МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 июля 1996 года N 79


Об активизации в комплексе "Связь"
Российской Федерации работ по перестройке системы
функционального управления связи

    Успешное решение ключевых задач, стоящих в настоящее время и в ближайшем будущем перед коммуникационным комплексом "Связь" Российской Федерации, будет невозможным без коренной перестройки существующей системы функционального управления связи, ее перехода на принципиально новый качественный уровень функционирования.

    В последние годы в направлении совершенствования отраслевой системы организационно-экономического управления сделано многое: предложена и реализована идеология распределенного функционального управления; осуществлены серьезные институциональные преобразования эксплуатационного звена отрасли; введены новые рычаги государственного регулирования различных видов деятельности в связи - лицензирование и сертификация; проводятся активная инвестиционная и селективная инновационная политики; сформулирована в "Концепции развития комплекса "Связь" Российской Федерации". Стратегия дальнейших преобразований его ключевого звена - системы функционального управления связи. Все это позволило в значительной мере смягчить негативное влияние на работу отрасли системного кризиса, разразившегося в стране в последнее десятилетие, и обеспечить в тяжелейших внешних условиях нормальное функционирование и даже развитие сетей связи, их достойное взаимодействие с мировыми телекоммуникациями.

    Однако уже сегодня ясно, что при переходе народного хозяйства страны к фазе стабилизации, а затем и постепенного развития экономики, в ближайшие годы перед комплексом "Связь" Российской Федерации возникнут еще более сложные проблемы хозяйственного и технологического характера. Эти проблемы будут обусловлены влиянием трудно предсказуемой и быстро меняющейся внешней среды; значительным усложнением принципов работы отрасли в условиях переходной экономики; объективным, как и во всем мире, процессом выдвижения телекоммуникаций страны на все более заметные позиции в системе отраслей народного хозяйства. Все это требует ускоренного перехода системы организационно-экономического управления отраслью на качественно новую ступень развития - уровень функционального менеджмента мирового класса, естественно, с серьезной его адаптацией к условиям России, переходного периода и специфики отрасли "Связь".

    Этот важный вывод подтверждает и проведенный в последнее время ситуационный анализ положения дел в связи, который убедительно показывает, что возможности традиционных методов обеспечения функционирования отрасли "Связь" России уже в значительной степени исчерпаны и для дальнейшего развития телекоммуникаций страны должны быть незамедлительно задействованы мощные рычаги современного функционального менеджмента, доказавшего во всем мире свою высокую эффективность.

    В целях реализации этой крупной научно-технической и практической задачи, подлежащей ускоренному решению в отрасли "Связь" Российской Федерации

приказываю,

    1. НТУОТ (Мишенкову С.Л.) развернуть в научно-технических организациях связи комплекс исследовательских работ, необходимых для создания и внедрения теоретической и практической базы принципиально новой системы управления - функционального менеджмента связи.

    2. Научно-производственной фирме "Менеджмент телеком" - НПФ МТК (Ивашкевич Ю.К.) придать функции головной организации в отрасли "Связь" РФ, ответственной за создание новой системы функционального управления - менеджмента связи, соответствующей мировому уровню.

    3. НПФ МТК (Ивашкевичу Ю.К.) провести в первоочередном порядке разработку теоретических основ управления - менеджмента функционированием и развитием связи России в условиях переходного периода.

    4. НТУОТ (Мишенкову С.Л.) предусмотреть финансирование комплекса исследований и разработок по созданию новой системы функционального управления - менеджмента связи.

    5. НПФ МТК (Ивашкевичу Ю.К.) подготовить, а НТУОТ (Мишенкову С.Л.) представить в 3-месячный срок мне на утверждение Целевую комплексную программу ускоренного создания и внедрения в комплексе "Связь" РФ новой системы функционального управления - менеджмента связи.

    6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на НТУОТ (Мишенкова С.Л.)

Федеральный министр                                       В.Б.Булгак



Текст документа сверен по:
официальная рассылка