбных объектов необходимо предварительно осуществить действия, предусмотренные частями 2 и/или 3 настоящей статьи.
    
    4. Идентификация объектов технического регулирования проводится посредством визуальной проверки наличия у них идентификационных признаков.
    
    

Статья 5. Основные понятия и идентификационные признаки объектов технического регулирования

    
    Для целей настоящего технического регламента используются следующие понятия и идентификационные признаки объектов технического регулирования:
    
    бомбаж - дефект консервов и пресервов в виде выпуклости крышки и, для банок из металла и полимерных материалов, донышка банки, не исчезающей после надавливания;
    
    вода питьевая - вода, безопасная в эпидемическом и радиационном отношении, безвредная по химическому составу для людей и имеющая благоприятные органолептические свойства;
    
    вода чистая - морская вода, в том числе обеззараженная (очищенная), или слабоминерализованная, или пресная вода, которая не содержит микроорганизмов, вредных веществ и токсичного планктона в количествах, способных нанести ущерб безопасности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов;
    
    водоросли и морские травы - сырец водоросли и морские травы, изъятые из воды и сохраняющие присущие живым организмам цвет, запах, упругость ткани и пленку воды на поверхности;
    
    загрязнение пищевых продуктов - контакт пищевых продуктов с объектами и/или веществами, в результате которого пищевые продукты приобретают опасные свойства и перестают соответствовать требованиям технических регламентов;
    
    изготовитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, производящий пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов;
    
    икра зернистая - продукт, полученный из икры-зерна рыб семейства осетровых и лососевых, обработанной поваренной солью или смесью поваренной соли с пищевыми добавками;
    
    икра пастеризованная - продукт, полученный из икры-зерна рыбы, обработанной поваренной солью или смесью поваренной соли с пищевыми добавками, фасованной в герметично укупоренную тару и прошедшей пастеризацию;
    
    икра паюсная - продукт, полученный из икры-зерна осетровых рыб, посоленной в подогретом насыщенном растворе поваренной соли с последующим прессованием до получения однородной массы;
    
    икра соленая пробойная - продукт, полученный из икры-зерна рыб, кроме осетровых и лососевых, обработанной поваренной солью или смесью поваренной соли с пищевыми добавками;
    
    икра ястычная - продукт, полученный из целых или нарезанных на куски ястыков рыбы или морского гребешка в мороженом, соленом, копченом или вяленом видах;
    
    икра-зерно - икринки рыбы, отделенные от соединительной ткани ястыка или овариальной жидкости;
    
    икра-сырец - ястык, икра-зерно или овулировавшая икра, полученные из сырца, живой или охлажденной рыбы, моллюсков и иглокожих;
    
    имитированная продукция - продукт, изготовленный с использованием рыбы и нерыбных объектов, воспроизводящий органолептические показатели заданного натурального продукта;
    
    консервы из копченой или подкопченной рыбы и нерыбных объектов в масле: консервы из предварительно выкопченной или подкопченной рыбы и нерыбных объектов, залитых растительным маслом, в которых массовая доля отстоя в масле не превышает установленную норму;
    
    консервы из морской капусты: консервы из морской капусты с добавлением или без добавления рыбы или морепродуктов, растительных добавок, томатного соуса или растительного масла;
    
    консервы из печени, [молок, икры] рыб: консервы из субпродуктов при разделке рыб в виде печени, икры, молок с добавлением или без добавления растительных добавок, морской капусты, пряностей, заливкой или без заливки томатным соусом, маринадом, маслом;
    
    консервы из рыбы и нерыбных объектов - продукт из рыбы и нерыбных объектов в герметично укупоренной таре, подвергнутый стерилизации или пастеризации, готовый к употреблению;
    
    консервы из рыбы и нерыбных объектов в бульоне: консервы из рыбы и нерыбных объектов с добавлением растительных добавок и (или) пряностей, залитой бульоном;
    
    консервы из рыбы и нерыбных объектов в желе: консервы из рыбы и нерыбных объектов, залитой желирующими бульоном или заливкой;
    
    консервы из рыбы и нерыбных объектов в маринаде: консервы из обжаренной рыбы и нерыбных объектов с добавлением овощей и (или) пряностей, залитой маринадом;
    
    консервы из рыбы и нерыбных объектов в масле: консервы из рыбы и нерыбных объектов с предварительной тепловой обработкой, залитой растительным маслом, в которых массовая доля отстоя в масле не превышает установленную норму;
    
    консервы из рыбы и нерыбных объектов в томатном соусе: консервы из рыбы и нерыбных объектов, залитой томатным соусом, в которых массовая доля сухих веществ не ниже установленной нормы;
    
    консервы из рыбы и нерыбных объектов с растительными гарнирами: консервы из рыбы и нерыбных объектов с добавлением гарнира из овощей, бобовых и круп;
    
    консервы натуральные из рыбы и нерыбных объектов с добавлением масла: консервы из рыбы и нерыбных объектов без предварительной тепловой обработки с добавлением растительного масла или свиного жира, или жира печени, в которых массовая доля отстоя в масле не нормируется;
    
    консервы натуральные из рыбы и нерыбных объектов: консервы из рыбы и нерыбных объектов без предварительной тепловой обработки с добавлением или без добавления пряностей;
    
    консервы овощерыбные: консервы из овощей, круп, макаронных изделий и рыбы;
    
    консервы пастеризованные (полуконсервы) из рыбы и нерыбных объектов - продукт из рыбы и нерыбных объектов в герметично укупоренной таре, прошедшие пастеризацию;
    
    консервы рыборастительные в масле: рыборастительные консервы, залитые растительным маслом;
    
    консервы рыборастительные в томатном соусе: рыборастительные консервы из рыбы, залитой томатным соусом, в которых массовая доля сухих веществ не ниже установленной нормы;
    
    консервы рыборастительные: консервы из рыбы или нерыбных объектов и растительных добавок, в которых доля рыбного сырья или нерыбных объектов составляет не менее 50% массы нетто;
    
    консервы стерилизованные (полные) из рыбы и нерыбных объектов - продукт из рыбы и нерыбных объектов в герметично укупоренной таре прошедшие стерилизацию;
    
    консервы-паштеты из рыбы и нерыбных объектов: консервы из рыбы и нерыбных объектов в виде однородной тонко измельченной массы и растительных добавок;
    
    консервы-пудинги из рыбы и нерыбных объектов: консервы из рыбы и нерыбных объектов в виде однородной тонко измельченной взбитой массы с добавлением или без добавления растительного масла, муки или крахмала, бульона, коровьего молока;
    
    консервы-супы из рыбы и нерыбных объектов: консервы из одного или нескольких биологических видов рыб и нерыбных объектов с добавлением или без добавления растительных добавок, круп, пряностей с заливкой или без заливки бульоном или солевым раствором;
    
    консервы-суфле из рыбы и нерыбных объектов: консервы из рыбы и нерыбных объектов в виде однородной тонко измельченной взбитой массы с добавлением эмульгаторов;
    
    консервы-уха из рыбы: консервы из рыбы одного или нескольких биологических видов с добавлением или без добавления пряностей, зелени, лука, томатных продуктов с заливкой или без заливки бульоном или солевым раствором.
    
    консервы-фарши из рыбы и нерыбных объектов: консервы из рыбы и нерыбных объектов в виде однородной измельченной массы и растительных добавок;
    
    кулинарные изделия - продукт из рыбы и нерыбных объектов, готовый к употреблению после тепловой обработки или без нее;
    
    лаборатория производственная - подразделение субъекта, осуществляющего деятельность в сфере производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, созданное для выполнения функции контроля производственного процесса и выпускаемой продукции на соответствие требованиям настоящего технического регламента, требованиям других технических регламентов в сфере безопасности пищевых продуктов, в рамках функционирования системы собственного контроля. Аттестация используемых методик не обязательна. В качестве производственных лабораторий не могут выступать лаборатории системы органов государственного контроля (надзора);
    
    мониторинг безопасности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов - государственная система наблюдений за безопасностью пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов (живых, сырца, охлажденных) из конкретных районов промысла;
    
    морские биотоксины - ядовитые биологические вещества, содержащиеся в рыбе и нерыбных объектах;
    
    нерыбные объекты - водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли и морские травы;
    
    нерыбные объекты живые - иглокожие, моллюски и ракообразные с наличием характерных реакций для каждого вида на производимые механические воздействия, хранящиеся в условиях, обеспечивающих их жизнеспособность;
    
    обращение пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов - реализация рыбы и нерыбных объектов промысла и продуктов из них в розничной торговле потребителям;
    
    объект - предприятие, где осуществляется производство, хранение и перевозка пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов;
    
    партия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов (далее партия) - определенное количество пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов одного вида, поставляемое одному приобретателю;
    
    пастеризация - тепловая обработка продукта в герметично укупоренной таре при температуре ниже 100 °С, обеспечивающая гибель нетермостойкой неспорообразующей микрофлоры, уменьшение количества спорообразующих микроорганизмов и микробиологическую безопасность продукта;
    
    пастообразные кулинарные изделия - продукты, готовые к употреблению, приготовленные из грубо- или тонко измельченных рыбы или нерыбных объектов с добавлением пищевых добавок, пряностей и различных ингредиентов;
    
    первичное производство - вид производства при котором осуществляются следующие производственные операции: - забой, обескровливание, разделка, (кроме разделки на филе), охлаждение, приемка, перевозка, хранение;
    
    пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов - рыба и нерыбные объекты в натуральном или переработанном виде, предназначенные для использования на пищевые цели;
    
    полуфабрикаты - продукты, полученные из рыбы и нерыбных объектов или их сочетание с другими ингредиентами, предназначенные для дальнейшей обработки, и реализуемые на стадии обращения;
    
    посторонние запах и вкус - порочащие запах и вкус, не свойственные данной продукции;
    
    посторонние примеси - присутствие в отдельной пробе какого-либо вещества, которое не является производственным рыбы и нерыбных объектов, не представляет собой угрозы для здоровья человека и легко распознается без использования оптических инструментов, или присутствует в количествах, определяемых любым методом, включая оптическое увеличение, указывает на нарушение производственных и санитарно-гигиенических требований.
    
    поточность - организация перемещения сырья, вспомогательных материалов, готовой продукции и работающего персонала, при которой исключается возможность перекрестного загрязнения;
    
    пресервы из рыбы и нерыбных объектов - готовый к употреблению пищевой продукт из рыбы и нерыбных объектов с добавлением или без добавления пищевых добавок, гарниров, соусов, заливок в плотно укупоренной потребительской таре;
    
    пресервы из рыбы и нерыбных объектов в масле: пресервы из рыбы, и нерыбных объектов залитые растительным маслом;
    
    пресервы из рыбы и нерыбных объектов пряного посола: пресервы из рыбы и нерыбных объектов с добавлением пряностей, соли, сахара, консерванта;
    
    пресервы из рыбы и нерыбных объектов с пряностями: пресервы из рыбы и нерыбных объектов с добавлением пряностей;
    
    пресервы из рыбы и нерыбных объектов с растительными добавками: пресервы из рыбы и нерыбных объектов с растительными добавками;
    
    пресервы из рыбы специального посола: пресервы из рыбы с добавлением соли, сахара, консерванта;
    
    пресервы-пасты из рыбы и нерыбных объектов: пресервы из рыбы и нерыбных объектов в виде однородной тонко измельченной массы;
    
    признаки окисления пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов - наличие желтой и (или) желтовато-оранжевой окраски в толще мышечной ткани пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, порочащего запаха и вкуса;
    
    продукт товарной аквакультуры - рыба и нерыбные объекты, выращенные или доращенные в контролируемых условиях;
    
    производство пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов - процесс переработки рыбы и нерыбных объектов, или один из его этапов, от вылова до передачи в сферу обращения;
    
    промышленная стерильность - отсутствие в стерилизованном продукте жизнеспособных микроорганизмов, в том числе патогенных, способных развиваться при температурах хранения, установленных для конкретных видов консервов, а также их токсинов, опасных для здоровья человека;
    
    прослеживаемость - принцип обеспечения безопасности, в результате которого участник хозяйственной деятельности может установить предыдущего и последующего владельца пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов;
    
    распределительно-очистительный центр - установка с проточной чистой или питьевой водой, в которую помещают живых двухстворчатых моллюсков на время, необходимое для их биологической очистки, сортировки и упаковывания;
    
    рыба и нерыбные объекты специального посола - продукт, полученный из рыбы и нерыбных объектов, обработанных смесью поваренной соли и сахара;
    
    рыба живая - рыба, плавающая в естественной или приближенной к ней среде обитания, с естественными движениями тела, челюстей, жаберных крышек;
    
    рыба и нерыбные объекты бланшированные мороженые - продукт, полученный из рыбы и нерыбных объектов, предварительно проваренный до коагуляции белка на поверхности и замороженный;
    
    рыба и нерыбные объекты варено-мороженые - продукт, полученный из рыбы и нерыбных объектов, предварительно проваренный до полной коагуляции белка и замороженный;
    
    рыба и нерыбные объекты вяленые - продукт, изготовленный из предварительно посоленных рыбы и нерыбных объектов, обезвоженных в процессе вяления до установленной массовой доли влаги, обладающий плотной консистенцией;
    
    рыба и нерыбные объекты горячего копчения - продукт, изготовленный из предварительно посоленных рыбы и нерыбных объектов, полученных в процессе горячего копчения дымовым, бездымным или смешанным способами и обладающий запахом и вкусом копчености, полностью проваренный;
    
    рыба и нерыбные объекты маринованные - продукт из рыбы и нерыбных объектов, обработанных смесью поваренной соли, сахара, пряностей и пищевых кислот;
    
    рыба и нерыбные объекты мороженые - продукт из рыбы и нерыбных объектов, прошедший процесс замораживания, температура которого в толще не выше минус 18 °С;
    
    рыба и нерыбные объекты охлажденные - продукт из рыбы и нерыбных объектов, прошедших только процесс охлаждения, температура которого в толще поддерживается на уровне от 5 °С и ниже, не достигая точки замерзания тканевого сока;
    
    рыба и нерыбные объекты подкопченные - продукт, изготовленный из предварительно посоленных рыбы и нерыбных объектов, частично обезвоженных в процессе холодного копчения дымовым, бездымным или смешанным способами для придания продукту легкого запаха и вкуса копчености;
    
    рыба и нерыбные объекты полугорячего копчения - продукт, изготовленный из предварительно посоленных рыбы и нерыбных объектов, полученных в процессе их последовательной обработки холодным и горячим копчением дымовым, бездымным или смешанным способами и обладающий запахом и вкусом копчености;
    
    рыба и нерыбные объекты провесные - продукт, изготовленный из предварительно посоленных рыбы и нерыбных объектов, частично обезвоженных в процессе вяления до установленной массовой доли влаги и обладающих слегка уплотненной сочной консистенцией;
    
    рыба и нерыбные объекты пряные - продукт из рыбы и нерыбных объектов, обработанных смесью поваренной соли и пряностей;
    
    рыба и нерыбные объекты соленые - продукт из рыбы и нерыбных объектов, обработанных поваренной солью;
    
    рыба и нерыбные объекты сушено-вяленые - продукт, полученный из предварительно посоленных рыбы и нерыбных объектов в процессе их вяления до достижения массовой доли влаги не более 30%;
    
     рыба и нерыбные объекты сушеные - продукт, изготовленный из предварительно посоленных рыбы и нерыбных объектов, обезвоженных в процессе сушки до установленной массовой доли влаги;
    
     рыба и нерыбные объекты холодного копчения - продукт, изготовленный из предварительно посоленных рыбы и нерыбных объектов, частично обезвоженных в процессе холодного копчения дымовым, бездымным или смешанным способами, и обладающий запахом и вкусом копчености;
    
    рыба или нерыбные объекты солено-сушеные - продукт, изготовленный из предварительно посоленных рыбы или нерыбных объектов и обезвоженный в процессе горячей сушки;
    
    рыба подмороженная - продукт из рыбы, прошедший процесс подмораживания, температура которого в толще (на 1-2 °С) ниже точки замерзания тканевого сока;
    
    рыба, водные беспозвоночные и водные млекопитающие - сырец (свежие) - рыба, ракообразные, моллюски, иглокожие и водные млекопитающие без признаков жизни или проявляющие отдельные признаки жизни, с температурой в толще тела близкой к температуре окружающей среды обитания или охлаждаемые;
    
    санпропускник - участок перед входом в производственное помещение, предназначенный для санитарно-гигиенических мероприятий при переходе из бытовых помещений на производство;
    
     система собственного контроля - мероприятия, которые самостоятельно проводятся участниками хозяйственной деятельности с целью обеспечения безопасности пищевых продуктов и процессов из производства, реализации, хранения и утилизации в соответствии с требованиями настоящего федерального закона;
    
    скисание консервов из рыбы или нерыбных объектов промысла - дефект консервов, характеризующийся образованием кислого запаха и вкуса, изменением цвета и состояния заливки в результате размножения микроорганизмов, без вздутия герметичной тары;
    
    срок годности продукта - период, по истечении которого продукт не может быть использован по назначению и должен быть изъят из обращения;
    
    стерилизация - тепловая обработка продукта в герметично укупоренной таре при температуре выше 100° С, обеспечивающая промышленную стерильность продукта;
    
    струвит - дефект консервов и пресервов из рыбы и нерыбных объектов в виде беловатых, полупрозрачниых кристаллов фосфорно-аммонийно-магниевой соли. Струвит не является посторонней примесью;
    
    супы сухие с рыбой и/или нерыбными объектами - сушеный продукт, в рецептуру которого входят рыба и/или нерыбные объекты промысла, предварительно подвергнутые сушке;
    
    сырье - рыба, нерыбные объекты и продукты их переработки, используемые для изготовления пищевых продуктов;
    
    технические документы (техническая документация) - документы, в соответствии с которыми осуществляются процессы производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, утвержденные участником хозяйственной деятельности;
    
    условно "грязная зона" - рабочие участки на производстве или зоны в бытовых помещениях, в которых имеется высокая вероятность вторичного загрязнения микроорганизмами полуфабрикатов, продуктов или работающего персонала;
    
    условно "чистая зона" - рабочие участки на производстве или зоны бытовых помещений, в которых имеется низкая вероятность вторичного загрязнения микроорганизмами полуфабрикатов, продуктов или работающего персонала;
    
    утилизация пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов - использование пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов в целях, отличных от целей, для которых они предназначены, и в которых обычно используются, либо уничтожение;
    
    участник хозяйственной деятельности в сфере производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов (далее - участник хозяйственной деятельности) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов (изготовитель) и/или осуществляющие хранение, транспортировку, реализацию (продавец) и утилизацию;
    
    фальсифицированные пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов - продукты, которые не соответствуют информации, указанной в маркировке.
    
    

Статья 6. Законодательство в сфере действия настоящего технического регламента

    
    Законодательство в сфере безопасности и не введения в заблуждение потребителей пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации состоит из настоящего технического регламента, других технических регламентов, содержащих требования в сфере безопасности пищевых продуктов и не введения в заблуждение потребителей.
    

    

ГЛАВА 2. Требования безопасности к пищевым продуктам из рыбы и нерыбных объектов

    
    

Статья 7. Общие требования безопасности к пищевым продуктам из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Показатели безопасности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов не должны превышать нормативов, установленных в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    2. Не допускается для пищевого использования пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов с наличием посторонних вкуса и запаха, окисления и посторонних примесей в потребительской таре.
    
    3. Не допускаются для изготовления пищевой продукции использование в качестве сырья рыбы семейств Canthigasteridae, Diodontidaе, Мolidae, Tetraodontidae.
    
    4. Рыба и нерыбные объекты, содержащие в отдельных своих частях опасные для здоровья человека вещества, должны быть разделаны с удалением и последующей утилизацией или уничтожением опасных частей в соответствии с требованиями настоящего технического регламента.
    
    5. Сырье и материалы, используемые для изготовления пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента, законодательства Российской Федерации в сфере безопасности пищевых продуктов.
    
    6. Пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства, используемые при изготовлении пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должны удовлетворять требованиям, установленным в законодательстве Российской Федерации в сфере безопасности пищевых добавок.
    
    7. При изготовлении пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов используется питьевая и чистая вода.
    
    1) Лед, контактирующий с пищыми продуктами из рыбы и нерыбных объектов, должен изготавливаться из питьевой или чистой воды.
    
    2) Пар, использующийся для прямого контакта с пищевыми продуктами, не должен содержать вещества, которые могут повлиять на снижение уровня безопасности или привести к загрязнению пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    Тара и упаковочные материалы для упаковывания пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, по показателям безопасности должны соответствовать гигиеническим нормативам и требованиям, установленным в законодательстве Российской Федерации.
    
    Материалы, контактирующие с сырьем, ингредиентами и пищевыми продуктами из рыбы и нерыбных объектов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в части использования материалов, разрешенных для контакта с пищевыми продуктами.
    
    

Статья 8. Требования к рыбе и нерыбным объектам живым

    
    1. Группа пищевых продуктов "живые" включает следующие виды:
    
    1) рыба живая;
    
    2) ракообразные, моллюски, иглокожие живые.
    
    2. Показатели безопасности живых рыбы и нерыбных объектов животного происхождения не должны превышать нормативы, установленные в приложения 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Живая рыба, относящаяся к продукции товарной аквакультуры, перед направлением в реализацию должна пройти период биологической очистки для исключения наличия корма в желудке и кишечнике.
    
    4. Способы сбора живых двустворчатых моллюсков не должны вызывать повреждение раковин и тканей или приводить к изменениям, значительно ухудшающим их пригодность для очистки в распределительно-очистительном центре.
    
    5. Двустворчатые моллюски для биологической очистки должны быть обработаны струей чистой морской или питьевой воды и выдержаны в распределительно-очистительном центре.
    
    6. Высота слоев живых двухстворчатых моллюсков не должна препятствовать раскрытию створок во время биологической очистки. В распределительно-очистительном центре не должны одновременно содержаться рыба и двухстворчатые моллюски или иные нерыбные объекты животного происхождения.
    
    7. Живые раки для промывки от ила, посторонних налетов на поверхности панциря и биологической очистки должны быть выдержаны в проточной чистой воде не менее 12 часов.
    
    8. В обращение не допускается рыба, травмированная, больная, с наличием новообразований и видимых паразитов, загрязненная нефтепродуктами.
    
    9. Рыба с признаками засыпания должна быть реализована как сырец (свежая) или направлена в переработку. Живые осетровые рыбы при первых признаках засыпания должны быть немедленно направлены на потрошение с удалением сфинктера.
    
     10. Не допускается использовать на пищевые цели нерыбные объекты с наличием черного цвета жабр, текучей формы внутренностей, желтизны мяса ракообразных или пастообразной консистенции мяса, а также больные и загрязненные нефтепродуктами.
    
    11. В обращение не допускаются ракообразные, моллюски и иглокожие, малоактивные, сохраняющие только отдельные признаки жизни, травмированные, загрязненные илом, песком, водорослями, ракушками, а также ракообразные в состоянии линьки, с мягким панцирем и неполные.
    
    12. Малоактивные ракообразные, сохраняющие отдельные признаки жизни, должны быть немедленно направлены на охлаждение, разделку, варку и (или) замораживание.
    
    13. Морские ежи, раки, брюхоногие и двустворчатые моллюски должны направляться в реализацию и переработку только в живом виде.
    
    14. Живые трепанги после вылова должны быть немедленно разделаны.
    
    15. Живые устрицы должны быть уложены вогнутой створкой раковины вниз, живые морские гребешки уложены выпуклой створкой раковины вниз.
    
    16. У живых двухстворчатых моллюсков створки должны быть плотно закрыты или приоткрыты.
    
     17. Живые ракообразные, иглокожие и моллюски должны реагировать на механическое воздействие.
    
     18. Живые двустворчатые моллюски после их упаковывания для розничной продажи не должны подвергаться повторному погружению в воду или обрызгиванию водой.
    
    

Статья 9. Требования к рыбе и нерыбным объектам сырцу (свежим)

    
    1. Группа пищевых продуктов "сырец (свежая)" включает следующие виды:
    
    1) рыба-сырец (свежая рыба);
    
    2) ракообразные-сырец, моллюски-сырец и иглокожие-сырец, кроме раков, брюхоногих и двустворчатых моллюсков, морских ежей;
    
     3) водоросли-сырец и морские травы-сырец.
    
     2. Показатели безопасности рыбы-сырца и нерыбных объектов-сырца не должны превышать нормативы, указанные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Рыба-сырец, направляемая на реализацию и/или переработку должна соответствовать следующим требованиям:
    
    1) макрель, марлин, меч-рыба, парусник, тунец и хрящевая рыба после вылова должны быть обескровлены;
    
    2) рыба с явными признаками заглотыша или с наполнением желудка пищей должна быть направлена на разделку.
    
    4. Рыба с бесструктурной мышечной тканью к реализации в розничной торговле не допускается и должна направляться в переработку. Под бесструктурной мышечной тканью понимается мышечная ткань рыбы с размягченной, желеобразной или разжиженной консистенцией.
    
    5. Сырье для рыбы-сырца должно соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8 настоящего технического регламента.
    
    6. Сырье для нерыбных объектов-сырца должно соответствовать требованиям части 5, 6, 7 , 10 и 19 статьи 8 настоящего технического регламента.
    
    7. Рыбу и нерыбные объекты различных дней вылова или добычи не допускается смешивать.
    
    

Статья 10. Требования к рыбе и нерыбным объектам охлажденным и подмороженным

     
    1. Группа пищевых продуктов "охлажденные и подмороженные" включает следующие виды:
    
     1) рыба неразделанная охлажденная, рыба неразделанная подмороженная;
    
    2) рыба разделанная охлажденная, рыба разделанная подмороженная;
    
    3) молоки рыбы охлажденные, печень рыбы охлажденная и субпродукты рыбные охлажденные;
    
    4) ракообразные (кроме раков) и моллюски охлажденные;
    
    5) мясо водных млекопитающих охлажденное.
    
    2. Показатели безопасности охлажденных и подмороженных рыбы и нерыбных объектов не должны превышать нормативы, указанные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Сырье для изготовления охлажденной и подмороженной рыбы должно соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8 и части 3 статьи 9 настоящего технического регламента.
    
    Дополнительно к требованиям абзаца первого настоящей части при производстве охлажденной и подмороженной рыбы должны выполняться следующие требования:
    
    1) осетровые рыбы, кроме стерляди, должны быть обескровлены и разделаны с удалением внутренностей вместе со сфинктером;
    
    2) маринку, илишу, османов и храмулю изготовляют только потрошеными; внутренности, икра, молоки и черная пленка должны быть тщательно удалены и уничтожены, головы у илиши и храмули должны быть удалены и уничтожены;
    
    3) использовать мороженое сырье для изготовления охлажденной и подмороженной рыбы не допускается.
    
    4. Сырье для изготовления охлажденных ракообразных, моллюсков и иглокожих, должно соответствовать требованиям части 5, 6, 10 и 19 статьи 8 и части 6 статьи 9 настоящего технического регламента.
    
    5. Для изготовления мяса водных млекопитающих разделку необходимо проводить с момента убоя животного для китообразных - не позднее 10 часов, для ластоногих - не позднее 1 часа.
    
    

Статья 11. Требования к рыбе и нерыбным объектам мороженым

    1. Группа пищевых продуктов "мороженные" включает следующие виды:
    
    1) рыба неразделанная и разделанная, фарш рыбный, субпродукты;
    
    2) печень рыбы;
    
    3) молоки рыбы и прочие внутренние органы;
    
     4) мясо водных млекопитающих и внутренние органы;
    
     5) ракообразные, моллюски, иглокожие неразделанные и разделанные мороженные, ракообразные бланшированные мороженые;
    
     6) ракообразные, моллюски, иглокожие неразделанные и разделанные варено-мороженые;
    
     7) водоросли и морские травы, в том числе варено-мороженые.
    
    2. Показатели безопасности рыбы и нерыбных объектов мороженых не должны превышать нормативы, указанные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    Дополнительно к требованиям абзаца первого настоящей части должны выполняться следующие требования и нормы:
    
    1) массовая доля минеральных примесей: песка, известковых образований и "жемчуга" в мясе варено-мороженых мидий должна быть не более 0,10%;
    
    2) массовая доля песка в филе мороженого морского гребешка должна быть не более 0,05%;
    
    3) наличие глубокого обезвоживания у мороженых продуктов должно быть не более 10% от массы или площади поверхности продукции.
    
    3. Сырье для изготовления мороженой рыбы должно соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8, части 3 статьи 9 и части 3 статьи 10 настоящего технического регламента.
    
    4. Сырье для производства мороженных ракообразных, моллюсков и иглокожих должно соответствовать требованиям частей 5, 6, 7, 10 и 19 статьи 8 и части 6 статьи 9 настоящего технического регламента.
    
     Дополнительно к требованиям абзаца первого настоящей части при изготовлении мороженых пищевых продуктов должны выполняться следующие требования:
    
     1) гигантские кальмары и осьминоги должны быть разделаны; головы гигантских кальмаров не допускается использовать на пищевые цели;
    
     2) у лангустов при удалении головогруди должно быть удалено анальное отверстие;
    
    3) у разделанной кукумарии должны быть удалены венчик и анальное отверстие.
    
    5. Сырье для производства мороженого мяса водных млекопитающих должно соответствовать требованиям части 5 статьи 10 настоящего регламента
    

    

Статья 12. Требования к рыбе и нерыбным объектам соленым, пряным и маринованным

    
    1. Группа пищевых продуктов "соленые, пряные, маринованные" включает следующие виды:
    
    1) рыба соленая;
    
    2) нерыбные объекты соленые;
    
    3) рыба пряного посола;
    
    4) нерыбные объекты пряного посола;
    
    5) рыба маринованная;
    
    6) нерыбные объекты маринованные;
    
    7) рыба специального посола;
    
    8) балычные изделия соленые.
    
    2. Показатели безопасности соленых, пряных, маринованных и специального посола рыбы и нерыбных объектов не должны превышать нормативы, указанные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Сырье для изготовления соленой, пряной, специального посола и маринованной рыбы должно соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8, части 3 статьи 9, части 3 статьи 10 настоящего технического регламента.
    
    Дополнительно к требованиям абзаца первого настоящей части при изготовлении соленых, пряных, специального посола и маринованных продуктов прудовая рыба массой более 1 кг перед посолом должна быть разделана.
    
    4. Сырье для изготовления соленых, специального посола и маринованных нерыбных объектов должна соответствовать требованиям части 5, 6, 7, 10 и 19 статьи 8, части 6 статьи 9 части 5 статьи 10, части 4 статьи 11 настоящего технического регламента.
    
    

Статья 13. Требования к пищевым продуктам из рыбы и нерыбных объектов копченым

    
    1. Группа пищевых продуктов "копченые" включает следующие виды:
    
    1) рыба горячего копчения, в том числе подмороженная и замороженная;
    
    2) рыба полугорячего копчения, в том числе замороженная;
    
    3) рыба холодного копчения, в том числе замороженная;
    
    4) балычные изделия холодного копчения, включая нарезку, в том числе замороженные;
    
    5) фарш балычный, изделия с пряностями, ассорти рыбное;
    
    6) рыба разделанная подкопченная, малосоленая, в том числе замороженная;
    
    7) нерыбные объекты горячего копчения;
    
    8) нерыбные объекты холодного копчения;
    
    9) нерыбные объекты подкопченные.
    
    2. Показатели безопасности копченых продуктов из рыбы и нерыбных объектов не должны превышать нормативы, установленные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Древесина, щепа, стружки и опилки, используемые в производстве копченой продукции из рыб и нерыбных объектов, должны быть лиственных пород деревьев; опилки хвойных пород деревьев должны использоваться только после выдерживания их не менее, чем два месяца, древесина березы - после удаления коры.
    
    4. Коптильные препараты, используемые при изготовлении копченых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должны удовлетворять требованиям технических регламентов на коптильные препараты и использоваться в соответствии с обязательными требованиям по их применению.
    
    5. Сырье для изготовления копченой рыбы должно соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8, части 3 статьи 9, части 3 статьи 10, части 3 статьи 11, части 3 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    6. Копченые продукты из белого амура, карпа, сома и толстолобика изготавливают только после их разделки.
    
    7. Сырье для изготовления копченых ракообразных, моллюсков и иглокожих должно соответствовать требованиям части 5, 6, 7, 10 и 19 статьи 8, части 6 статьи 9, части 5 статьи 10, части 4 статьи 11, части 4 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    8. Запрещается переупаковывание пищевых продуктов горячего и полугорячего копчения из рыбы и нерыбных объектов.
         

    

Статья 14. Требования к пищевым продуктам из рыбы и нерыбных объектов вяленым и сушеным

    
    1. Группа однородных пищевых продуктов "вяленые и сушеные" включает следующие виды:
    
    1) рыба вяленая и сушено-вяленая;
    
    2) рыба провесная;
    
    3) балычные изделия вяленые;
    
    4) рыба сушеная, в том числе солено-сушеная и сублимированная;
    
    5) супы сухие с рыбой, требующие варки;
    
    6) морские беспозвоночные вяленые, сушеные, в том числе солено-сушеные, сублимированные;
    
    7) водоросли и морские травы сушеные.
    
    2. Показатели безопасности рыбы и нерыбных объектов вяленых и сушеных не должны превышать нормативы, указанные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Подготовка сырья для изготовления вяленой и сушеной рыбы должна соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8, части 3 статьи 9, части 3 статьи 10, части 3 статьи 11, части 3 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    4. Вяленые и сушеные продукты из белого амура и толстолобика изготавливают после их разделки.
    
    5. Сырье для изготовления вяленых и сушеных ракообразных, моллюсков и иглокожих должно соответствовать требованиям части 5, 6, 7, 10 и 19 статьи 8, части 6 статьи 9, части 5 статьи 10, части 4 статьи 11, части 4 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    6. Тара для упаковывания сублимированных продуктов должна быть герметичной, непроницаемой для паров воды, кислорода и света.
    
    

Статья 15. Требования к кулинарным изделиям и полуфабрикатам из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Группа однородных пищевых продуктов "кулинарная продукция" включает следующие виды:
    
    1) кулинарные полуфабрикаты:
    
    а) рыба разделанная охлажденная и мороженая;
    
    б) нерыбные объекты разделанные охлажденные и замороженные;
    
    в) формованные фаршевые изделия, в том числе с мучным компонентом охлажденные и мороженные;
    
    г) фарш охлажденный;
    
    2) кулинарные изделия:
    
    а) колбасные холодного копчения, в том числе замороженные;
    
    б) фаршевые с мучным компонентом после термической обработки, в том числе замороженные;
    
    в) рыба, фаршевые изделия запеченные, жареные, отварные, в заливках, том числе замороженные;
    
    г) пастообразные, том числе замороженные;
    
    д) многокомпонентные после термической обработки, в том числе замороженные;
    
    е) желированные;
    
    ж) салаты;
    
     з) готовые обеденные и закусочные блюда замороженные, в том числе упакованные под вакуумом;
    
     и) имитированные, кроме имитированной икры, в том числе замороженные;
    
    к) икорные;
    
    л) джемы и варенье из морской капусты.
    
     2. Показатели безопасности кулинарных продуктов из рыбы и нерыбных объектов не должны превышать нормативы, указанные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Коптильные препараты, используемые при изготовлении кулинарных продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должны удовлетворять требованиям технических регламентов на коптильные препараты и применяться в соответствии с обязательными требованиями по их применению.
    
    4. Сырье для изготовления кулинарных продуктов из рыбы должно соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8, части 3 статьи 9, части 3 статьи 10, части 3 статьи 11, части 3 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    5. Сырье для изготовления кулинарной продукции из нерыбных объектов должно соответствовать требованиям части 5, 6, 7, 10 и 19 статьи 8, части 6 статьи 9, части 5 статьи 10, части 4 статьи 11, части 4 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    6. Не допускается переупаковка или перефасовка кулинарных продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    

Статья 16. Требования к икре и икорной продукции из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Группа однородных пищевых продуктов "икра и икорная продукция" включает следующие виды:
    
    1) икра-сырец, пробойная охлажденная икра, ястычная охлажденная икра, пробойная мороженая икра, ястычная мороженая икра;
    
    2) икра осетровых рыб:
    
    а) зернистая, паюсная;
    
    б) зернистая пастеризованная,
    
    в) ястычная;
    
    3) икра лососевых рыб:
    
    а) зернистая баночная, зернистая бочковая, ястычная соленая;
    
    б) зернистая баночная из мороженых ястыков;
    
    г) соленая мороженая, ястычная соленая мороженая;
    
    4) икра рыб и икорная продукция:
    
    а) пробойная соленая, малосоленая, деликатесная, ястычная соленая, малосоленая, слабосоленая, вяленая;
    
    б) пастеризованная, в том числе паста икорная пастеризованная;
    
    5) имитированная;
    
    6) икра нерыбных объектов:
    
    а) охлажденная, мороженая;
    
    б) соленая, малосоленая.
    
    2. Показатели безопасности пищевых продуктов из икры рыб, нерыбных объектов и имитированной икры не должны превышать нормативы, указанные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Икра осетровых рыб должна изготавливаться из икры-сырца, заготавливаемой только от живых рыб, не имеющих признаков засыпания.
    
    4. Икра морского гребешка и морского ежа должна изготавливаться только из живых морских гребешков и живых морских ежей.
    
    

Статья 17. Требования к консервам из рыбы и нерыбных объектов

    
    Группа пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов "консервы" включает следующие виды:
    
    1) натуральные и натуральные с добавлением масла;
    
    2) уха и супы;
    
    3) в желе;
    
    4) в бульоне, соусе, заливке, маринаде;
    
    5) в томатном соусе;
    
    6) в масле, в том числе из копченых или подкопченных рыбы и нерыбных объектов;
    
    7) паштеты, пудинги, пасты, фарши и суфле;
    
    8) из печени, молок, икры;
    
    9) с растительными гарнирами, рыборастительные в масле, рыборастительные в томатном соусе, рыборастительные в бульоне, соусе, маринаде, заливке;
    
    10) овощерыбные;
    
    11) иные виды консервов.
    
    2. Показатели безопасности консервов из рыбы и нерыбных объектов не должны превышать нормативы, установленные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Древесина, щепа, стружки, опилки и коптильные препараты используемые в производстве консервов из рыбы и нерыбных объектов, должны соответствовать требованиям части 3 статьи 13.
    
    4. Сырье для изготовления консервов из рыбы должно соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8, части 3 статьи 9, части 3 статьи 10, части 3 статьи 11, части 3 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    5. Сырье для изготовления консервов из нерыбных объектов должно соответствовать требованиям части 5, 6, 7, 10 и 19 статьи 8, части 6 статьи 9, части 5 статьи 10, части 4 статьи 11, части 4 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    6. Консервы из рыбы и нерыбных объектов должны соответствовать следующим требованиям безопасности:
    
    1) банки должны быть герметичными и не иметь признаков бомбажа, необратимых повреждений корпуса, трещин и скола стекла;
    
    2) при вскрытии банки содержимое должно быть без признаков скисания;
    
    3) допускаются кристаллы струвита длиной не более 5 мм.
    
    

Статья 18. Требования к пресервам из рыбы и нерыбных объектов

    
    Группа пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов "пресервы" включает следующие виды:
    
    1) пряного посола;
    
    2) специального посола;
    
    3) в различных соусах и заливках;
    
    4) пасты;
    
    5) наборы ассорти;
    
    6) иные виды пресервов.
    
    2. Показатели безопасности пресервов из рыбы и нерыбных объектов не должны превышать нормативы, установленные в Приложении 1 настоящего технического регламента.
    
    3. Древесина, щепа, стружки и опилки, и коптильные препараты используемые в производстве пресервов из рыбы и нерыбных объектов, должны соответствовать требованиям части 3 статьи 13.
    
    4. Сырье для изготовления пресервов из рыбы должно соответствовать требованиям части 3, 8, 9 и 19 статьи 8, части 3 статьи 9, части 3 статьи 10, части 3 статьи 11, части 3 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    5. Сырье для изготовления пресервов из нерыбных объектов должно соответствовать требованиям части 5, 6, 7, 10 и 19 статьи 8, части 6 статьи 9, части 5 статьи 10, части 4 статьи 11, части 4 статьи 12 настоящего технического регламента.
    
    6. Пресервы из рыбы и нерыбных объектов должны соответствовать следующим требованиям безопасности:
    
    1) банки должны быть плотно укупорены и не иметь подтечности, признаков бомбажа, необратимых повреждений корпуса, трещины и сколы стекла;
    
    2) при вскрытии банки содержимое должно быть без признаков порчи.
    
    

Статья 19. Требования к таре для пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
    1. Тара в течении срока годности должна обеспечить сохранность и безопасность пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов для жизни и здоровья человека, при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.
    
    2. Тара и упаковочные материалы для упаковывания пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, по показателям безопасности должны соответствовать требованиям, установленным в законодательстве Российской Федерации по безопасности тары.
    
    3. Материалы, контактирующие с пищевыми продуктами из рыбы и нерыбных объектов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в части использования материалов предназначенных для контакта с пищевой продукцией.
    
    4. Оборотная тара должна при необходимости легко поддаваться очистке, мойке и дезинфекции.
    
    5. Упаковывание пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должно отвечать требованиям документации на конкретный вид пищевых продуктов.
    
    

Статья 20. Требования к маркировке пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Маркировка пищевой продукции из рыбы и нерыбных объектов должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
    
     2. Маркировка должна быть достоверной, не вводить потребителя в заблуждение и не создавать ошибочное представление о свойствах данной продукции.
    
    1) Не допускается нанесение на потребительскую упаковку изображений рыбы, нерыбных объектов и других ингредиентов, которые не были использованы при изготовлении данного пищевого продукта.
    
    2) Не допускается нанесение на потребительскую упаковку имитированных пищевых продуктов изображений рыбы и нерыбных объектов, которые имитируются данными пищевыми продуктами.
    
    3. Маркировка наносится на потребительскую упаковку фасованных пищевых продуктов, на листы вкладыши или информационные листы для нефасованных пищевых продуктов. Маркировка должна быть четкой, легко читаемой, и может наноситься любым способом.
    
    4. Текст информации должен быть на русском языке и соответствовать нормам современного русского языка. Текст информации может быть продублирован на других языках.
    
    5. Маркировка должна содержать следующие элементы:
    
    1) наименование продукции, которое включает:
    
    а) наименование вида продукции, например: "крабовые палочки (имитация)", "пельмени рыбные", "икра минтая" или биологический вид рыбы и нерыбных объектов, например: "белуга", "сельдь атлантическая", "краб камчатский" или их товарное наименование, например: "форель морская", "морская капуста";
    
     б) отличительное состояние или вид обработки, если отсутствие такой информации может ввести потребителя в заблуждение, например: "пельмени рыбные мороженые", "икра минтая пастеризованная";
    
    в) вид разделки, например: "филе трески", "спинка минтая", "тушка сельди атлантической"; при изготовлении продукции из неразделанных рыбы и нерыбных объектов эту информацию не указывают;
    
    г) если это предусмотрено техническими документами на пищевые продукты и/или договором (контрактом): длину (размер) или массу, например, "карась океанический крупный", "чавыча средняя"; жирность, например, "мойва жирная"; наличие нерестовых изменений, например, "горбуша с нерестовыми изменениями",
    
    2) наименование и местонахождение Изготовителя. При несовпадении юридического адреса Изготовителя с адресом, производства - дополнительно должен указываться адрес производства. Для импортируемых пищевых продуктов должен быть указан адрес лица, выполняющего функции Изготовителя, а так же адрес иностранного Изготовителя. Адрес иностранного изготовителя указывается на языке изготовителя, а страна происхождения - на русском языке;
    
    3) идентификационный номер объекта, изготовившего данные пищевые продукты - для пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации;
    
    4) дату изготовления; для переупакованной продукции - даты изготовления и упаковывания; для продукции, срок годности которой исчисляется часами, дополнительно следует указывать время изготовления;
    
    5) срок годности, за исключением живых рыбы и нерыбных объектов животного происхождения;
    
    6) условия хранения;
    
    7) сорт или категорию, при наличии, если это предусмотрено документацией и (или) договором (контрактом);
    
     8) массу нетто, за исключением зернистой икры осетровых рыб в банке с надвигающейся крышкой; для мороженой продукции массу нетто указывают без учета массы глазури или специального защитного покрытия. Массовая доля глазури или защитного покрытия должна быть указана отдельно;
    
     9) массу основного компонента, для продукции, содержащей жидкую среду;
    
     10) ингредиентный состав, в порядке уменьшения массовой доли в том числе, пищевые добавки, ароматизаторы, ингредиенты, полученных из(или) с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов;
    
    11) информацию об использовании рыбы и нерыбных объектов, выращенных в аквакультуре: "Изготовлено из рыбы (нерыбных объектов) аквакультуры";
    
    13) информационные данные о пищевой ценности;
    
    14) информацию о подтверждении соответствия;
    
    15) информацию об использовании ионизирующего излучения;
    
    16) информацию о составе модифицированной газовой среды в потребительской таре (при использовании);
    
    17) информацию о наличии вакуума в потребительской таре, за исключением продукции в стеклянной или металлической таре;
    
    18) сведения о способе приготовления или подготовки продукции, без указания которых у потребителя могут возникнуть затруднения при ее использовании.
    
    6. Для следующих групп однородной продукции маркировка должна содержать дополнительную информацию:
    
    1) для живых:
    
    а) осетровых рыб - "При засыпании рыбу немедленно потрошить с удалением сфинктера";
    
    б) "Запрещается выпуск рыбы (нерыбных объектов) в природную среду";
    
    2) для мороженой рыбы и нерыбных объектов:
    
    а) изготовленных из мороженого сырья - "Изготовлено из мороженого сырья";
    
    2) для соленых, пряных и маринованных:
    
    а) замороженных - "Замороженная продукция";
    
    3) для копченых:
    
    а) об использовании коптильных препаратов в технологическом процессе;
    
    б) замороженных - "Замороженная продукция";
    
    4) для кулинарной продукции:
    
    а) имитированной - "Имитированная продукция";
    
    в) кулинарных полуфабрикатов - "Кулинарный полуфабрикат";
    
    г) кулинарных изделий - "Продукция готова к употреблению";
    
    б) замороженных, если информация не включена в наименование продукции - "Замороженная продукция";
    
    5) для икорной продукции:
    
    а) при изготовлении зернистой лососевой икры из мороженого сырья - "Изготовлено из мороженого сырья";
    
    б) имитированной икры - "Имитированная икра";
    
    в) вид рыбы, из которой изготовлена продукция;
    
    г) при получении икры из гибридов осетровых рыб в наименование продукции включают название гибрида или сочетание родительских видов, например: "Икра зернистая русско-ленского осетра";
    
    6) для консервов - при изготовлении натуральных консервов из печени рыб из мороженого сырья - "Изготовлено из мороженого сырья":
    
    

ГЛАВА 3. Требования безопасности к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    

Статья 21. Принципы, обеспечивающие безопасность производства пищевой
продукции из рыбы и нерыбных объектов

    
    Производство пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должно осуществляться в соответствии со следующими принципами:
    
    1) оптимальная последовательность (поточность) технологических процессов, исключающая образование встречных, перекрестных потоков работающего персонала, сырья и готовых продуктов, набор требуемых технологических участков и оборудования.
    
    2) оптимальные условия хранения продовольственного сырья и компонентов;
    
    3) оптимальные технологические режимы на всех этапах (участках) производства пищевых продуктов;
    
    4) контроль работы технологического оборудования, организованный в порядке, обеспечивающем выпуск безопасных пищевых продуктов;
    
    5) программа рекомендуемых норм и правил личной и производственной гигиены на каждом этапе (участке) технологического (производственного) процесса, обеспечивающая производство безопасных пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов и соответствие микробиологических показателей требованиям, изложенным в Приложении 3 настоящего Технического регламента;
    
    6) программа обеспечения рекомендуемых норм и правил производственной гигиены, способов обработки (мойки), дезинфекции, дезинсекции и дератизации, обеспечивающих производство безопасных пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов;
    
    7) ведение и хранение документации, подтверждающей выполнение требований настоящего технического регламента;
    
    

Статья 22. Требования к техническим документам, по которым осуществляются, процессы производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
    1. Комплект технических документов, по которым осуществляются процессы производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, утверждается изготовителем и должен содержать:
    
    1) Схему производства с указанием производственных участков, мест установки оборудования (при наличии), с указанием направлений движения сырья и материалов при производстве пищевых продуктов.
    
    2) Перечень оборудования (при наличии);
    
    3) Схему расположения бытовых и вспомогательных помещений (участков).
    
    4) Систему собственного контроля по группам пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов (кроме первичного производства).
    
    2. Технические документы на выпускаемые пищевые продукты могут быть разработаны как Изготовителем, так и другим лицом, и должны содержать:
    
    1) требования к сырью и вспомогательным материалам;
    
    2) требования к технологическим операциям, в том числе режимы стерилизации и пастеризации;
    
    3) требования к выпускаемым пищевым продуктам;
    
    4) сроки годности и условия хранения выпускаемых пищевых продуктов.
    

    

Статья 23. Требования, обеспечивающие безопасность производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Для обеспечения безопасности при производстве пищевых продуктов необходимо:
    
    1) осуществлять производство продукции на основе принципов, обеспечивающих безопасность выпускаемых пищевых продуктов, установленных в статье 21 настоящего технического регламента;
    
    2) использовать воду, упаковку и тару, контактирующую с пищевыми продуктами, которые соответствуют требованиям безопасности технических регламентов и статьи 24 настоящего технического регламента;
    
    3) использовать сырье, соответствующее требованиям статьи 25 настоящего технического регламента, других технических регламентов в сфере безопасности пищевых продуктов.
    
    4) процесс разгрузки и хранения пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов (сырца, охлажденных) должен обеспечивать защиту от солнечных и атмосферных воздействий.
    
    5) организовать водоснабжение в соответствии с требованиями статьи 24 настоящего технического регламента;
    
    6) организовать систему собственного контроля в соответствии с требованиями статьи 30 настоящего технического регламента (кроме первичного производства);
    
    7) использовать помещения, соответствующие требованиям статьи 26 настоящего технического регламента;
    
    8) использовать оборудование и инвентарь, соответствующие требованиям статьи 27 настоящего технического регламента;
    
    9) допускать к производству пищевых продуктов персонал, соответствующий требованиям статьи 29 настоящего технического регламента;
    
    10) осуществлять удаление отходов, образующихся при производстве пищевых продуктов, в соответствии с требованиями статьи 28 настоящего технического регламента.
    
    2. Для производства консервов необходимо наличие производственной лаборатории предприятия обеспечивающей контроль микробиологических показателей безопасности и качество закаточного шва.
    
    3. В помещениях, используемых для производства пищевых продуктов, не допускается хранение любых веществ и материалов, не использующихся при производстве пищевых продуктов, в том числе моющих и дезинфицирующих средств.
    
    

Статья 24. Требования к воде, используемой при производстве пищевых продуктов, и водоснабжению

     
    1. Используемая в процессе производства вода должна отвечать требованиям технического регламента к питьевой воде и требованиям настоящего регламента к чистой воде. Температура воды, направляемая на технологический процесс должна быть не выше 15 °С.
    
    2. В случае использования на предприятии чистой воды, она должна циркулировать по отдельной системе, которая не должна быть связана с системами питьевой воды;
    
    3. В процессах, не связанных непосредственно с выпуском продукции: в противопожарных системах, в системах для охлаждения холодильного оборудования - допускается использовать непитьевую воду (открытых водоемов, скважин и иных источников). Проложенные для этих целей трубопроводы не должны использоваться в других целях и должны быть окрашены в цвет, отличный от цвета водопровода для питьевой и чистой воды.
    
    4. Вода, используемая для охлаждения после тепловой обработки сырья и продукции в герметично укупоренной таре, не должна являться источником загрязнения пищевых продуктов.
    
    5. Водопроводные системы на судах для питьевой воды или чистой морской воды должны быть санированы в начале каждого рейса.
    
    6. Лед, используемый для непосредственного контакта с пищевыми продуктами, изготавливается из питьевой воды и чистой воды, должен храниться, перевозиться в условиях, исключающих его загрязнение.
    
    7. В конце каждого рейса неиспользованный лед должен быть удален с судна.
    
    8. Пар, используемый для непосредственного контакта с пищевой продукцией и ошпаривания банок, не должен приводить к загрязнению пищевых продуктов и содержать опасные для здоровья человека вещества.
    
    

Статья 25. Общие требования к сырью, используемому при производстве
пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов, реализуемые другому лицу в качестве сырья, для производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должно сопровождаться документацией, обеспечивающей прослеживаемость.
    
    2. Продукция товарной аквакультуры, реализуемая в качестве сырья, для производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должна сопровождаться документацией подтверждающей ее происхождение (место выращивания) Обязательна информация в товарно-сопроводительных документах об использовании следующих групп препаратов:
    
    1) Лечебно-профилактических;
    
    2) Гормональных.
    
    3. Сырье и продукция товарной аквакультуры, содержащие вещества, безопасность которых не подтверждена, не могут использоваться в пищевых целях на территории Российской Федерации. Их утилизация или уничтожение осуществляется в порядке, установленном настоящим техническим регламентом.
    
    4. Рыба и нерыбные объекты, в которых обнаружена хотя бы одна живая личинка гельминтов, опасных для здоровья человека, должны быть разделаны или обеззаражены в соответствии с требованиями Приложения 2 настоящего технического регламента либо предварительно, либо в процессе производства пищевых продуктов.
    
    5. Сырье, используемое для производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, может не соответствовать требованиям настоящего технического регламента в случае, если при производстве пищевых продуктов используются такие технологические процессы, которые изменяют его до состояния соответствия требованиям настоящего технического регламента.
    
    

Статья 26. Требования к предприятиям для обеспечения безопасности производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

   
    1. Общие требования к предприятиям для обеспечения безопасности производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов:
    
    1) проектирование и строительство предприятий, благоустройство их территории и организация санитарно-защитных зон должно производиться в соответствии с установленными законодательством требованиями к пищевым объектам;
    
    2) помещения, используемые для производства пищевых продуктов, должны подвергаться регулярной уборке, дезинфекции, дератизации и дезинсекции;
    
    3) допускается производство других пищевых продуктов после проведения тщательной очистки, мойки, и дезинфекции.
    
    2. Планировка, конструкция, размещение и размер производственных помещений должны:
    
    1) обеспечивать поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и пищевых продуктов, загрязненного и чистого инвентаря;
    
    2) предупреждать или минимизировать воздушное загрязнение;
    
    3) давать возможность производить техническое обслуживание и текущий ремонт, мойку и/или дезинфекцию;
    
    4) обеспечивать непроницаемость для животных, в том числе грызунов и насекомых;
    
    5) защищать от скопления грязи, контакта с токсичными материалами, осыпания частиц в продукцию и образования конденсата, плесени на поверхностях;
    
    6) обеспечивать регламентируемые режимы и условия хранения сырья и пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    3. Предприятия, занимающиеся производством пищевых продуктов должны иметь:
    
    1) системы вентиляции, кондиционирования, сконструированные так, чтобы избежать возможности поступления воздуха из условно грязной зоны в условно чистую зону. Конструкция и исполнение вентиляционных систем должна обеспечивать быстрый доступ к фильтрам и другим частям, требующим чистки или замены;
    
    2) естественное и/или искусственное освещение, соответствующее требованиям технических регламентов. Конструкция и размещение светильников должны исключать скопление пыли и попадание осколков в пищевые продукты в случае нарушения их целостности;
    
    3) канализационное оборудование, дренажные каналы спроектированное и сконструированное так, чтобы избежать риска загрязнения пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    

    4) полы должны быть с прочной, гладкой, водонепроницаемой и водостойкой поверхностью;
    
    5) поверхности стен должны поддерживаться в исправном состоянии; они должны быть гладкими и легко моющимся, выполнены из неабсорбирующих и нетоксичных материалов;
    
    6) потолки или, при отсутствии потолков, внутренняя поверхность крыши и надземные конструкции должны быть сконструированы и облицованы так, чтобы предотвращать скопление грязи и уменьшать конденсацию влаги, рост плесени и осыпание частиц;
    
    7) окна должны быть сконструированы так, чтобы предотвращать скопление грязи и должны быть оборудованы защитными сетками от насекомых, которые должны сниматься для чистки;
    
    8) двери должны быть выполнены из материалов с гладкой и неабсорбирующей поверхностями;
    
    9) рабочие поверхности должны быть гладкими, выполненными из коррозийностойких, водостойких, неабсорбирующих материалов.
    
    10) не менее одного туалета. Туалет должен находиться в помещении, отдельном от производственного. Двери туалетов не должны выходить непосредственно в производственные помещения;
    
    11) не менее одного умывальника для мытья рук в каждом производственном помещении. Умывальники для мытья рук должны быть оборудованы подводкой горячей и холодной воды, оснащены средствами для мытья рук и одноразовыми полотенцами и урнами для их сбора;
    
    12) раздевалки для персонала, не должны находиться в помещениях, используемых для производства пищевых продуктов, и должны предусматривать раздельное хранение личной и производственной одежды персонала. Для производства икры должны быть предусмотрены отдельные бытовые помещения.
    
    13) комнату для приема пищи;
    
    14) санпропускник, обеспечивающий мойку, дезинфекцию, сушку рук и дезинфекцию обуви, оборудованный кранами, обеспечивающими открытие воды без контакта кистей рук, локтевым, ножным или бесконтактным способом;
    
    15) специально отведенные места:
    
    а) для хранения, мойки и дезинфекции инвентаря и тары, используемых для производства пищевых продуктов;
    
    б) для хранения уборочного инвентаря, тары и оборудования, их мойки и дезинфекции отдельно для бытовых помещений;
    
    в) для хранения и приготовления моющих и дезинфицирующих средств;
    
     Эти места должны быть, оборудованы подводкой горячей и холодной воды и легко обрабатываться моющими и дезинфицирующими средствами.
    
    

Статья 27. Требования к оборудованию для производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    Оборудование, используемое при производстве пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должно:
    
    1) иметь конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов и, соответствующей требованиям настоящего и других технических регламентов в сфере безопасности пищевых продуктов;
    
    2) быть изготовлено из материалов, соответствующих требованиям технических регламентов и содержаться в исправном состоянии;
    
    3) конструкция и исполнение оборудования должны давать возможность производить их мойку и дезинфекцию;
    
    4) быть установлено таким образом, чтобы давать возможность производить надлежащую санитарную обработку оборудования и уборку окружающей зоны.
    
    5) подвергаться мойке и дезинфекции. Мойка и дезинфекция должны проводиться с частотой, достаточной для того, чтобы избежать риска загрязнения. График (частота) мойки и дезинфекции утверждается руководителем предприятия;
    
    6) При необходимости, оборудование должно быть оснащено соответствующими контрольными приборами, чтобы обеспечить достижение целей настоящего технического регламента.
    
    7) Стерилизационное оборудование для производства консервов должно быть оснащено автоматизированной системой контроля параметров стерилизации и устройствами, исключающими несанкционированное прерывание процесса стерилизации.
    
    

Статья 28. Требования по удалению отходов

    
    1. Отходы, полученные в процессе производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должны собираться в водонепраницаемые промаркированные емкости и по мере накопления, удаляться из производственных помещений.
    
    2. Отходы должны храниться в емкостях в охлаждаемых камерах отдельно от сырья и готовой продукции. Допускается хранить отходы без охлаждения в закрытых емкостях не более двух часов.
    
    3. Условия хранения и удаления отходов должны исключать возможность загрязнения пищевых продуктов, возникновения угрозы жизни и здоровью человека, а также исключать возможность загрязнения окружающей среды.
    
    

Статья 29. Требование к персоналу, допускаемому к производству пищевых
продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Персонал, допускаемый к производству пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должен соответствовать следующим требованиям:
    
    1) иметь подготовку, соответствующую характеру выполняемой работы, в области соблюдения требований, обеспечивающих безопасность производства пищевых продуктов и проходить периодически курсы повышения квалификации. Требования к квалификации персонала, основания периодического подтверждения квалификации (повышение квалификации, переквалификация), прохождению инструктажа, устанавливаются законодательством Российской Федерации;
    
    2) соблюдать личную гигиену, носить чистую специальную и, при необходимости, защитную одежду и обувь. Требования к форме специальной одежды устанавливает Изготовитель;
    
    3) проходить предварительные и периодические медицинские осмотры;
    
    2. Персоналу, допускаемому к производству продукции, запрещается проносить в производственное помещение любые украшения, мелкие, колющие и режущие предметы, курить и принимать пищу.
    
    3. К производству пищевых продуктов не допускается персонал, являющийся носителем заболеваний, которые могут передаваться через сырье или пищевые продукты.
    
    Любое лицо, работающее в сфере производства, транспортировки, хранения и реализации пищевых продуктов, должно незамедлительно сообщить о своем заболевании или симптомах руководителю хозяйственной деятельности в сфере пищевых продуктов.
    
    

Статья 30. Требования к организации системы собственного контроля для обеспечения производства безопасных пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    Участники хозяйственной деятельности должны организовывать, применять и поддерживать систему собственного контроля, основанную на следующих принципах:
    
    1. определение любых опасностей в процессе производства, которые могут привести к выпуску в обращение пищевых продуктов, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента;
    
    2. определение критических контрольных точек в процессе производства, на которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить опасность, указанную в пункте 1 настоящей статьи или снизить до допустимо приемлемого уровня;
    
    3. установление предельных значений показателей, определяемых и контролируемых в критических контрольных точках;
    
    4. ведение мониторинга показателей, контролируемых в контрольных точках;
    
    5. установление порядка действий в случае отклонения показателей, указанных в пункте 3 настоящей статьи от установленных;
    
    6. установление процедур и периодичности проверки эффективности применения мер, указанных в пунктах 1- 4 настоящей статьи;
    
    7. ведение документации, фиксирующей применение мер, указанных в пунктах 4-5 настоящей статьи. Указанная документация должна храниться участником хозяйственной деятельности в течении шести месяцев с момента окончания срока годности выпускаемых пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    

Статья 31. Требования, обеспечивающие безопасность процессов хранения
пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
    1. Для хранения принимаются пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов, соответствующие требованиям настоящего технического регламента, других технических регламентов в сфере безопасности пищевых продуктов и имеющие документы, обеспечивающие прослеживаемость товарной цепи (товарно-сопроводительная документация). Не требуется вышеуказанных документов для хранения сырья и пищевых продуктов, произведенных и хранящихся у одного и того же лица.
    
    2. Хранение пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов осуществляется в специально выделенных, оборудованных для этих целей, закрытых, чистых, помещениях, исключающих проникновение грызунов, птиц, насекомых.
    
    Не допускается совместное хранение сырья, пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, пищевых отходов от производства, а также непищевых продуктов.
    
    3. При хранении пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должны обеспечиваться и соблюдаться условия хранения для каждого вида пищевых продуктов, установленные изготовителем.
    
     4. Сроки годности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов и условия хранения должны быть установлены Изготовителем таким образом, чтобы при хранении в соответствии с установленными условиями хранения они не приобретали опасных для здоровья человека свойств.
    
    5. Помещения и оборудование для хранения пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов со специальными условиями хранения должны быть оснащены контрольно-измерительными приборами для контроля условий хранения этой продукции.
    
    6. Не допускается складирование пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов у водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, непосредственно на полу, а также вне складских помещений.
    
    7. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства. Пищевые продукты, имеющие специфический запах следует хранить отдельно от продуктов, адсорбирующих посторонние запахи.
    
    8. Продукты должна храниться в чистой, сухой, без постороннего запаха и нарушений целостности транспортной таре.
    
    9. Живых рыбу и нерыбные объекты должны содержать в условиях, обеспечивающих их жизнедеятельность, без ограничения срока реализации. Емкости должны быть изготовлены из материалов, не изменяющих качество воды.
    
    10. В помещениях для хранения продуктов, в том числе холодильных камерах, должна регулярно проводиться механическая очистка, мойка, дезинфекция, дезинсекционные и дератизационные мероприятия.
    
    11. Лица, участвующие в процессе хранения продукции, должны соблюдать требования в соответствии со статьей 29 настоящего технического регламента.
    
    

Статья 32. Требования, обеспечивающие безопасность процессов перевозки
пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
    1. Перевозка пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов осуществляется, транспортным средством со специально оборудованным для этих целей грузовым отсеком, зарегистрированным в порядке, установленном настоящим техническим регламентом. В процессе перевозки должны соблюдаться условия, установленные статьей 31 настоящего технического регламента.
    
    2. По мере необходимости, между погрузками, должна проводиться уборка и дезинфекция транспортных средств и/или контейнеров между погрузками. Для уборки грузовых отсеков транспортных средств или контейнеров должна использоваться питьевая или чистая вода и, при необходимости, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для применения в пищевой промышленности.
    
    3. Режимы уборки транспортных средств и оборотной тары определяются характером перевозимых пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    4. Конструкция, технические решения и эксплутационные особенности транспортных средств должны гарантировать защиту пищевых продуктов от загрязнения, давать возможность вести контроль за их соблюдением, а также проводить надлежащую уборку и/или дезинфекцию, непроницаемость для животных, в т.ч. грызунов и насекомых.
    
    5. Грузовые отделения транспортных средств, а также контейнеры (оборотная тара), контактирующая с пищевыми продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами.
    
    6. Перевозимые пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов промысла должны сопровождаться документами, подтверждающими их происхождение (товарно-сопроводительная документация), в которых должны быть указаны условия хранения и срок годности.
    
    7. Лица, контактирующие во время перевозок с пищевыми продуктами из рыбы и нерыбных объектов, должны соответствовать требованиям статьи 29 настоящего технического регламента.
    
    8. Транспортные средства, предназначенные для перевозки пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов со специальными условиями хранения должны быть оснащены средствами измерения соответствующих показателей.
    
    

Статья 33. Требования, обеспечивающие безопасность процессов реализации
пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
    1. Организации торговли должны быть обеспечены водоснабжением и канализацией.
    
    2. При реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должны соблюдаться условия хранения, установленные изготовителем с учетом требований статьи 31 настоящего технического регламента. При невозможности обеспечения указанных условий - реализация пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов запрещается.
    
    3. Пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов реализуются населению в фасованном и нефасованном виде. Фасованные пищевые продукты реализуются в потребительской упаковке. Пищевые продукты при реализации должны сопровождаться информацией для потребителя, соответствующей требованиям статьи, настоящего технического регламента и законодательства Российской Федерации в сфере маркировки пищевых продуктов.
    
    3. При отпуске покупателям нефасованной продукции должно использоваться специальное оборудование для нарезки, маркированный (по видам пищевых продуктов) торговый инвентарь. Отпуск осуществляется в упаковочных материалах, предназначенных для упаковки пищевых продуктов. Взвешивание неупакованных пищевых продуктов непосредственно на весах без упаковочных материалов, не допускается.
    
    4. Не допускается к реализации продукция с нарушением целостности потребительской упаковки, подвергнутая в процессе реализации размораживанию и повторному замораживанию.
    
    6. Продажа пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов в натуральном виде производится раздельно от реализации готовой к употреблению пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    7. Допускается реализация пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов совместно с непродовольственными товарами в промышленной упаковке. Помещения, используемые для реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, должны соответствовать требованиям к помещениям, установленным в статье 26 настоящего технического регламента. В торговых залах должны выделяться отдельные торговые зоны (отделы, места) для реализации непродовольственных товаров.
    
    8. Лица, осуществляющие реализацию рыбы, нерыбных объектов промысла и продукции из них должны иметь специальную одежду.
    
    9. К реализации рыбы, нерыбных объектов промысла и продукции из них допускаются лица прошедшие обязательные медицинские осмотры (предварительные и периодические) и при отсутствии у них признаков заболеваний.
     

   

Статья 34. Требования безопасности к утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов, не соответствующие требованиям настоящего технического регламента, подлежат изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности по собственному решению, либо по предписанию органов государственного контроля (надзора), выданного по результатам мероприятий по государственному контролю (надзору).
    
    2. Утилизация пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов производится следующими способами:
    
    1) путем их переработки и получения непищевой продукции. Полученная продукция должна соответствовать требованиям соответствующих технических регламентов.
    
    2) путем уничтожения с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.
    
    3. В случае изъятия из обращения пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов по предписанию органа государственного контроля (надзора), участник хозяйственной деятельности, являющийся собственником данных пищевых продуктов, обязан выполнить следующие мероприятия:
    
    1) до утилизации данной продукции изменить внешний вид и/или свойства указанной продукции (например, соответствующую маркировку, нарушение целостности упаковки, изменения внешнего вида и др.), исключив, таким образом, возможность дальнейшего ее применения по назначению. Указанные действия должны проводиться с соблюдением требований безопасности для здоровья человека и окружающей среды. Представители органов государственного контроля имеют право присутствовать при совершении вышеуказанных действий;
    
    2) на срок, до окончания процесса утилизации направить продукцию, не соответствующую требованиям настоящего технического регламента, на временное хранение (обеспечить самостоятельно), условия которого либо соответствуют требованиям статьи 30 настоящего технического регламента, либо способствуют замедлению (остановке) дальнейшего ухудшения показателей безопасности данной продукции, подлежащей утилизации. Условия хранения должны исключать возможность несанкционированного доступа к пищевым продуктам из рыбы и нерыбных объектов, подлежащих утилизации. Находящиеся на временном хранении опасные пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов подлежат строгому учету. Ответственность за их сохранность несет участник хозяйственной деятельности;
    
    3) по результатам государственного контроля (надзора) выбрать и согласовать с органом государственного контроля (надзора), вынесшим предписание об утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов промысла, не соответствующим требованиям настоящего технического регламента, способы и условия их утилизации;
    
    4) участник хозяйственной деятельности обязан представить в орган государственного контроля (надзора), вынесший предписание об утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, документ, подтверждающий факт их утилизации.
    
    4. Государственный контроль (надзор) за утилизацией продуктов из рыбы и нерыбных объектов осуществляется в соответствии со статьей 49 настоящего технического регламента.
    
    5. В случае непринятия участником хозяйственной деятельности мер по самостоятельному изъятию из обращения продуктов, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента по предписанию органа государственного контроля (надзора), они конфискуются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
    

    

Статья 35. Документы, сопровождающие пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов на стадии обращения

    
    Пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов должны сопровождаться копией Декларации о соответствии и товарно-сопроводительными документами.
    
    Товарно-сопроводительные документы должны обеспечить выполнение принципа прослеживаемости пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов от вылова (выращивания) до стола потребителя.
         

     

ГЛАВА 4. Оценка соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям настоящего технического регламента

  

    

Статья 36. Формы оценки соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям настоящего технического регламента

    
    1. Оценка соответствия объектов технического регулирования - пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, требованиям настоящего технического регламента производится в формах:
    
    1) обязательного подтверждения соответствия на стадии выпуска их в обращение на территории Российской Федерации;
    
    2) проведения государственного контроля (надзора) на стадии обращения;
    
    3) государственного мониторинга рыбы и нерыбных объектов на стадии производства.
    
    2. Оценка соответствия объектов технического регулирования - процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента осуществляется в формах:
    
    1) государственной регистрации.
    
    2) государственного контроля
    
    

Статья 37. Обязательное подтверждение соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
    1. Подтверждение соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего Технического регламента носит обязательный характер.
    
    2. Подтверждение соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме - принятия декларации о соответствии.
    
    3. Заявитель вправе выбрать любую схему декларирования для подтверждения соответствия из указанных в части 1 статьи 38 настоящего технического регламента.
    
    

Статья 38. Декларирование соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов. Заявители

    
    1. Декларирование соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента осуществляется по одной из следующих схем декларирования:
    
    1) 1 д - принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств. Данная схема декларирования не применяется к консервам и пресервам.
    
    2) 2 д - принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны.
    
    3) 3 д - принятие декларации о соответствии на основании сертификата системы качества, собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны.
    
    4) 4 д - принятие декларации о соответствии пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов на основании данных мониторинга безопасности живых, сырца, охлажденных и мороженых рыбы и нерыбных объектов.
    
    2. Срок действия декларации о соответствии требованиям настоящего технического регламента:
    
    1) Для схемы декларирования соответствии 1 д - срок действия декларации о соответствии 2 года. Для партии - до окончания срока годности продукции.
    
    2) Для схемы декларирования 2 д - срок действия декларации о соответствии 3 года.
    
    3) Для схемы декларирования 3 д - срок действия декларации о соответствии 5 лет.
    
    4) Для схемы декларирования 4 д - срок действия декларации о соответствии - один год.
    
    3. Продукты, выпущенные в период действия декларации о соответствии, могут поступать в обращение в течении всего срока годности продуктов, в том числе после истечения срока действия декларации о соответствии.
    
    4. Заявителем при декларировании соответствия пищевых продуктов может быть юридическое лицо или предприниматель без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и являющиеся изготовителем или продавцом, или импортером пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    

Статья 39. Приятие заявителем декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны

    
    1. При декларировании соответствия заявитель, самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения соответствия пищевых продуктов из рыбы, нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента.
    
    2. Собственные доказательственные материалы должны содержать:
    
    1) образец маркировки потребительской тары или листа-вкладыша;
    
    2) технические документы, результаты собственных испытаний, подтверждающие выполнение требований настоящего технического регламента и требований других технических регламентов в сфере безопасности пищевых продуктов.
    
    3. Доказательные материалы третьей стороны могут содержать:
    
     1) протоколы испытаний, проведенных в независимой аккредитованной испытательной лаборатории, подтверждающие выполнение требований настоящего технического регламента;
    
    2) сертификат системы качества, который предусматривает контроль за объектом сертификации органом по сертификации, выдавшего данный сертификат.
    
     3) данные государственного мониторинга безопасности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    4. Помимо документов, указанных в части 2 настоящей статьи, доказательственные материалы могут включать другие документы по выбору заявителя, послужившие основанием для заявления о соответствии декларируемых пищевых продуктов из рыбы, нерыбных объектов требованиям настоящего федерального закона и других технических регламентов в сфере безопасности пищевых продуктов.
    
    

Статья 40. Декларация о соответствии

    
    1. Изготовитель пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов имеет право оформить и зарегистрировать декларацию о соответствии на каждое наименование пищевого продукта из рыбы и нерыбных объектов одну или одну на весь ассортимент пищевых продуктов, выпускаемых по одному документу. При регистрации декларации о соответствии не требуется предоставления в регистрационный орган доказательств, на основании которых данная декларация о соответствии принята.
    
    2. Продавец или импортер пищевых продуктов из рыбы, нерыбных объектов имеет право оформить и зарегистрировать декларацию о соответствии на каждое наименование продукта или одну декларацию о соответствии на весь ассортимент продуктов в объеме одного договора или технического документа.
    
    3. Декларация о соответствии должна быть составлена на русском языке и содержать:
    
    1) наименование и местонахождение заявителя;
    
    2) наименование и местонахождение изготовителя;
    
    3) информацию об объекте подтверждения соответствия:
    
    4) наименование пищевых продуктов;
    
    5) заявление о соответствии пищевых продуктов требованиям настоящего федерального закона;
    
    6) указание на выбранную схему декларирования соответствия;
    
    7) срок действия декларации о соответствии;
    
    8) перечень доказательных материалов;
    
    9) идентификационный номер производственного объекта на котором изготовлены декларируемые пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов.
    

    

Статья 41. Государственная регистрация объектов, осуществляющих производство пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, их хранение и реализацию, транспортных средств, осуществляющих перевозку пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
    1. Участник хозяйственной деятельности имеет право осуществлять производство, хранение, перевозку и реализацию пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов на территории Российской Федерации только после государственной регистрации объектов, осуществляющих производство, хранение и реализацию (далее: - объектов), а также водных транспортных средств, осуществляющих перевозку пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    2. Государственная регистрация объектов, и водных транспортных средств, осуществляющих перевозку пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, осуществляется путем направления в регистрационный орган письменного заявления о начале осуществления процессов производства, хранения, реализации и перевозки пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов (далее - Заявление о начале деятельности в сфере производства и/или обращения пищевых продуктов) не менее чем за 30 рабочих дней до планируемого фактического начала деятельности.
    
    3. Участник хозяйственной деятельности направляет заявление о начале своей деятельности объекта в территориальный регистрационный орган по месту планируемого начала осуществления процессов производства, хранения, реализации и перевозки пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    4. Регистрационным органом является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) за процессами производства, хранения, перевозки и реализации (кроме стадии обращения), пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов в соответствии с настоящим федеральным законом.
    
    5. Заявление о начале деятельности объекта должно соответствовать требованиям статьи 42 настоящего технического регламента. Заявление о начале деятельности объекта принимается регистрационным органом на общих основаниях, установленных для всех других входящих документов. При этом делается отметка о приеме данного заявления с присвоением входящего номера и даты поступления в его копии, которая остается у Заявителя. Создание особого порядка приема Заявлений о начале деятельности в сфере обращения пищевых продуктов - не допускается.
    
    5. К заявлению о начале деятельности объекта прилагаются следующие документы (копии документов):
    
    1) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
    
    2) технические документы, по которым планируется осуществлять производство, пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    6. К Заявлению о начале деятельности в сфере перевозки пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов водным транспортом прилагаются следующие документы (копии документов):
    
    1) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
    
    2) документ, подтверждающий право владения регистрируемым водным транспортным средством;
    
    3) перечень заявленных для перевозки пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов и подтверждение возможности обеспечения требуемых условий хранения при перевозке.
    
    7. Регистрация автомобильных, воздушных и железнодорожных транспортных средств для перевозки пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должна проходить в соответствии с требованиями технического регламента в сфере безопасности пищевых продуктов.
    
    8. Прилагаемые копии документов должны быть заверены Заявителем. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых копиях документов несет заявитель
    
    9. В течение 30 рабочих дней с момента поступления Заявления о начале деятельности объектов государственный орган имеет право провести проверку соответствия этих объектов требованиям настоящего техническому регламента и его готовности к началу деятельности. Проверка осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 45-50 настоящего технического регламента.
    
    10. По истечении 30 рабочих дней государственный орган обязан выдать свидетельство о государственной регистрации. Основанием для отказа в государственной регистрации и невыдачи свидетельства о государственной регистрации может быть только выявление нарушений требований настоящего технического регламента в рамках мероприятий по государственной оценке соответствия объектов технического регулирования и невыполнение предписания по их устранению.
    
    11. В случае выявления нарушений требований настоящего технического регламента при проведении проверки согласно части 9 настоящей статьи - государственный орган выдает предписание об устранении выявленных нарушений. Заявитель письменно уведомляет государственный орган о выполнении предписания и устранении выявленных нарушений. Уведомление должно содержать сведения о факте и способах устранении выявленных нарушений, мерах по профилактики выявленных нарушений. Уведомление направляется в порядке, установленном в части 4 настоящей статьи.
    
    12. Государственный орган обязан выдать свидетельство о государственной регистрации, (идентификационный номер) в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления о выполнении предписания и устранения, выявленных нарушений, при этом государственный орган в течение указанного срока имеет право осуществить проверку выполнения предписания.
    
    13. Заявитель не привлекается к ответственности, предусмотренной Административным или уголовным законодательством Российской Федерации за нарушения требований настоящего технического регламента, выявленные в результате мероприятий по оценке соответствия объектов технического регулирования, проводимых в соответствии с частями 10 и 11 настоящей статьи до выдачи Свидетельства о государственной регистрации объекта, осуществляющего деятельность в сфере производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    

Статья 42. Заявление о начале деятельности объекта в сфере производства, хранения и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    1. Заявление о начале деятельности объекта должно быть подписано заявителем и содержать следующие сведения:
    
    1) наименование и юридический адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, данных документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
    
    2) фактический адрес объекта;
    
    3) группы пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов с которыми планируется осуществлять деятельность;
    
    4) сведения о процессах (производства, хранения и реализации), которые планируется осуществлять ;
    
    5) перечень приложенных копий технических документов с указанием количества листов в каждой копии - при регистрации объектов, осуществляющих процессы производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    2. Заявление для государственной регистрации о начале деятельности по перевозке водным транспортным средством пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должно содержать следующие сведения:
    
    1) наименование и юридический адрес (для юридического лица), фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (для физического лица) - владельца транспортного средства;
    
    2) сведения о документе, подтверждающим право владения, регистрируемым транспортным средством;
    
    3) перечень пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, планируемых к перевозке;
    
    4) сведения, подтверждающие возможность соблюдения требуемых условий хранения при перевозке;
    
    5) перечень прилагаемых копий документов, с указанием количества листов в каждой копии.
    
    3. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Заявлении о начале деятельности в сфере производства и/или обращения пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, несет заявитель.
    
    4. Форма Заявления о начале деятельности объекта устанавливается регистрационным органом и утверждается руководителем регистрационного органа. Утвержденная форма Заявления о начале деятельности объекта должна быть официально опубликована в средствах массовой информации в том числе в электронных средствах массовой информации сети Интернет.
    
    

Статья 43. Документы, подтверждающие государственную регистрацию объектов

     
    1. Документом, подтверждающим государственную регистрацию объектов, является Свидетельство о государственной регистрации деятельности в сфере производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов установленной формы с присвоением идентификационного номера.
    
    2. Свидетельство о государственной регистрации деятельности в сфере производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должно содержать следующие сведения:
    
    1) идентификационный номер, который вносится в государственный реестр объектов;
    
     2) наименование и юридический адрес (для юридического лица), фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
    
    3) фактический адрес объекта;
    
    4) группы пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, которые планируется производить, хранить, реализовывать;
    
    5) процессы (производства, хранения, и реализации), которые разрешено осуществлять с указанными выше пищевыми продуктами из рыбы и нерыбных объектов;
    
    3. Свидетельство о государственной регистрации объектов (водных транспортных средств), осуществляющих перевозку пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов должно содержать следующие сведения:
    
    1) идентификационный номер, который вносится в государственный реестр объектов;
    
    2) наименование и юридический адрес (для юридического лица), фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (для физического лица) - владельца водного транспортного средства;
    
    3) о документе, подтверждающим право владения, регистрируемым транспортным средством, порт приписки судна;
    
    4) о группах пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, разрешенных к перевозке.
    
    4. Форма Свидетельства о государственной регистрации деятельности в сфере производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов устанавливается регистрационным органом и утверждается его руководителем. Утвержденная форма Свидетельства о государственной регистрации объектов должна быть официально опубликована в средствах массовой информации в том числе в электронных средствах массовой информации сети Интернет.
    
    5. Действие Свидетельства о государственной регистрации деятельности в сфере производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов является бессрочным.
    
    6. В случае изменения фактических данных, предусмотренных пунктами частями 2 и 3 настоящей статьи действие Свидетельства о регистрации прекращается. В этом случае пищевые объекты и водные транспортные средства подлежат государственной регистрации на общих основаниях в соответствии со статьей 41 настоящего технического регламента.
    
    7. При изменении фактических данных, предусмотренных пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 настоящей статьи настоящего технического регламента, и неизменности других фактических данных, заявителю, по его просьбе, может быть сохранен прежний идентификационный номер.
    
    

Статья 44. Государственный реестр объектов, осуществляющих производство, хранение реализацию и перевозку пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
   1. Сведения о регистрации участников хозяйственной деятельности и водных транспортных средств вносятся в государственный реестр, который ведется государственным органом.
    
    2. В реестр включаются следующие сведения:
    
    1) для участников хозяйственной деятельности по производству, хранению, реализации - сведения, предусмотренные частью 1 статьи 42 настоящего технического регламента;
    
    2) для водных транспортных средств - сведения предусмотренные частью 3 статьи 42 настоящего технического регламента;
    
    3) входящий номер и дата принятия Заявления о начале деятельности в сфере обращения пищевых продуктов;
    
    5) наименование и юридический адрес регистрационного территориального органа, принявшего Заявление о начале деятельности в сфере производства, хранения, реализации, перевозки и утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    3. Представленные для регистрации участников хозяйственной деятельности и водных транспортных средств документы, заключения, копии регистрационных свидетельств составляют информационный фонд государственного реестра и подлежат постоянному хранению в регистрационном органе. В случае изменения фактических данных, в соответствии с частью 6 статьи 31 настоящего технического регламента эти изменения подлежат внесению в информационный фонд реестра.
    
    4. Данные реестра подлежат официальной публикации с периодичностью 1 раз в полгода в официальном издании регистрационного органа, а также могут быть опубликованы в электронных средствах массовой информации сети интернет.
    
    

Статья 45. Принципы и формы государственного контроля (надзора)

    
    1. Государственный контроль (надзор) за соответствием пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента осуществляется государственным органом контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    2. Государственный контроль (надзор) за соответствием пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента осуществляется на стадии их обращения.
    
    3. Не допускается совмещение функций государственного контроля (надзора) пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов на стадии обращения с функциями Государственной регистрации (присвоения идентификационного номера) участников хозяйственной деятельности и регистрации Деклараций о соответствии пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента.
    
    4. Государственный контроль (надзор) за соответствием пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов на стадии обращения, а также за процессом утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
    
    5. Государственный контроль (надзор) за соответствием процессов производства, хранения (кроме хранения при розничной реализации), перевозки и реализации (кроме розничной) осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства и рыбного хозяйства.
    
    6. Бремя доказывания несоответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента лежит на органе государственного контроля (надзора).
    
    7. Государственный контроль (надзор) за соответствием пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента проводится в следующих формах:
    
    1) визуальный контроль;
    
    2) инструментальный контроль.
    
    8. Под визуальным контролем понимается мероприятие по проверке соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента, для осуществления которых не требуется применения средств измерений, приборов и оборудования, а также проверка наличия и соответствия документации на пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента.
    
    9. Под инструментальным контролем понимается мероприятие по проверке соответствия отобранных проб (образцов) пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента, осуществляемое при помощи специальных технических средств измерения как на месте проведения государственного контроля, так и в органах государственного контроля .
    
    10. Пробы пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, отобранные для государственного контроля, которые направлены в испытательную лабораторию или приведены в состояние, непригодное для реализации, приобретаются органами государственного контроля (надзора) за счет средств федерального бюджета.
    
    

Статья 46. Правила государственного контроля (надзора) соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента

    
    1. При проведении государственного контроля (надзора) пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов орган государственного контроля (надзора) осуществляет идентификацию продуктов согласно статье 4 настоящего Технического регламента, проверку соответствия упаковки и информации для потребителя, указанной на ней, требованиям статьи 20 настоящего Технического регламента, а также знака обращения (при наличии) и декларации о соответствии,. При этом должна быть установлена подлинность пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, в том числе путем проверки сопроводительных документов, на соответствие требованиям настоящего технического регламента.
    
    2. В случае признаков явного несоответствия органолептических показателей пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента орган государственного контроля (надзора) с согласия представителя проверяемого участника розничной торговли может завершить мероприятия по контролю (надзору) без проведения инструментального контроля. О согласии представителя проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя с результатами проверки и о его согласии завершить проверку без проведения инструментального контроля продукции, делается отметка в акте по результатам мероприятий по контролю.
    
    3. При проведении инструментального контроля орган государственного контроля (надзора) проводит отбор проб пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов в соответствии с правилами отбора образцов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Количество пищевых продуктов, содержащееся в отобранной пробе, должно быть достаточным для проведения 3-х испытаний. Сведения об изготовителе, содержащиеся в маркировке пищевых продуктов из рыбы или нерыбных объектов, при отборе должны быть скрыты.
    
    4. Отобранная проба (образцы) делится на три одинаковые части, которые помещаются в три емкости. Емкости для отбора проб пищевых продуктов должны исключать возможность загрязнения и подмены проверяемых образцов. Отобранные пробы пищевых продуктов до начала испытаний должны транспортироваться и храниться в условиях, указанных изготовителем на маркировке. Все емкости одинаково пломбируются, скрепляются подписями должностных лиц (с указанием должности, фамилии, даты и времени упаковки), подписью уполномоченного представителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя, у которого эта проба была отобрана. При отказе от подписи, либо отсутствии уполномоченного представителя юридического лица, либо индивидуального предпринимателя в акте об отборе проб должностным лицом органа государственного надзора (контроля) делается соответствующая отметка в присутствии двух понятых. При отборе проб допускается использование технических средств для фиксирования процедуры отбора проб. Одна из емкостей направляется в аккредитованную испытательную лабораторию с соблюдением условий хранения и сроков годности пищевых продуктов в отобранной пробе, но не позже 24 часов с момента окончания отбора проб и сопровождается актом отбора проб. Испытания доставленных образцов должны быть начаты не позднее 2-х часов с момента доставки. Две другие емкости с пробами остаются у лица, у которого была отобраны эти пробы пищевых продуктов.
    
    5. Три копии акта отбора проб должны быть вручены уполномоченному представителю проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя немедленно после отбора проб. В случае отсутствия представителя на месте отбора проб, копии актов отбора проб вручаются по письменному обращению хозяйствующего субъекта в период проведения мероприятий по контролю, либо одновременно с вручением акта по результатам мероприятий по контролю. Заявитель декларации соответствия должен быть уведомлен о месте и времени отбора проб (образцов) не позже 12 часов с момента окончания отбора проб посредством телефонограммы по адресу, указанному проверяемым хозяйствующим субъектом в акте отбора проб, либо в ином документе, направленном в адрес органа государственного контроля (надзора).
    
    6. Если результаты испытаний пробы пищевых продуктов, направленной органом государственного контроля (надзора) в аккредитованную испытательную лабораторию, свидетельствуют о соответствии пищевых продуктов требованиям настоящего технического регламента, то такие пищевые продукты считаются соответствующими требованиям настоящего технического регламента. В этом случае результаты испытаний вносят в акт проверки, уведомляют Заявителя декларации о соответствии и Изготовителя. Мероприятия по государственному контролю в отношении данных пищевых продуктов заканчиваются.
    
    7. В случае несоответствия продукции требованиям настоящего технического регламента орган государственного контроля (надзора) письменно уведомляет Заявителя декларации о соответствии и Изготовителя, представляет ему копии акта проверки и протокола исследований (испытаний) пищевых продуктов. Заявитель декларации о соответствии может провести проверку информации о результатах испытаний.
    
    8. Проверяемое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеют право провести испытания двух оставшихся проб в разных аккредитованных лабораториях как до, так и после получения результатов испытаний органами государственного контроля и сообщить результаты Заявителю декларации о соответствии.
    
    9. При получении результатов испытаний, свидетельствующих о соответствии отобранных проб требованиям настоящего Технического регламента, проверяемое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель письменно извещает об этом орган государственного контроля (надзора). Проверяемое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан привести доказательства (результаты собственных испытаний, протоколов испытаний и/или испытаний третьей стороной) о соответствии своей продукции требованиям настоящего Технического регламента.
    
    10. В случае, если результаты испытания двух из трех проб пищевых продуктов, отобранных в ходе государственного контроля у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельствуют о соответствии пищевых продуктов требованиям настоящего технического регламента, то такие пищевые продукты считаются соответствующими требованиям настоящего технического регламента. Должностные лица органов государственного контроля обязаны принять к сведению результаты испытаний этих проб, приобщить их к материалам проведенной проверки и закончить мероприятия по государственному контролю (надзору).
    
    11. Если результаты испытания двух из трех проб пищевых продуктов, отобранных в ходе государственного контроля у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельствуют о не соответствии пищевых продуктов требованиям настоящего технического регламента, то такие пищевые продукты считаются не соответствующими требованиям настоящего технического регламента.
    
    12. В случае несоответствия пищевых продуктов требованиям настоящего Технического регламента виновное лицо в установленном порядке возмещает в полном объеме расходы на проведение государственного контроля (надзора). Расходы включают в себя стоимость отобранных проб (образцов) продукции и стоимость проведения исследований (испытаний).
    
    13. В случае соответствия продукции требованиям настоящего Технического регламента орган государственного контроля (надзора) извещает о результатах испытаний заявителя декларации о соответствии данной продукции. При этом копия соответствующего протокола испытаний вручается (направляется в случае его отсутствия при проведении испытаний) заявителю. Положительные результаты испытаний могут быть использованы в качестве доказательственной базы для декларирования соответствия или продления срока действия декларации о соответствии.
    
    

Статья 47. Правила государственной оценки соответствия процессов производства, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента

    
    1. При проведении государственной оценки соответствия процессов производства, хранения и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов государственный орган осуществляет идентификацию процессов, согласно статье 4 настоящего технического регламента.
    
    2. Проверка соответствия процессов производства хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента проводят в формах:
    
    - визуального обследования и изучения технической документации соответствующей статье 22 настоящего технического регламента;
    
    - инструментального контроля физических, химических и микробиологических показателей условий производства, хранения, перевозки и реализации.
    
    3. Проверка соответствия процессов перевозки осуществляется при загрузке/выгрузке транспортных средств, используемых для перевозки пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    

Статья 48. Правила государственного контроля (надзора) за процессами утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

     
    1. При проведении государственного контроля (надзора) процессов утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов орган государственного контроля (надзора) осуществляет идентификацию пищевых продуктов и процессов, осуществляемых с ними, согласно статье 4 настоящего Технического регламента.
    
    2. При утилизации пищевых продуктов путем переработки в другие виды продуктов, являющихся объектами технического регулирования настоящего технического регламента, государственный контроль осуществляется в соответствии с требованиями настоящего технического регламента.
    
    3. В случае утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов путем производства из них иной продукции, не являющейся объектом технического регулирования настоящего технического регламента, государственный контроль осуществляется в соответствии с техническим регламентом на производимую продукцию.
    
    4. В случае утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов путем уничтожения государственный контроль осуществляется за полнотой их уничтожения.
    
    5. Формы утилизации могут определяться органом государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю, что должно быть отражено в предписании.
    
    

Статья 49. Порядок оформления результатов мероприятий по контролю

    
    1. По результатам мероприятий по контролю должностным лицом (лицами) органа государственного контроля (надзора) могут быть составлены следующие документы:
    
    1) Акт по результатам мероприятий по контролю;
    
    2) Протокол об административном нарушении;
    
    3) Предписание, обязательное для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых оно вынесено об устранении выявленных нарушений настоящего технического регламента и технических регламентов, в сфере безопасности пищевых продуктов, устанавливающих требования к пищевым продуктам из рыбы и нерыбных объектов и процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
    
    2. Акт по результатам мероприятий по контролю составляется должностными лицами органа государственного контроля (надзора) по результатам государственного контроля (надзора) в соответствии с требованиями настоящего Технического регламента, а также законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).
    
    3. Протокол об административном правонарушении составляется должностными лицами органа государственного контроля (надзора) в случае наличия признаков административного правонарушения, выявленного в результате мероприятий по государственному контролю (надзору). Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
    
    4. Предписание выдается хозяйствующему субъекту должностными лицами органа государственного контроля (надзора) по результатам государственного контроля (надзора). Предписание должно содержать информацию о выявленных нарушениях, ссылки на пункты статей настоящего и других технических регламентов, требования которых были нарушены, устанавливает необходимые мероприятия для устранения выявленных нарушений и предупреждения предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, а также сроки, в течение которых проверяемый обязан устранить выявленные нарушения и выполнить мероприятия по предотвращению причинения вреда. Предписание может быть выдано одновременно с составлением протокола об административном правонарушении.
    
    

Статья 50. Права органов государственного контроля (надзора) и юридических и физических лиц при проведении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего Технического регламента

    
    1. Представители Заявителя декларации о соответствии и/или Представители проверяемого юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору), имеют права, установленные законодательством Российской Федерации, давать свои пояснения и замечания по результатам испытаний, подлежащие внесению в акт проверки, знакомиться со всеми документами полученными в ходе проверки.
    
    Полномочия представителя заявителя и юридического лица либо индивидуального предпринимателя должны быть удостоверены доверенностью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
    
    2. Должностные лица органа государственного контроля (надзора) имеют все права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
    
    3. В случае невыполнения Заявителем согласованной с органом государственного контроля (надзора) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в установленный срок, орган государственного контроля (надзора) в установленном порядке принимает меры по прекращению действия декларации о соответствии, отзыву пищевого продукта с рынка.
    
    4. Заявитель вправе обжаловать действия органа государственного контроля (надзора) в суде.
    
    

Статья 51. Правила проведения государственного мониторинга

    
    1. Государственный мониторинг показателей безопасности живых, сырца, охлажденных рыбы и нерыбных объектов - осуществляется путем проведения испытаний проб, отобранных (полученных) из определенных зон промысла и доставленных на испытание в виде сырца, охлажденных или в замороженном виде
    
    2. Отбор проб для проведения государственного мониторинга производится непосредственно в условиях промысла. Количество отобранных образцов должно быть достаточным для проведения государственного мониторинга.
    
    3. Испытания проводятся один раз в год или в начале периода промысла для каждого вида рыб и нерыбных объектов для каждой зоны промысла, если нет данных об ухудшении экологической обстановки. Границы районов промысла устанавливаются в соответствии законодательством Российской Федерации в сфере рыболовства.
    
    4. Испытания и обработка результатов испытаний из рыбы и нерыбных объектов для целей проведения государственного мониторинга осуществляют научные организации, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства и рыбного хозяйства.
    
    5. В случае если результаты испытаний при проведении государственного мониторинга свидетельствуют о несоответствии рыбы и нерыбных объектов, отобранных в определенной зоне промысла требованиям настоящего технического регламента, производится повторный отбор проб в удвоенном количестве и их испытание. При подтверждении повторными испытаниями факта несоответствия рыбы и нерыбных объектов, отобранных в определенной зоне промысла, требованиям настоящего технического регламента, добыча этих видов рыбы и нерыбных объектов в данной зоне промысла приостанавливается. При этом лицо, у которого были отобраны пробы для целей государственного мониторинга административной и уголовной ответственности не несет.
    
    6. Данные мониторинга периодически публикуются в средствах массовой информации, электронных средствах массовой информации и являются доказательством третей стороны безопасности рыбы и нерыбных объектов по микробиологическим, паразитарным, химическим и радиологическим показателям, и используются при декларировании соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    

ГЛАВА 5. Ответственность за нарушение настоящего технического регламента

    
    

Статья 52. Административная, уголовная и дисциплинарная ответственность

    
    За нарушение требований настоящего технического регламента устанавливается административная, уголовная и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    

Статья 53. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда вследствие нарушения настоящего технического регламента

     
     Вред, причиненный жизни и здоровью человека вследствие нарушения требований настоящего технического регламента, подлежит возмещению физическим или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    

ГЛАВА 6. Заключительные и переходные положения

    
    

Статья 54. Переходные положения

    
    1. Со дня вступления в силу настоящего технического регламента нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, действуют в части, не противоречащей настоящему техническому регламенту.
    
    2. Правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения настоящего технического регламента, разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере рыболовства и рыбного хозяйства и согласуются с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего технического регламента и утверждаются Правительством Российской Федерации.
    
    3. Документы, подтверждающие соответствие объектов технического регулирования настоящего технического регламента (декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации) и принятые в установленном порядке до вступления в силу настоящего технического регламента, считаются действительными до окончания срока, установленного в них.
    
    

Статья 55. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим техническим регламентом

    
    1. Со дня вступления в силу настоящего технического регламента иные законы и нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации в сфере безопасности масложировой продукции и процессов их производства и хранения применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему техническому регламенту.
    
    

Статья 56. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона специального технического регламента "Рыба, нерыбные объекты промысла, продуктах их переработки. Производство и обращение"

    
    Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
    
    Статью 49 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 10 января 2003 года N 15-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, N 2, ст.167);
    
    Статью 40 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за обращением наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.07.2003, N 27 (ч.I), ст.2700);
    
    Статью 127 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, N 35, ст.3607);
    
    Внести соответствующие изменения в:
    
    Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 года N 29-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, N 2, ст.150);
    
    

Статья 57. Вступление в силу требований настоящего технического регламента

    
    Настоящий технический регламент вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
    
    
    Президент
    Российской Федерации
    В.Путин
    
    

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Федеральному Закону Техническому
регламенту "Рыба, нерыбные объекты
промысла и продукты их переработки.
Производство и обращение."

    
    
Микробиологические, химические, радиологические и паразитологические показатели безопасности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов  

    
ТАБЛИЦА 1.1 Микробиологические показатели безопасности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов на стадии обращения*
    

Индекс, группа продукции

Наименование показателя

Значения показателей , , ,

1 Рыба, нерыбные объекты живые, сырец, охлажденные, подмороженные, мороженые, в т.ч. в разделанном и измельченном виде

E.coli, кл/г

30, 10
5 3


Salmonella в 25 г

0 5 0


L.monocytogenes, кл/г

10, 5 3
1


V.parahaemolyticus в 25 г морская рыба

0 5 0


При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга


Гистамин, мг/кг

200, 100
9 2


Для рыб семейств: скумбриевые, тунцовые, лососевые, сельдевые, анчоусовые, корифеновые, луфаревые

2 Живые двустворчатые моллюски, употребляемые без дополнительной тепловой обработки

E.coli, кл/г

Не более 230 кл в 100 г мяса


Salmonella в 25 г
L.monocytogenes в 25 г,

0, 5 0

3 Пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов, готовые к употреблению

E.coli, кл/г

30, 5 3
10 5 2


St. aureus (коагулазоположительный), кл/г

30, 5 3
10


Salmonella в 25 г,
L.monocytogenes в 25 г

0, 5 0


V.parahaemolyticus в 25 г морская рыба

0, 5 0


При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга


Гистамин, мг/кг

200, 100
9 2

Для рыб семейств: скумбриевые, тунцовые, лососевые, сельдевые, анчоусовые, корифеновые, луфаревые

4 Пищевые продукты из ракообразных и моллюсков, готовые к употреблению

E.coli, НВЧ, кл/г

30
10 5 2


St. aureus (коагулазоположительный), кл/г

30, 5 3
10


Salmonella в 25 г,
L.monocytogenes в 25 г

0, 5 0

5 Пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов п.1, 3, 4 в вакуумной упаковке дополнительно

Сульфитредуцирующие клостридии, кл/г

Менее 1 5 0

6 Полуконсервы (пастеризованные консервы) из рыбы и нерыбных объектов промысла

В.cereus, кл/г

Менее 1 5 0


Сульфитредуцирующие клостридии, кл/г

Менее 1 5 0 для полуконсервов из рыбы


Salmonella в 25 г,
L.monocytogenes в 25 г

0, 5 0

7 Консервы стерилизованные из рыбы и нерыбных объектов

Должны отвечать требованиям промышленной стерильности

    Примечание: в таблице представлены показатели для пяти точечных проб где:
    
     - предельное значение нормируемого показателя, равное которому не допускается для указанного числа проб ;
    
     - предельное значение нормируемого показателя, равное которому допускается для оставшихся проб ();
    
     - числа анализируемых точечных проб (не менее 5);
    
     - числа проб, для которых допускается значение показателя в интервале значений и ;

_____________
    * Вводится после утверждения правил отбора проб и методов испытаний пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов

    
    
ТАБЛИЦА 1.2 Химические и радиологические показатели безопасности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов
    

Индекс, группа продукции

Показатели

Допустимые уровни, мг/кг не более

Примечание


Токсичные элементы:

1 Рыба живая, сырец (свежая), охлажденная, подмороженная, мороженая, фарш, филе, полуфабрикаты, субпродукты, мясо водных млекопитающих

свинец

1,0




2,0

Тунец, меч-рыба, белуга


мышьяк

1,0

Пресноводная рыба



5,0

Морская рыба


кадмий

0,2



ртуть

0,3

Пресноводная нехищная рыба



0,6

Пресноводная хищная рыба



0,5

Морская рыба



1,0

Тунец, меч-рыба, белуга


Гистамин **

100,0*

Семейства скумбриевых, тунцовых, лососевых и сельдевых, анчоусовых, корифеновых, луфаревых



200,0**



Общий азот летучих оснований (ОАЛО)

250,0

Для морского, синеротого и капского окуня



300,0

Для правосторонней камбалы



350,0

Для атлантического лосося и семейств мерлузовых тресковых


Нитрозамины:
сумма НДМА и НДЭА

0,003



Пестициды:


гексахлорциклогексан (, , - изомеры)

0,2

Морская рыба, мясо морских животных



0,03

Пресноводная рыба


ДДТ и его метаболиты

0,2

Морская рыба



0,3

Пресноводная рыба



2,0

Осетровые, лососевые, сельдь жирная



0,2

Мясо морских животных


2,4-D кислота, ее соли и эфиры

не допускается

Пресноводная рыба


Полихлорированные бифенилы

2,0



Антибиотики:

Продукт товарной аквакультуры


Левомицетин

не допускается

менее 0,01


тетрациклиновая группа

не допускается

менее 0,01 ед/г


Бацитрацин

не допускается

менее 0,02 ед/г


Радионуклиды:


цезий-137

130

Бк/кг


стронций-90

100

Бк/кг


Токсичные элементы:

2 Консервы, полуконсервы и пресервы из рыбы, кроме из икры, молок и печени

свинец, мышьяк, кадмий, ртуть

По п. 1

В пересчете на исходный продукт с учетом содержания сухих веществ в нем и конечных продуктах


олово

200,0

В сборной жестяной банке


хром

0,5

В хромированной банке


бенз(а)пирен

0,001

Для копченых продуктов


Гистамин

По п.1

В консервах семейства скумбриевых, тунцовых, лососевых, сельдевых анчоусовых, корифеновых, луфариевых в пересчете на исходный продукт с учетом содержания сухих веществ в нем и конечных продуктах



200,0*

В пресервах семейства скумбриевых, тунцовых, лососевых, сельдевых анчоусовых, корифеновых, луфариевых в пересчете на исходный продукт с учетом содержания сухих веществ в нем и конечных продуктах



400,0**



Полихлорированные бифенилы

По п.1

В пересчете на исходный продукт с учетом содержания сухих веществ в нем и конечных продуктах


Нитрозамины:




сумма НДМА и НДЭА

0,003



Радионуклиды:


цезий-137

260

Бк/кг


стронций-90

200

Бк/кг


Пестициды:


гексахлорциклогексан (, , - изо меры)

0,2



ДДТ и его метаболиты

0,4




2,0

Сельдь жирная

3 Рыба варено-мороженая, соленая, пряная, маринованная, специального посола, сушеная, сушенопровесная сушено-вяленая, сублимированная, вяленая провесная, копченая, копчено-провесная, балычная, продукция кулинарная варено-мороженная и другая готовая к употреблению

Токсичные элементы и полихлорированные бифенилы

По п.1

В пересчете на исходный продукт с учетом содержания сухих веществ в нем и конечных продуктах


Гистамин

200,0*

Соленая, пряная рыба



400,0**



Нитрозамины:




сумма НДМА и НДЭА

0,003



Радионуклиды:


цезий-137

260

Бг/кг


стронций-90

200

Бг/кг


Пестициды:


гексахлорциклогексан (, , - изомеры)

0,2



ДДТ и его метаболиты

0,4




2,0

Балычные изделия, сельдь жирная


Бенз(а)пирен

0,001

Копченая рыба

4 Икра, молоки, печень рыб и продукция из них, в т.ч. консервы; имитированная икра

Токсичные элементы:


свинец

1,0



мышьяк

1,0

Икра и молоки рыб


кадмий

1,0

Икра и молоки рыб



0,7

Печень рыб


ртуть

0,2

Икра и молоки рыб



0,5

Печень рыб


олово

200,0

В сборной жестяной банке


хром

0,5

В хромированной банке


Пестициды:


гексахлорциклогексан (, , -изомеры)

0,2

Икра и молоки рыб



1,0

Печень рыб


ДДТ и его метаболиты

2,0

Икра и молоки рыб



3,0

Печень рыб


Полихлорированные бифенилы

По п.1

Икра и молоки рыб



5,0

Бк/кг Печень рыб


Радионуклиды

По п.1


5 Нерыбные объекты промысла и продукты их переработки, в т.ч. консервы и пресервы

5.1 Моллюски,
Ракообразные, иглокожие и другие беспозвоночные, водные млекопитающие и продукты из них

Токсичные элементы:




свинец

10,0



мышьяк

5,0



кадмий

2,0



ртуть

0,2



олово

200,0

В сборной жестяной банке


хром

0,5

В хромированной банке


Радионуклиды:




цезий-137

200



стронций-90

100


5.2 Двустворчатые моллюски живые

Токсичные элементы, радионуклиды

По п.5.1



Паралитический яд моллюсков (PSP)

0,8



Амнезирующий яд моллюсков (ASP)

20,0

Домоевой кислоты


Окадаевая кислота (okadaic acid), динофизистоксинов (dinophysistoxins) и пектенотоксинов (pectenotoxins) в совокупности

0,16

В эквиваленте окадаевой кислоты

5.3 Водоросли и травы морские

Токсичные элементы:


свинец

0,5



мышьяк

5,0



кадмий

1,0



ртуть

0,1



олово, хром

По п.5.1



Радионуклиды

По п.5.1


6 Консервы и пресервы из рыбы и нерыбных объектов

Токсичные элементы:


свинец, мышьяк, кадмий, ртуть

по п.1



олово

200

в сборной жестяной таре


хром

0,5

в хромированной таре


бенз(а)пирен

0,001

для копченных продуктов


Гистамин, нитрозамины, пестициды, полихлорированные бифенилы и радионуклиды

по п.1


_____________
    * Пресноводной рыбой является рыба, обитающая в пресных и солоноватых водах, а также устьях рек, в том числе и морская рыба, которая заходит в осолоненную или пресную воду.
    
    ** После введения показателей таблицы 1.1. гистамин переводится в разряд микробиологических показателей.

    
    
ТАБЛИЦА 1.3 Микробиологические показатели безопасности при оценке функционирования системы собственного контроля.*
    

Микробиологические показатели

Индекс, группа продукции

КМАФАнМ, КОЕ/г, не более

Масса продукции (г), в которой не допускается

Примечание



БГКП
(колиформы)

St. aureus
(коагулазо
положительный)

Сульфитре
дуцирующие
клостридии

Патогенные, в т.ч. сальмонеллы и L.monocytogenes


1.1 Рыба живая, сырец (свежая)

5х10

0,01

0,01


25

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.2 Рыба и мясо водных млекопитающих охлажденные, подмороженные, мороженые

1х105

0,001

0,01


25

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы При эпиднеблаго-получной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.3 Охлажденная и мороженая рыбные продукты

филе рыбное, фарш рыбный, полуфабрикаты, формованные фаршевые изделии, в том числе с мучным компонентом, субпродукты

1х10

0,001

0,01



25

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

фарш особой кондиции

5х10

0,01

0,1


25**

** только сальмонелла

1.4 Продукты из рыбы горячего копчения, в т.ч. замороженные подмороженные, полугорячего копчения

1х10

1,0

1,0

0,1***

25

*** в упакованной под вакуумом

1.5 Продукты из рыбы холодного копчения, в т.ч. замороженные

1.5.1 Неразделанная

1х10

0,1

0,1

0,1**

25

** - в упакованной под вакуумом;

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.5.2 Разделанная в.т.ч. в нарезку

3х10

0,1

0,1

0,1**

25

** - в упакованной под вакуумом;

V. parahaemolyticus-не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.5.3 Балычные изделия холодного
копчения, в т.ч. в нарезку

7,5х10

0,1

0,1

0,1**

25

** - в упакованной под вакуумом;

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.5.4 Ассорти рыбное, фарш балычный, изделия с пряностями, колбасные изделия

1х10

0,01

0,1

0,1**

25

** - в упакованной под вакуумом;

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.6 Рыба разделанная подкопченная, мало- соленая, в т.ч. филе

5х10

0,1

0,1

0,1**

25

** - в упакованной под вакуумом;

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.7 Рыба соленая, пряная, маринованная, специального посола в т.ч. замороженная

1.7.1 Неразделанная

1х10

0,1

-

0,1**

25

*) в упакованной под вакуумом;

1.7.2 Разделанная, в том числе филе, в нарезку; с заливками, пряностями, гарнирами, растительным маслом

1х10

0,01

0,1

0,1**

25

** - в упакованной под вакуумом;

1.8 Рыба вяленая, сушено-вяленая

5х10

0,1

-

1,0*

25**

* - в упакованной под вакуумом;

** - только сальмонелллы;

Плесени - не более 50 КОЕ/г,

дрожжи не более 100 КОЕ/г;

1.9 Рыба провесная

5х10

0,1

-

0,1**

25***

** - в упакованной под вакуумом;

*** - только сальмонеллы;

Плесени не более 50 КОЕ/г,

дрожжи не более 100 КОЕ/г;

1.10 Рыба сушеная, в том числе солено-сушеная и сублимированная

5х10

0,1

-

0,01**

25***

** - в упакованной под вакуумом;

*** - только сальмонеллы;

1.11 Супы сухие с рыбой, требующие варки

510

0,001

-

-

25***

*** - только сальмонеллы;

Плесени не более 50 КОЕ/г,

дрожжи не более 100 КОЕ/г;

1.12 Продукты кулинарные из рыбы и нерыбных объектов с тепловой обработкой

1.12.1 Рыба, фаршевые изделия, пасты, паштеты, запеченные, жареные отварные, в заливках и другие с мучным компонентом в том числе замороженные

1х10

1,0

1,0

1,0**

25***

** - в упакованных под вакуумом;

*** - только сальмонеллы;

Плесени не более 50 КОЕ/г,

дрожжи не более 100 КОЕ/г;

1.12.2 Многокомпонентные: солянки, пловы, закуски, тушеные с овощами в том числе замороженные

5х10

0,01

1,0

1,0**

25***

** - в упакованных под вакуумом;

*** - только сальмонеллы;

1.12.3 Желированные: рыбы, студень, заливные и др.

5х10

0,1

1,0

1,0**

25***

** - в упакованных под вакуумом;

*** - только сальмонеллы;

Proteus в 0,1 г не
допускается

1.13 Продукты кулинарные из рыбы и нерыбных объектов без тепловой обработки

1.13.1 Салаты из рыбы и нерыбных объектов без заправки;

1х10

1,0

1,0

1,0**

25

** - в упакованных под вакуумом;

1.13.2 Рыба соленая рубленая; паштеты, пасты

2х10

0,01

0,1

1,0**

25

** - в упакованных под вакуумом;

Proteus в 0,1 г не допускается

1.13.3 Масло рыбное, икорное, крилевое, пудинги, суфле, кремы

2х10

0,001

0,1

-

25

** - в упакованных под вакуумом;

Proteus в 0,1 г не допускается

1.13.4 Салаты из рыбы и нерыбных объектов с заправками (майонез, соусы и др.)

5х10

0,1

0,1

0,1**

25

** - в упакованных под вакуумом;

Proteus в 0,1 г не допускается

1.14 Продукты из рыбы и нерыбных объектов варено-мороженые

1.14.1 Быстрозаморо-
женные готовые блюда, блинчики с рыбой, начинка

2х10

0,1

0,1

0,1**

25

** - в упакованных под вакуумом;

Enterococcus 1х10 КОЕ/г не более (в продукции из порционных кусков)

1.14.2 Имитированные продукты структурированные: ("крабовые палочки" и другие), в т.ч. замороженные

1х10

1,0

1,0

1,0

25

Enterococcus 2х10, КОЕ/г - не более

1.15 Майонез, соусы на основе бульонов из рыбы и нерыбных объектов

-

0,01

-

-

25***

*** - только сальмонеллы;

Плесени - не более 10 КОЕ/г,

дрожжи - не более 100 КОЕ/г

1.16 Молоки, икра - сырец, ястычная, пробойная, охлажденные и мороженые

5х10

0,001

0,01

-

25

V. parahaemolyticus-не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.17 Молоки соленые

1х10

0,1

0,1

-

25


1.18 Кулинарные икорные продукты

1.18.1 С термической обработкой

1х10

1,0

0,1

-

25*

* - только сальмонеллы;

1.18.2 Многокомпонентные блюда без тепловой обработки после смешивания

2х10

1,0

0,1

-

25

Proteus в 0,1 г не допускаются

1.19 Икра осетровых рыб

1.19.1 Зернистая, паюсная

1х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени и дрожжи - не более 50 КОЕ/г

1.19.2 Зернистая пастеризованная, паюсная пастеризованная

1х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени и дрожжи - не допускаются

1.19.3 Ястычная, слабосоленая, соленая

5х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени не более 50 КОЕ/г, дрожжи не более 100 КОЕ/г

1.20 Икра лососевых рыб

1.20.1 Зернистая, ястычная

1х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени не более 50 КОЕ/г, дрожжи не более 300 КОЕ/г

1.20.2 Из замороженных ястыков

5х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени не более 50 КОЕ/г, дрожжи не более 200 КОЕ/г

1.20.3 Икра пастеризованная и паста икорная пастеризованная

5х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени и дрожжи - не допускаются

1.20.4 Соленая мороженная, ястычная соленая мороженая

510

1,0

1,0

1,0

25

Плесени не более 50 КОЕ/г, дрожжи не более 300 КОЕ/г

1.21 Икра других видов рыб, кроме икры из осетровых и лососевых рыб

1.21.1 Пробойная соленая, малосоленая, деликатесная ястычная соленая, малосоленая, слабосоленая, копченая, вяленая

1х10

0,1

1,0

1,0

25

Плесени не более 50 КОЕ/г, дрожжи не более 300 КОЕ/г

1.21.2 Паста икорная пастеризованные

5х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени и дрожжи - не допускаются

1.21.3 Паста икорная из мороженных ястыков

5х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени не более 60 КОЕ/г, дрожжи не более 200 КОЕ/г

1.21.4 Икра имитированная

1х10

0,1

1,0

0,1

25

Плесени и дрожжи не более 50 КОЕ/г

1.22 Печень, головы рыб мороженые

110

0,001

0,01

-

25

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.23 Ракообразные, головоногие и брюхоногие моллюски, иглокожие и другие беспозвоночные

1.23.1 Живые

5х10

0,01

0,01

-

25

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.23.2 Сырец, охлажденные, мороженые

1х10

0,001

0,01

-

25

V. parahaemolyticus
-
не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.24 Двустворчатые моллюски

1.24.1 Живые

5х10

1,0

0,1

0,1

25

E.coli - в 1 г не допускаются;

Enterоcoccus - в 0,1 г не допускаются;

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.24.2 Охлажденные, мороженые разделанные

5х10(
)

0,1

0,1

-

25

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.25 Продукты из морских беспозвоночных

1.25.1 Вяленые, сушеные, в том числе сублимированные

2х10

1,0


0,1

25*

* - только сальмонеллы;

Плесени и дрожжи - не более 100 КОЕ/г

1.25.2 Анадара малосоленая

2х10

0,01


0,01

25*

* - только сальмонеллы;

Плесени не более 10 КОЕ/г, дрожжи не более 100 КОЕ/г

1.26 Варено-мороженые продукты из нерыбных объектов

1.26.1 Ракообразные, иглокожие

2х10

1,0

0,1

0,1*

25

* - в упакованных под вакуумом;

Enterocоccus, КОЕ/г, не более 1 10( )- в продукции из порционных кусков, 210 - в фаршевых

1.26.2 Мясо моллюсков, блюда из мяса двустворчатых моллюсков

2х10

0,1

1,0

1,0*

25

* - в упакованных под вакуумом;

Enterocоccus, КОЕ/г, не более 1х10( )- в продукции из порционных кусков, 2х10 - в фаршевых

1.26.3 Мясо креветок, крабов, криля

2х10

0,1

1,0

1,0*

25

* - в упакованных под вакуумом;

Enterocоccus, КОЕ/г, не более 1 10( )- в продукции из порционных кусков, 210 - в фаршевых

1.27 Водоросли, травы морские и продукция из них

1.27.1 Водоросли и травы морские - сырец, мороженные

5х10

0,1

-

-

25**

** - только сальмонеллы;

1.27.2 Водоросли и травы морские
сушеные

5х10

1,0

-

-

25**

** - только сальмонеллы;

плесени - не более 100 КОЕ/г

1.27.3 Желейные изделия, джемы из морской капусты, варенье

5х10

1,0

-

-

25**

** - только сальмонеллы;

1.28 Нерыбные объекты животного происхождения копченые

1.28.1 Горячего копчения

1х10

1,0

1,0

0,1*

25

* - в упакованных под вакуумом;

1.28.2 Холодного копчения

3х10

0,1

1,0

0,1*

25

* - в упакованных под вакуумом;

1.28.3. Подкопченная

1х10

0,1

0,1

0,1*

25

* - в упакованных под вакуумом;

1.29 Икра и молоки нерыбных объектов и продукты из них

1.29.1 Икра и молоки охлажденные, мороженые

510

0,1

0,1

-

25

V. parahaemolyticus-не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.29.2 Икра соленая

1х10

0,1

1,0

1,0

25

Плесени - не более 50 КОЕ/г; дрожжи - не более 200 КОЕ/г;

V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.29.3 Икра морских ежей ястычная малосоленая мороженая

5х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени - не более 50 КОЕ/г; дрожжи - не более 200 КОЕ/г; V. parahaemolyticus - не более 100 КОЕ/г, для морской рыбы; При эпиднеблагополучной обстановке в районе промысла по результатам государственного мониторинга

1.30 Консервы и пресервы рыбные

1.30.1 Пресервы пряного и специального посола из неразделанной и разделанной рыбы

1х10

0,01

-

0,01

25

плесени - не более

10 КОЕ/г, дрожжи - не более 100 КОЕ/г

1.30.2 Пресервы малосоленые пряного и специального посола из рыбы

- неразделанной

1х10

0,01

1,0

0,01

25

Плесени - не более 10 КОЕ/г, дрожжи - не более 100 КОЕ/г

- разделанной

5х10

0,01

1,0

0,01

25

Плесени - не более 10 КОЕ/г, дрожжи - не более 100 КОЕ/г

1.30.3 Пресервы из разделанной рыбы с добавлением растительных масел, заливок, соусов, с гарнирами и без гарниров (в т.ч. из лососевых рыб в масле)

2х10

0,01

1,0

0,01

25

Плесени - не более 10 КОЕ/г, дрожжи - не более 100 КОЕ/г

1.30.4 Пресервы "Пасты":

- пасты рыбные

5х10

0,01

0,1

0,01

25

Плесени - не более 10 КОЕ/г, дрожжи - не более 100 КОЕ/г

- из белковой пасты

1х10

0,1

0,1

0,1

25

Плесени - не более 10 КОЕ/г, дрожжи - не более 100 КОЕ/г

1.30.5 Пресервы из термически обработанной рыбы

5х10

1,0

1,0

1,0

25

Плесени - не более 10 КОЕ/г, дрожжи - не более 100 КОЕ/г

1.30.6 Консервы из рыбы в стеклянной, алюминиевой и жестяной таре

Должны удовлетворять требованиям промышленной стерильности для стерилизованных консервов

1.30.7 Пастеризованные
(полуконсервы) из рыбы в стеклянной таре

Должны удовлетворять требованиям промышленной стерильности для пастеризованных консервов

_____________
    * после введения показателей таблицы 1.1. микробиологические показатели таблицы 1.3. действуют при функционировании системы собственного контроля
    
    
ТАБЛИЦА 1.4 Личинки паразитов, контролируемые в рыбе и нерыбных объектах
    
    


Район вылова

Наименование объектов промысла

личинки паразитов




Трематоды

Цестоды

нематоды

скребни




опи-
стор-
хисы

апо-
фал-
лусы

гете-
рофие-
тусы

кло-
нор-
хисы

крип-
токор-
тилусы

мета-
гони-
мусы

метор-
хисы

нано-
фие-
тусы

псев-
дам-
фис-
томы

пара-
гони-
мусы

росси-
котре-
мы

эхино-
хазму-
сы

дифил-
лобот-
рииды

дип-
лого-
нопо-
русы

пиро-
мико-
цефа-
лусы

спар-
гану-
сы

спиро-
метры

ани-
заки-
ды

гнато-
стомы

диок-
тофи-
мы

контра-
цекумы

псев-
дотер-
рановы

суль-
каска-
рисы

эхино-
цефа-
лусы

бол-
бозо-
мы

кори-
носо-
мы

пресно-
водная рыба


сем. Карповые

+

+


+


+

+

+

+


+

+








+









сем. Щуковые


+






+





+







+









сем. Окуневые


+









+


+
















сем. Лососевые








+



+


+





+











сем. Сиговые













+
















сем. Хариусовые








+





+
















сем. Тресковые













+
















сем. Осетровые, кроме аквакультуры


















+



+








сем. Змееголовые



















+










сем. Подкаменщики




















+









сем. Сомовые




















+







проходная рыба


Лососи













+





+











Дальневосточ-
ные лососи








+





+





+



+




+

+



Корюшковые













+





+









морская и океани-
ческая рыба по районам вылова и семействам
    


Сельдевые


















+











Тресковые
    





+








+


+



+



+

+



+




Скорпеновые
    


















+











Камбаловые
    


















+










Северная Атлантика
    

Корюшковые





+













+











Сельдевые
    





+













+




+







Тресковые
    





+








+





+











Макрурусовые
    


















+











Мерлузовые
    


















+











Скумбриевые
    


















+







+




Скорпеновые
    


















+











Камбаловые
    





+













+










Южная Атлантика

Мерлузовые
    


















+











Ставридовые
    


















+











Волохвостовые
    


















+







+


морская и океани-
ческая рыба по районам вылова и семействам
    

Балтийское море

Корюшковые

























+




Сельдевые
    


















+







+




Тресковые
    





+













+










Черное, Азовское, Средизем-
ное моря
    

Бычковые


+

+








+


















Кефалевые
    



+

























Субантарк-
тика, Антарктика
    

Тресковые


















+



+

+



+

+



Мерлузовые
    


















+



+

+



+

+



Ошибниевые
    


















+











Нототениевые
    













+





+



+

+



+

+



Белокровные
    













+





+



+

+



+

+


Индийский океан

Ставридовые
    


















+











Скумбриевые
    


















+











Нитеперые
    


















+










Тихий океан

Лососевые
    








+



+


+


+



+



+




+

+



Анчоусовые
    


















+











Сельдевые
    


















+











Ставридовые
    













+





+



+

+







Терпуговые
    


















+



+

+



+

+



Камбаловые
    














+




+







+

+



Скорпеновые
    





























Бериксовые
    



























морская и океани-
ческая рыба по районам вылова и семействам
    


Гемпиловые


























+



Тунцы (скумбриевые)
    


























+



Тресковые
    















+



+




+





Ракооб-
разные

водоемы Дальнего Востока России, Кореи, КНР, США и др.
    

Раки










+


















водоемы Дальнего Востока России, Кореи
    

Пресноводные креветки










+


















водоемы Дальнего Востока России, стран Юго-
Восточной Азии, Шри-Ланки, Центральной Америки, Перу, Либерии, Нигерии, Камеруна, Мексики, Филиппин
    

Пресноводные крабы










+

















моллюски морские
    


Кальмары


















+



+

+







Осьминоги
    


















+




+







Гребешки
    























+






Мактры(спизула)
    























+






Устрицы
    
























+



Земноводные


Лягушки
    

















+


+

+







Пресмыкаю-
щиеся
    


Змеи

















+












Черепахи морские
    























+






Черепахи пресноводные
    



















+








    
    * Проходной рыбой является рыба, размножающаяся в пресной воде и уходящая для нагула в море или размножающаяся в море, но для нагула заходящая в пресную воду.
    
    
  

    ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Федеральному Закону Техническому регламенту "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение."


Требования к методам обеззараживания
и режимам обработки условно годной пищевой рыбной продукции

    
    Обеззараживание пищевой продукции - обработка рыбы, нерыбных объектов животного происхождения или продукции из них, при режимах, приводящих к гибели живых личинок гельминтов.
    
    1. Требования к замораживанию рыбы и нерыбных объектов животного происхождения:
    
    1) рыбу обеззараживают от живых личинок дифиллоботриумов (лентецов) при режимах замораживания, указанных в таблице 2.1.

    
    ТАБЛИЦА 2.1
    

Температура в теле рыбы, (0)С, не выше


Время замораживания, ч, не менее


    Ерш, налим, окунь, щука

    Горбуша, кета, кунджа, сима

    Голец, лосось, муксун, пелядь, омуль, сиг, тугун, форель озерная, хариус, чир

    Минус 12
    

    72

    -

    60

    Минус 15
    

    -

    50

    -

    Минус 16
    

    36

    -

    -

    Минус 20
    

    -

    -

    36

    Минус 22
    

    18

    -

    -

    Минус 26
    

    -

    16

    -

    Минус 27
    

    12

    -

    7

    Минус 30
    

    -

    -

    6

    
    
    2) рыбу обеззараживают от живых личинок описторхисов и других трематод при режимах замораживания, указанных в таблице 2.2
    
    ТАБЛИЦА 2.2
    

    Температура в теле рыбы, (0)С, не выше
    

     Время замораживания, ч, не менее

    Минус 28
    

    32

    Минус 35
    

    14

    Минус 40
    

    7

    
    
    3) морскую рыбу, ракообразных, моллюсков обеззараживают от живых личинок анизакисов и других опасных для человека живых личинок гельминтов, при режимах замораживания и последующего холодильного хранения, указанных в таблице 2.3.
    
    ТАБЛИЦА 2.3
    

Температура в теле рыбы, (0)С,
не выше

Время действия
температуры, не менее

Условия холодильного хранения

    Минус 18

    11 сут

    В соответствии с установленными режимами хранения
    

   Минус 20

    24 ч

    Хранение при температуре не выше минус 18 (0)С в течение 7 сут и в соответствии с установленными режимами хранения
    

  Минус 30

   10 мин

    Хранение при температуре не выше минус 12 (0)С в течение 7 сут и в соответствии с установленными режимами хранения
    

    
    
    4) кальмаров обеззараживают от живых личинок анизакисов при режимах замораживания, указанных в таблице 2.4.
    
    ТАБЛИЦА 2.4
    

Температура в теле кальмара,
(0)С, не выше

Время замораживания, не менее

    Минус 20
    

    24 ч

    Минус 32
    

    90 мин

    Минус 40
    

    40 мин

    
    
    2 Требования к посолу рыбы:
    
    1) рыбу обеззараживают от живых личинок дифиллоботриумов (широкого лентеца - D. latum) при режимах посола, указанных в таблице 2.5.
    
    ТАБЛИЦА 2.5
    

Посол

Плотность тузлука, г/см

Температура тузлука, (0)С

Продолжительность посола, сут, не менее

Массовая доля поваренной соли в мясе рыбы, %

    Крепкий
    

    1,20

2-4

    14

    14 и более

    Средний
    

    1,18


    14

    10-14

    Слабый
    

    1,16


    16

    Не менее 8

    
    
    2) тихоокеанские (дальневосточные) лососи обеззараживают от живых личинок дифиллоботриумов (D. luxi - D. klebanovskii) всеми способами посола при достижении в мясе спинки рыбы массовой доли поваренной соли не менее 5 %;
    
    3) лососевые, сиговые и хариусовые рыбы обеззараживают от живых личинок дифиллоботриумов (чаечного лентеца - D. dendriticum) при режиме посола, указанного в таблице 2.6.
    
    ТАБЛИЦА 2.6
    

Посол

Плотность
тузлука, г/см

Продолжительность
посола, сут,
не менее

Массовая доля
поваренной соли
в мясе рыбы,
%, не менее

    Слабый смешанный
    

    1,18 - 1,19

    10

     8

    
    
    4) рыб обеззараживают от живых личинок описторхисов и других трематод (псевдамфистам, меторхисов, клонорхисов, метагонимусов, россикотремов, апофалусов, нанофметусов, эхинохазмусов) при режиме посола, указанного в таблице 2.7.
    
    ТАБЛИЦА 2.7
    

Посол

Плотность тузлука с первого дня посола, г/см

Температура
тузлука, (0)С

Массовая доля
поваренной соли
в мясе рыбы,
%, не менее

    Крепкий и средний
    
    смешанный

   
        
    1,20
    

   1-2

    
   
    14
    

     
    
    3 Требования к посолу икры рыб:
    
    1) икру рыбы обеззараживают от живых личинок дифиллоботриумов (широкого лентеца) при режимах посола, указанных в таблице 2.8.
    
    
    
    ТАБЛИЦА 2.8
    

Посол

Массовая доля
поваренной соли
к массе икры, %

Температура тузлука, (0)С

Время посола,
ч, не менее

    Теплый

    6

 15-16
    

    6,0


    10
    


    1,0


    12
    


     0,5

Охлажденный

    6

  5-6
    

    12,0


    10
    


    2,0


    12
    


     1,0

    Охлажденный*

    5
    


    12,0

     * Охлажденный посол икры сиговых рыб зараженных живыми личинками чаечного лентеца.
    

     
    
    2) икру тихоокеанских (дальневосточных) лососевых и осетровых рыб направляют на посол после удаления живых личинок анизакисов в соответствии с технологическими инструкциями;
    
    3) икру рыб, индустриальной аквакультуры, в том числе овулировавшую икру, направляют на посол и изготовление икорной продукции без предварительного обеззараживания из-за отсутствия в ней личинок гельминтов опасных для здоровья человека.
    
    
    
    4 Требования к тепловой обработке пищевой продукции из рыбы и
    
     нерыбных объектов:
    
    1) продукция холодного и горячего копчения, вяленая, сушено-вяленая и сушеная из рыбы и нерыбных объектов животного происхождения обеззараживается от живых личинок дифиллоботриумов (лентецов) и описторхисов в процессе ее изготовления по технологическим инструкциям в соответствии с установившейся производственной практикой и(или) при достижении температуры внутри продукта 60 (0)С и более; продукцию холодного копчения, сушено-вяленую и вяленую из язя изготавливают только после обеззараживания рыбы в соответствии с режимами, приведенными в пункте 1 настоящего приложения.
    
    2) рыбу, нерыбные объекты и кулинарные полуфабрикаты обеззараживают от живых личинок гельминтов при режимах варки их в питьевой воде, указанных в таблице 2.9.
    
    ТАБЛИЦА 2.9
    

Вид сырья
или кулинарного
полуфабриката

Режим варки в питьевой воде

Примечание


    Температура, (0)С

    Время, мин,
    
    не менее


     Порционные куски рыбы

    
    
    100

    20

    С момента закипания

     Ракообразные и моллюски
    


    15

     

     Рыбные пельмени
    


    5

    С момента закипания

    
    
    3) обеззараживают рыбу от живых личинок гельминтов при режимах жарения, указанных в таблице 2.10.
    
    ТАБЛИЦА 2.10
    

Вид сырья

Режим жарения в растительном
масле (жире)

Примечание


Температура, (0)С

Время, мин,
не менее


    Порционные
    
    куски рыбы

    
    
    120-150

    
    
    20

    Куски массой до 100 г жарить в распластанном виде

     Мелкая рыба


    15

    Неразделанная

    
    
    4) продукцию из икры рыбы обеззараживают от живых личинок гельминтов при режимах пастеризации или прогревания, указанных в таблице 2.11.
    
    ТАБЛИЦА 2.11
    

Вид сырья, продукции

Режим пастеризации или
прогревания икры рыб и икорной продукции

Примечание


Температура,
(0)С, не менее

Время, мин,
не менее


     Икра-зерно, пробитая икра

    
    
    60

    
    
    60

    Учитывается только время собственно пастеризации или прогревания
    

     Икра рыб пастеризованная
    




     Паста икорная пастеризованная
    




    Примечание - Время собственно пастеризации или прогревания устанавливают путем вычитания из общего времени прогрева продукции в таре - времени, необходимого для прогрева продукции в таре от исходной температуры и до температуры пастеризации или прогревания.
    

    
    
    5) икру рыбы обеззараживают от живых личинок гельминтов при режимах промывки горячей питьевой водой, указанных в таблице 2.12.

     
    ТАБЛИЦА 2.12
         

Вид сырья

Режим промывки пробойной икры рыб питьевой водой



Температура
воды, (0)С,
не менее

Массовое
соотношение
пробитой икры и питьевой воды

Продолжительность перемешивания, мин, не менее

    Пробитая икра пресно-водных и других рыб
    

    90

  1:3 - 1:4

   1

    Примечание - Пробитую икру щуки промывать горячей питьевой водой не менее двух раз.
    

    
    
    

    ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Федеральному Закону Техническому регламенту "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение."

    
    
    Микробиологические показатели контроля санитарного состояния производства
    
    

N п/п

Объект контроля

Наименование показателей



КМАФАнМ, КОЕ/см

БГКП (колиформы)

Плесени, КОЕ/см

Сульфитредуцирующие клостридии

    1

    Оборудование, инвентарь

    200

    отсутствие на 100 см поверхности
    



    2

    Трубопроводы рыбоконцентратных производств


    отсутствие в 1см( )промывных вод
    


    отсутствие в 100 см( )промывных вод

    3

    Тара (внутренняя поверхность)

    5 в 1см( )промывных вод

    отсутствие во всей смывной жидкости; отсутствие на 100 см внутренней поверхности
    



    4

    Полотняные салфетки икорного производства


    отсутствие на 100 см поверхности
    



    5

    Стены помещений производственных процессов



отсутствие на 100 см поверхности
     


    6

    Воздух

    200 на чашке после 20 мин. экспозиции или 150 при просасывании аппаратом 100 дм воздуха
    




    7

    Руки рабочих, спецодежда


    Отсутствие во всей смывной жидкости
    



    

    

    Пояснительная записка к проекту федерального закона    
"Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла
и продукты их переработки. Производство и обращение"

    
    Проект федерального закона "Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение" разработан на основе федеральных законов от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании".
    
    Настоящий проект федерального закона технического регламента является нормативным актом в сфере обеспечения безопасности пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов и связанных с ними процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
    
    В проекте федерального закона "Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение" содержатся общие требования, предъявляемые к группам пищевых продуктов из рыбы, нерыбных объектов и связанными с ними процессами. Пищевые продукты из рыбы и нерыбных объектов, являющиеся объектами технического регулирования настоящего технического регламента, включают следующие группы:
    
    1) живые;
    
    2) сырец (свежие);
    
    3) охлажденные и подмороженные;
    
    4) мороженые;
    
    5) соленые, пряные и маринованные;
    
    6) копченые;
    
    7) вяленые и сушеные;
    
    8) кулинарные изделия и полуфабрикаты;
    
    9) икра;
    
    10) консервы;
    
    11) пресервы.
    
    Требования проекта настоящего федерального закона технического регламента не включают требования на:
    
    1) процессы разведения и выращивания (доращивания) рыбы и нерыбных объектов;
    
    2) пищевые продукты, предназначенные для детского, специального (в том числе диетического и лечебно-профилактического питания);
    
    3) биологически активные и пищевые добавки.
    
    4) кормовую и техническую продукцию из рыбы и нерыбных объектов.
    
    Указанные вопросы являются предметом регулирования других технических регламентов в сфере обеспечения безопасности пищевых, кормовых и технических продуктов, планируемых к разработке.
    
    Ключевыми задачами, которые планируется решить путем принятия данного технического регламента, являются:
    

    - устранение избыточных административных барьеров для развития предпринимательства в сфере производства и обращения пищевых продуктов;
    
    - обеспечение гармонизации требований, предъявляемых к пищевой продукции, с международными стандартами Кодекс Алиментариус и европейскими Регламентами и Директивами в этой области.
    
    В настоящее время российские нормативные документы нередко имеют отклонения от них. Кроме того, ряд требований, которые содержатся в международных стандартах, в настоящее время отсутствуют в российских нормативных правовых документах. Решение данной проблемы особенно актуально в преддверии вступления Российской Федерации в ВТО. Требования к пищевым продуктам, установленные настоящим техническим регламентом, в значительной степени гармонизированы с требованиями Кодекса Алиментариус и европейских Регламентов и Директив. Однако ряд показателей безопасности пищевой продукции установлен в соответствии с действующими требованиями СанПиН в силу национальной специфики.
    
    Актуальной проблемой является также устранение тех действующих требований, необходимость регулирования которых не подтверждена на практике.
    
    В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона "О техническом регулировании" технический регламент должен содержать исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования, и правила идентификации объекта технического регулирования для целей применения технического регламента.
    
    В Главе 1 "Общие положения" определены цели, сфера применения настоящего технического регламента, определены объекты технического регулирования, правила идентификации объектов технического регулирования и даны основные понятия и идентификационные признаки объектов технического регулирования.
    
    В Главе 2 "Требования безопасности к пищевым продуктам из рыбы и нерыбных объектов" сформулированы требования безопасности, предъявляемые к рыбе и нерыбным объектам живым, сырцу (свежим), охлажденным, подмороженным, мороженым, соленым, пряным, маринованным, копченым, вяленым, сушеным, кулинарным изделиям и полуфабрикатам, к икре и икорной продукции, к консервам и пресервам, а также требования безопасности, предъявляемые к таре для пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов. Приведены требования к маркировке пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, как к важнейшей информации, необходимой для идентификации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
    В Главе 3 "Требования безопасности к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов" сформулированы принципы, обеспечивающие безопасность производства пищевой продукции из рыбы и нерыбных объектов, требования к техническим документам, по которым осуществляются процессы производства пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, а также требования к предприятиям, оборудованию, к персоналу и к организации системы собственного контроля, необходимые для обеспечения производства и обращения безопасных пищевых продуктов.
    

    В Главе 4 "Оценка соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям настоящего технического регламента" определено, что оценка соответствия объектов технического регулирования - пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, требованиям настоящего технического регламента производится в формах обязательного подтверждения соответствия на стадии выпуска их в обращение на территории Российской Федерации, а также проведения государственного контроля (надзора) на стадии обращения. Оценка соответствия объектов технического регулирования - процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента осуществляется в формах государственной регистрации и государственного контроля. Обязательное подтверждение соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. Описаны схемы декларирования. Приведен порядок проведения государственной регистрации объектов, осуществляющих производство пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, их хранение, реализацию, утилизацию, а также регистрации транспортных средств, осуществляющих перевозку пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов. Описаны принципы и формы государственного контроля (надзора), права органов государственного контроля (надзора) и юридических и физических лиц при проведении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента.
    
    В Главе 5 "Ответственность за нарушение настоящего технического регламента" содержатся положения об административной, уголовной и дисциплинарной ответственности за нарушения требований технического регламента и гражданско-правовая ответственность за причинение вреда жизни и здоровью людей вследствие нарушения настоящего технического регламента.
    
    В заключительной Главе 6 "Заключительные и переходные положения" содержатся переходные положения а также предписания исполнительной власти о разработке нормативных правовых актов, которые должны сопровождать данный закон, в частности, правил и методов исследований (испытаний) и измерений пищевых продуктов.
    
    Данный проект федерального закона технического регламента является важным шагом в реализации положений Закона "О техническом регулировании". Он регулирует общие принципы обеспечения безопасности пищевых продуктов на территории РФ, вводит общую терминологию и устанавливает общие требования к продукции, в целом соответствующие действующей международной практике, а также определяет формы оценки соответствия за соблюдением установленных требований.
    

    При разработке данного проекта федерального закона технического регламента использовалась идеология "Нового подхода", действующая в Евросоюзе, а именно:
    
    - максимально возможный охват видов продукции и относящихся к ним рисков в одном законодательном акте (документе);
    
    - установление единых важнейших общих требований к объектам регулирования, инвариантных к широкой группе объектов и устойчивых во времени;
    
    - ограничение государственного вмешательства в вопросы технического регулирования и контроля только наиболее существенными требованиями.
    
    Принятие данного технического регламента обеспечивает:
    
    - повышение уровня безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Российской Федерации;
    
    - упорядочение нормативной базы, необходимой для обеспечения безопасности пищевых продуктов;
    
    - значительный уровень гармонизации требований к пищевым продуктам с требованиями международных стандартов;
    
    - создание благоприятных условий для внедрения в производство прогрессивных технологий;
    
    - баланс между необходимым уровнем безопасности и уровнем технического и экономического состояния России.
    
        

    Обоснование необходимости принятия
федерального закона "Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение"

    
    Принятие федерального закона "Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение" вызвано необходимостью выполнения требований Федерального закона "О техническом регулировании", который в развитие положений Конституции РФ установил (ст.46, п.7), что "Технические регламенты должны быть приняты в течение 7 лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых технические регламенты в указанный срок не были приняты, прекращают действие по его истечении". Это означает, что ведомственные документы, устанавливающие в настоящее время обязательные требования к предметной области специального технического регламента, перестанут быть обязательными после 01.07.2010 г., если данный документ не будет принят в установленные законом сроки.
    
    Принятие настоящего федерального закона обусловлено также необходимостью выполнения посланий Президента РФ Федеральному Собранию в части устранения избыточного государственного вмешательства в деятельность экономических субъектов, ликвидации административных барьеров и принятия антикоррупционных мер.
    
    В этой связи одной из важных проблем, которую необходимо решить с принятием данного технического регламента, является устранение дублирующих процедур при контроле (надзоре). Поэтому в проекте данного федерального закона предлагается четко разграничить полномочия по государственному контролю (надзору):
    
    - государственный контроль (надзор) за соответствием пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов на стадии обращения, а также за процессом утилизации пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям настоящего технического регламента осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
    
    - государственный контроль (надзор) за соответствием процессов производства, хранения (кроме хранения при розничной реализации), перевозки и реализации (кроме розничной) осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства и рыбного хозяйства.
    
    В проекте данного федерального закона технического регламента предлагается в целях защиты здоровья людей установить показатели безопасности объектов технического регулирования - биологические, химические, радиологические, физические, а также санитарно-гигиенические требования к производству объектов технического регулирования из рыбы и нерыбных объектов промысла.
    
    Характеристика идентификационных признаков объектов технического регулирования, требований к упаковке и маркировке направлены на предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, и появления на стадии обращения опасной для их здоровья продукции.
    
    Принятие данного федерального закона технического регламента обусловлено необходимостью обеспечения гармонизации в области пищевого законодательства с международными стандартами и регламентами Европейского Союза, что особенно важно для притока прямых инвестиций в рыбную отрасль России - одной из крупнейшей рыбодобывающих держав, и предстоящего вступления России в ВТО.
    
    Проект данного федерального закона технического регламента не содержит положений, отличающихся от обязательных требований, действующих на территории российской Федерации.
    
    Новым подходом в решении проблемы обеспечения безопасности продуктов из рыбы и нерыбных объектов является гармонизация с международными стандартами и регламентами Европейского Союза микробиологических показателей безопасности продуктов на стадии обращения, которая базируется на следующих требованиях:
    
    - нормирование продукции по санитарно-микробиологическому показателю E.coli вместо ранее применяемого менее информативного показателя "колиформы";
    
    - нормирование числа микроорганизмов в грамме продукта вместо существующего сегодня альтернативного нормирования микробиологических показателей пищевой продукции, что даст возможность осуществлять государственный мониторинг оценки биологического риска и эпидбезопасности в стране;
    
    - введение трехклассной системы оценки безопасности продукции, гармонизированной с международными требованиями и отражающей предельно допустимые уровни опасности для здоровья потребителей вместо двухклассной, не позволяющей выделить категорию продукции допустимого качества;
    
    - разграничение категорий продукции по группам, исходя из показателей безопасности, а не качества, что позволяет сократить избыточный перечень категорий продукции;
    
    - введение точечной системы отбора проб, в основу которой заложен принятый в международной практике подход, позволяющий сократить более чем в 20 раз массу нетто проб продукции для анализов.
    
    В проекте данного федерального закона технического регламента впервые предусмотрено обязательное внедрение на производстве системы собственного контроля, направленной на повышение ответственности производителя за безопасность выпускаемой продукции.
    
    В предлагаемом проекте федерального закона технического регламента предусматривается, что оценка соответствия объектов технического регулирования - пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов, требованиям настоящего технического регламента будет производиться в формах:
    
    1) обязательного подтверждения соответствия на стадии выпуска их в обращение на территории Российской Федерации;
    
    2) проведения государственного контроля (надзора) на стадии обращения;
    
    3) государственного мониторинга рыбы и нерыбных объектов на стадии производства.
    
    Введение новой формы оценки соответствия по данным государственного мониторинга даст возможность проводить централизованную оценку объектов технического регулирования - живых, сырца, охлажденных и мороженых рыбы и нерыбных объектов и позволит:
    
    - устранить многократное дублирование при определении одних и тех же показателей безопасности для объектов одной зоны промысла;
    
    - уменьшить необоснованные простои судов во время оформления и проведения испытаний;
    
    - беспрепятственно доставлять сырье с промысла на дальнейшую переработку и реализацию;
    
    - повысить безопасность и конкурентоспособность продуктов из рыбы и нерыбных объектов.
    
       

    
    Финансово-экономическое обоснование
федерального закона "Технический регламент
"Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки.
Производство и обращение"

    Настоящий проект федерального закона технического регламента разработан на основе федеральных законов от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 01.05.2007 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"" и в соответствии с "Положением о разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 п. 3), которым на Минсельхоз Российской Федерации возложены полномочия в подготовке проектов федеральных законов технических регламентов, устанавливающих требования к биологической и химической безопасности объектов технического регулирования в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах Российской Федерации.
    
    Основная цель подготовки проекта федерального закона "Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение" заключается в уточнении норм технического регулирования, их систематизации, устранении дублирования контроля (надзора) со стороны государственных органов и сокращении избыточных административных барьеров.
    
    Безопасность продуктов и достоверная информация о них являются основными требованиями государства к производителям пищевой продукции. В этой связи проект федерального закона "Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение" существенно повышает уровень значимости требований к рыбной продукции, процессам добычи и переработки рыбного сырья, ответственности за их выполнение.
    
     Предусмотренная законом консолидация обязательных разно профильных требований в едином документе - техническом регламенте, позволит упорядочить и ускорить получение необходимой информации о них, качественнее их выполнять и контролировать.
    
    Закон обеспечивает максимально демократичный подход к разработке, обсуждению, экспертизе и принятию как обязательных (технические регламенты), так и добровольных (стандарты) документов. При этом, в отличие от существующих нормативов и положений о качестве пищевых продуктов, которые могут изменяться в зависимости от запросов конкретных потребителей, требования к безопасности пищевой продукции являются обязательными.
    
    Содержание и структура проекта федерального закона технического регламента обеспечивают комплексный, полносистемный подход к решению проблемы безопасности и повышения эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса и представлены в виде двух основных блоков.
    

    В первом блоке систематизируются правила, нормы, положения, нормативные документы и другие параметры, законодательно определяющие требования к безопасности:
    
    сырья, пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов промысла;
    
    тары, упаковки и маркировки;
    
    процессов производства, хранения, перевозки и утилизации;
    
    помещений и оборудования;
    
    персонала, допускаемого к процессам производства.
    
    Во втором блоке представлены организационные и правовые вопросы действия технического регламента:
    
    форма оценки соответствия пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов требованиям технического регламента (декларирование);
    
    порядок государственной регистрации участников хозяйственной деятельности, занятых в рыболовстве и рыбном хозяйстве;
    
    формы государственного контроля (надзора);
    
    документооборот.
    
    В настоящее время вопросы обеспечения безопасности рыбопродукции регулируются федеральными законами и множеством ведомственных нормативных правовых актов Российской Федерации.
    
    Изготовители рыбной продукции несут полную ответственность за безопасность продукции и при этом подвергаются многократному дублированному контролю со стороны государственных органов.
    
    Основными направлениями повышения экономической эффективности от реализации реформы технического регулирования в целом и введения данного технического регламента в рыбохозяйственном комплексе являются:
    
    сокращение расходов на содержание аппарата контрольно-надзорных органов исполнительной власти за счет устранения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти. Распределение контрольных полномочий между ними приводится в тексте технического регламента и позволяет исключить параллелизм в деятельности контрольно-надзорных органов, нередко возникающий при разработке и утверждении ведомственных нормативно-технических актов;
    
    сокращение расходов участников хозяйственной деятельности за счет кардинального упрощения поиска и получения информации об обязательных технических требованиях. Перечень требований приводится в настоящем федеральном законе, становится не только общедоступным, но и существенно сокращенным;
    
    устранение условий возникновения коррупции в отрасли вследствие упорядочения технического регулирования как в стране в целом, так и в рыбохозяйственном комплексе.
    

     Экономия средств участников хозяйственной деятельности будет способствовать не только улучшению ценовой конкурентоспособности рыбной продукции, но и, соответственно, увеличению потребления этой продукции. Данное обстоятельство послужит весомым фактором увеличения объема ВВП. Результатом этого процесса должно стать увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты разных уровней.
    
    Кроме того, законодательное закрепление требований к процессам добычи, производства, хранения, перевозки и утилизации рыбопродукции должно снизить уровень рисков для всех участников хозяйственной деятельности, что в свою очередь послужит стимулом для притока инвестиций в рыбохозяйственный комплекс и, как следствие, к росту ВВП.
    
    Использование в представленном проекте Закона терминов, определений, процедур, применяемых в международной практике, будет способствовать интеграции в международное сообщество и послужит одним из положительных факторов при вступлении России в ВТО.
    
    Очевидно, что не по всем перечисленным направлениям можно сделать количественные оценки ожидаемого эффекта до внедрения всей системы технических регламентов. Тем не менее, указанные направления экономии являются достаточно достоверными и принятие данного технического регламента должно дать существенный экономический эффект.
    
    Расчет эффективности проведен на 2010 год, когда предполагается завершение реформы, в части полного введения всех технических регламентов.
    
    В расчет принято 2 013 единиц участников хозяйственной деятельности по данным сводных бухгалтерских отчетов Госстата России на 01.01.2006 г. по видам деятельности "Рыболовство" и "Переработка рыбы и морепродуктов".
    
    Расходы бюджета на администрирование Федерального закона "О техническом регулировании" экспертно оцениваются в сумме 120 млн. руб., исходя из следующей предпосылки. В 2007 году, согласно Закону о бюджете расходы по статье "Территориальные органы" в разделе Федеральное агентство по рыболовству составили 382 млн. руб. Этот орган предполагается наделить рядом функций по реализации технического регламента, в частности, функцией государственной регистрации участников хозяйственной деятельности, осуществляющих производство (добычу) пищевых продуктов из рыбы и нерыбных объектов. Расходы на эти функции экспертно приняты, как третья часть от общих расходов на финансирование территориальных органов управления по рыболовству.
    
    Оцениваются следующие виды эффекта.
    

    Общий - увеличение объема продаж за счет сокращения физических объемов продукции, используемых при оценке безопасности продукции. Для этого экспертно принимаются следующие параметры:
    
    для средних и крупных предприятий по виду деятельности "Рыболовство", выпускающих продукцию крупными партиями - 0,5%; для малых предприятий - 1%;
    
    для обрабатывающих предприятий всех типов - 1%.
    
    Коммерческий - сокращение прямых расходов производителей на оплату услуг сторонних организаций на проведение лабораторных исследований, фитосанитарного контроля, администрирование и выдачу различных документов по безопасности.
    
    По выборочным данным различных производственных предприятий рыбохозяйственного комплекса число только бюджетных организаций и учреждений, участвующих в процессе обеспечения контроля безопасности рыбопродукции, колеблется от 5 до 10 единиц в год.
    
    Расходы на их услуги составляют от 1,5% у крупных и средних предприятий до 2,5% у малого бизнеса от общей суммы производственных затрат. Введение регламента снизит эти расходы как минимум в 2 раза.
    
    Бюджетный - разница между расходами бюджета на администрирование вводимого закона и доходами бюджета, полученными за счет увеличения поступления налогов в бюджет от дополнительной прибыли и НДС от дополнительного объема продаж.
    
    Исходной информацией для расчета послужили:
    
    - официальные данные статистики сводных бухгалтерских отчетов по предприятиям и организациям рыбохозяйственного комплекса по видам деятельности за 2005 год;
    
    - расходы бюджета по Федеральному агентству по рыболовству на 2007 год;
    
    - выборочные данные расходов отдельных предприятий на обеспечение безопасности и качества продукции;
    
    - прогнозные индексы: рост объемов продаж на 2010 г. в сравнении с 2005 г. - 1,5; рост производственных затрат - 1,48.
    
    В методике расчета использованы общепринятые подходы к определению экономической эффективности инвестиционных вложений, организационных мероприятий и пр.
    
    В результате расчетов определены следующие значения экономического эффекта от введения в действие федерального закона "Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение" в рыбохозяйственном комплексе:
    

    общий эффект составит 1 468,1 млн.руб.
    
    коммерческий эффект 2 277,2 млн.руб.
    
    бюджетный эффект 745,9 млн.руб.
    
    Расчеты показателей эффективности выполнены в системе Excel и приводятся в таблице 1.
    
    Таблица 1
    
    Расчет показателей эффективности введения в действие проекта федерального закона технического регламента "Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение"
    

Показатели

Отчетные данные 2005 г.

Прогноз на 2010 год

Эффект



исходный вариант

при введении регламента


    Количество предприятий, ед.
    

    2 013,0

     

     

     

    в т.ч. по видам деятельности
    

     

     

     

     

    "Рыболовство":
    

    1 082,0

     

     

     

     - крупные и средние предприятия
    

    293,0

     

     

     

     - малые предприятия
    

    789,0

     

     

     

    "Переработка рыбы и морепродуктов":
    

    931,0

     

     

     

     - крупные и средние предприятия
    

    184,0

     

     

     

     - малые предприятия
    

    747,0

     

     

     

    Объем продаж, всего (общий эффект)
    

    102 634,8

    187 821,7

    189 289,8

    1 468,1

    в т.ч. по видам деятельности
    

     

     

     

     

    "Рыболовство":
    

    59 202,5

    108 340,6

    109 013,9

    673,3

     - крупные и средние предприятия
    

    44 820,9

    82 022,2

    82 432,4

    410,1

     - малые предприятия
    

    14 381,6

    26 318,3

    26 581,5

    263,2

    "Переработка рыбы и морепродуктов":
    

    43 432,3

    79 481,1

    80 275,9

    794,8

     - крупные и средние предприятия
    

    31 502,7

    57 649,9

    58 226,4

    576,5

     - малые предприятия
    

    11 929,6

    21 831,2

    22 049,5

    218,3

    Затраты, всего
    

    99 325,5

    172 826,4

    171 298,2

    -1 528,2

    в т.ч. по видам деятельности
    

     

     

     

     

    "Рыболовство":
    

    57 220,7

    99 564,0

    98 690,2

    -873,8

     - крупные и средние предприятия
    

    42 616,5

    74 152,7

    73 596,6

    -556,1

     - малые предприятия
    

    14 604,2

    25 411,3

    25 093,7

    -317,6

    "Переработка рыбы и морепродуктов"
    

    42 104,8

    73 262,4

    72 608,0


     - крупные и средние предприятия
    

    30 045,5

    52 279,2

    51 887,1

    -392,1

     - малые предприятия
    

    12 059,3

    20 983,2

    20 720,9

    -262,3






    Чистая прибыль, всего (коммерческий эффект)
    

    2 515,1

    11 396,4

    13 673,6

    2 277,2

    Расходы бюджета на администрирование федерального закона
    

     

     

     

    120,0

    Доходы бюджета
    

    11 057,7

    22 381,0

    23 247,0

    865,9

     - НДС (10%)
    

    10 263,5

    18 782,2

    18 929,0

    146,8

     - налог на прибыль (24%)
    

    794,2

    3 598,9

    4 318,0

    719,1

    Бюджетный эффект
    

     

     

     

    745,9

    
    
    
    

    Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи
с принятием федерального закона "Технический регламент "Рыба, нерыбные объекты промысла, продуктах их переработки. Производство и обращение"

    
    Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
    
    Статью 49 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 10 января 2003 года N 15-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, N 2, ст.167);
    
    Статью 40 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за обращением наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.07.2003, N 27 (ч.I), ст.2700);
    
    Статью 127 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, N 35, ст.3607);
    
    Внести соответствующие изменения в:
    
    Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 года N 29-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, N 2, ст.150)

  отправить на печать

Личный кабинет:

доступно после авторизации

Календарь налогоплательщика:

ПнВтСрЧтПтСбВс
01 02 03
04 05 06 07 08 09 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

Заказать прокат автомобилей в Краснодаре со скидкой 15% можно через сайт нашего партнера – компанию Автодар. http://www.avtodar.ru/

RuFox.ru - голосования онлайн
добавить голосование