ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2006 года Дело N А62-4122/04
[Удовлетворяя заявление об обжаловании действий администрации, арбитражный суд правомерно пришел к выводу о том, что нежилое спорное помещение является объектом федеральной собственности как имущество учреждения федеральной почтовой связи, независимо от того, на чьем балансе оно находится и от ведомственной подчиненности]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - Антоновой Ю.Т., прокурора (дов. от 07.12.2005 N 08/05, пост.), от ГУ-УФПС по Смоленской области - Кутыревой Т.В., юрисконсульта (дов. от 11.01.2006 N 06-06/93, пост.); от администрации - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу администрации г.Смоленска на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Смоленской области от 30.09.2005 (судьи: ...) по делу N А-62-4122/04, установил:
Заместитель прокурора Смоленской области обратился в Арбитражный суд Смоленской области с требованиями в интересах ГУ-УФПС Смоленской области к администрации г.Смоленска об обжаловании действий администрации г.Смоленска, ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Смоленской области о признании недействительными распоряжения Комитета по управлению имуществом Смоленской области от 28.01.99 N 87-р "О внесении изменений в план приватизации акционерного общества "Смоленский авиационный завод" в части передачи в муниципальную собственность города нежилого помещения площадью 115,8 кв.м в жилом доме N 4 по ул.Кутузова в г.Смоленске, занимаемого отделением почтовой связи N 6 и распоряжения Комитета по управлению имуществом г.Смоленска от 25.02.99 N 61 о включении в реестр муниципальной собственности г.Смоленска жилого фонда, принятого от ОАО "Смоленский авиационный завод" и записи в реестре муниципального имущества от 20.01.2004 N 71 в части передачи в муниципальную собственность нежилого помещения, занимаемого отделением почтовой связи N 6 ГУ УФСП по Смоленской области.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.06.2005 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 30.09.2005 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе администрация просит отменить постановление апелляционной инстанции Смоленской области от 30.09.2005, в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, распоряжением КУГИ Смоленской области от 28.01.99 N 87р "О внесении изменений в план приватизации акционерного общества "Смоленский авиационный завод" жилой дом N 4 по ул.Кутузова передан в муниципальную собственность г.Смоленска.
Постановлением главы администрации г.Смоленска от 15.10.89 N 2252 "О приемке в муниципальную собственность г.Смоленска жилищного фонда и инженерных коммуникаций, находящихся на балансе ОАО "Смоленский авиационный завод" приняты в муниципальную собственность г.Смоленска жилищный фонд со встроенными нежилыми помещениями и инженерные коммуникации к нему, находящиеся на балансе ОАО "Смоленский авиационный завод" и утвержден график передачи жилых домов ОАО "Смоленский авиационный завод" на баланс в муниципальную собственность г.Смоленска на 1998 года. Среди передаваемых жилых домов значится и спорный объект, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Кутузова, д.4 со встроенным помещением.
Во исполнение указанного постановления главы администрации города Комитетом по управлению имуществом г.Смоленска 25.01.99 принято распоряжение N 6-1 "О включении в реестр муниципальной собственности г.Смоленска жилого фонда, переданного ОАО "Смоленский авиационный завод".
Согласно справки ФГУП Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости" филиал "Ростехинвентаризация" от 21.01.2004 спорный объект зарегистрирован в муниципальной собственности и, согласно данным инвентаризации на 29.03.2003, имеет с 1964 года часть нежилого помещения, занимаемого отделением связи.
Основанием для внесения жилого объекта с нежилыми помещениями в реестр муниципального имущества явилось распоряжение комитета по управлению имуществом г.Смоленска от 25.02.99 N 6-1 и запись в реестре муниципального имущества от 20.01.2004 N 71 в части включения в состав муниципальной собственности помещения, занимаемого отделением почтовой связи N 6 в нежилом помещении в доме N 4 по ул.Кутузова г.Смоленска.
Ссылаясь на то, что спорное имущество в силу закона является федеральной собственностью, заместитель прокурора Смоленской области в интересах ГУ-УФСП Смоленской области обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленное требование, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п.1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1, независимо от того, на чьем балансе находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Согласно п.6 раздела 4 приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности.
В силу п.3 ст.24 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ '"О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом N 4 по ул.Кутузова г.Смоленска введен в эксплуатацию в 1964 году с предусмотренным помещением для размещения отделения связи, и по настоящее время спорное помещение используется отделением почтовой связи.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд правомерно пришел к выводу о том, что нежилое спорное помещение является объектом федеральной собственности как имущество учреждения федеральной почтовой связи, независимо от того, на чьем балансе оно находится и от ведомственной подчиненности.
При указанных обстоятельствах вывод суда об удовлетворении исковых требований является правомерным.
Доводы администрации об отсутствии у прокурора полномочий на предъявление заявленных требований и о необоснованном отказе в применении срока исковой давности были предметом исследования суда, им дана правильная юридическая оценка.
С учетом изложенного, кассационная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Учитывая, что в кассационной жалобе администрация обжалует только постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Смоленской области от 30.09.2005, которым оставлено без изменения решение от 15.06.2005, кассационная коллегия оставляет без изменения и решение суда первой инстанции.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение от 15.06.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.09.2005 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-4122/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
рассылка