МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 1 августа 2002 года N 106/176


Об утверждении правил Системы сертификации в гражданской авиации
Российской Федерации

    
    
    Во исполнение требований Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" ("Российская газета", 25.06.93, N 120), приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 17 мая 2001 года N 88 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2001 года, регистрационный N 2812) и в целях формирования организационной структуры Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации
    
приказываем:
    
    1. Утвердить Правила по проведению аккредитации в Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (приложение 1).
    
    2. Утвердить Порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за объектами сертификации в Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (приложение 2).
    
    3. Представить приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
    
    4. Ввести приказ в действие после официального опубликования в установленном порядке.
    
    5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации А.В.Нерадько.
    
    

Министр транспорта
Российской Федерации
С.Франк

Председатель Государственного комитета
Российской Федерации
по стандартизации и метрологии
Б.Алешин

    
    
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 августа 2002 года,
регистрационный N 3661

    
Приложение N 1
к прказу Минтранс России
и Госстандарта России
от 1 августа 2002 года N 106/176

    
    
ПРАВИЛА
по проведению аккредитации в Системе сертификации
в гражданской авиации Российской Федерации

    
    
I. Общие положения

    
    1. Настоящие Правила по проведению аккредитации в Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают общий порядок и процедуры аккредитации органов по сертификации, центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров), участвующих в процедурах сертификации объектов гражданской авиации (далее - заявители, субъекты аккредитации).
    
    Правила предназначены для применения аккредитующим органом и субъектами аккредитации при проведении работ по аккредитации.
    
    2. Участниками аккредитации являются аккредитующий орган, заявители, аккредитованные субъекты.
    
    3. Аккредитующий орган осуществляет следующие функции:
    
    организует и проводит работы по аккредитации, выдает аттестаты аккредитации;
    
    организует и проводит инспекционный контроль за аккредитованными субъектами;
    
    приостанавливает либо отменяет действие выданных аттестатов аккредитации;
    
    организует рассмотрение апелляций по вопросам аккредитации;
    
    уведомляет аккредитованных субъектов и заявителей об изменениях, которые он вносит в требования, предъявляемые при аккредитации.
    
    4. Заявители направляют заявку на аккредитацию, представляют информацию, необходимую для проведения аккредитации, и обеспечивают соответствие требованиям Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (далее - ССГА).
    
    5. Аккредитованные субъекты:
    
    осуществляют деятельность в соответствии с областью аккредитации;
    
    обеспечивают поддержание своего соответствия требованиям ССГА;
    
    создают необходимые условия для проведения аккредитующим органом инспекционного контроля;
    
    приостанавливают или прекращают деятельность, подтвержденную аккредитацией, в случае приостановления действия или отмены аттестата аккредитации;
    
    извещают аккредитующий орган об изменениях, влияющих на его деятельность, подтвержденную аккредитацией.
    
    6. Аккредитацию субъекта аккредитации организует и проводит аккредитующий орган (государственная служба гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и Госстандарт России).
    
    7. В качестве органа по сертификации, центра по сертификации или испытательной лаборатории (центра) в ССГА может быть аккредитована организация, соответствующая требованиям, установленным ССГА.
    

    8. Органы по сертификации образуются государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации.
    
    Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации регулирует состав, количество и дислокацию органов по сертификации, центров по сертификации, испытательных лабораторий (центров).
    
    9. Работы по аккредитации субъекта аккредитации включают следующие основные этапы:
    
    подача заявки и комплекта документов на аккредитацию;
    
    рассмотрение и принятие решения по заявке;
    
    проведение экспертизы представленного комплекта документов;
    
    проверка (аттестация) субъекта аккредитации в соответствии с установленными правилами;
    
    принятие решения об аккредитации субъекта аккредитации или об отказе в аккредитации по результатам экспертизы и проверки;
    
    оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации.
    
    Каждый последующий этап аккредитации проводится при положительном результате предыдущего этапа.
    
    

IV. Порядок аккредитации в ССГА

    
    10. Субъект аккредитации направляет заявку на аккредитацию (приложения 1, 2 или 3) и комплект необходимых документов в государственную службу гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации в двух экземплярах.
    
    11. Секретариат Центрального органа ССГА регистрирует поступившую заявку и организует с привлечением Госстандарта России экспертизу заявки и прилагаемых к ней документов.
    
    Результаты предварительного контроля правильности оформления и комплектности поступивших заявки и документов представляются Госстандартом России в произвольной форме.
    
    Направленный для экспертизы в Госстандарт России комплект документов возвращается в Секретариат Центрального органа ССГА.
    
    По результатам рассмотрения заявки Секретариат Центрального органа ССГА уведомляет заявителя письменно о принятом решении (приложение N 4).
    
    При отрицательном решении копия решения с обоснованием отказа на проведение работ по аккредитации вместе с заявкой и комплектом документов в одном экземпляре направляется с сопроводительным письмом заявителю.
    
    В случае положительного решения на проведение аккредитации копия решения вместе с заявкой и комплектом документов направляется с сопроводительным письмом в Госстандарт России для проведения экспертизы.
    
    12. Госстандарт России организует и проводит экспертизу представленных документов с привлечением, при необходимости, экспертов, аттестованных в ССГА. Работы по проведению экспертизы представленных документов и аттестации осуществляются на возмездной основе.
    
    13. В процессе экспертизы документов оценивается соответствие субъекта аккредитации требованиям ССГА. При необходимости, у субъекта аккредитации могут быть затребованы дополнительные сведения или документы.
    
    14. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, которое Госстандарт России направляет с сопроводительным письмом на утверждение в государственную службу гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации (приложение N 5).
    
    Рассмотрение и утверждение экспертного заключения в государственной службе гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации обеспечивает Секретариат Центрального органа ССГА.
    

    15. В случае положительного решения Секретариат Центрального органа ССГА подготавливает распоряжение о назначении аттестационной комиссии и программу работ аттестационной комиссии.
    
    Копию утвержденного экспертного заключения Секретариат Центрального органа ССГА направляет в Госстандарт России для продолжения работ по аккредитации.
    
    Копии утвержденных распоряжений о назначении аттестационной комиссии и программы работ аттестационной комиссии направляются председателю и членам аттестационной комиссии, а также  Госстандарту России.
    
    Заявителю Секретариат Центрального органа ССГА направляет копию экспертного заключения и копию распоряжения о назначении аттестационной комиссии.
    
    16. В случае отрицательного решения Секретариат Центрального органа ССГА направляет заявителю письмо об отказе в проведении работ по аккредитации вместе с копией экспертного заключения и с обоснованием принятого решения и возвращает один экземпляр комплекта документов.
    
    После устранения замечаний заявитель может повторно направить заявку с доработанными документами в государственную службу гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации.
    
    17. Аттестация субъекта аккредитации осуществляется комиссией, формируемой из представителей аккредитующего органа и экспертов ССГА по соответствующему виду деятельности. В комиссию могут входить представители научно-исследовательских организаций и территориальных органов Госстандарта России, других федеральных органов исполнительной власти. Разработку проектов состава комиссии и программы работ комиссии осуществляет Секретариат Центрального органа ССГА совместно с Госстандартом России. Состав комиссии и программа работ комиссии утверждаются государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации.
    
    18. Комиссия при аттестации проверяет соответствие фактического состояния субъекта аккредитации требованиям ССГА и его способность выполнять заявленные функции.
    
    По результатам аттестации составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии (приложение N 6).
    
    19. Копия акта по результатам проведенной аттестации направляется субъекту аккредитации, который может представить свои замечания к указанному акту.
    

    20. Решение об аккредитации субъекта аккредитации принимается аккредитующим органом после рассмотрения всей полученной информации о состоянии и готовности к аккредитации субъекта аккредитации.
    
    21. При положительном решении государственная служба гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации оформляет и выдает аккредитованному субъекту аттестат аккредитации (приложение N 7), утверждает область аккредитации аккредитованного субъекта (приложение N 8, 9).
    
    Аттестат аккредитации аккредитованного субъекта регистрируется в реестре ССГА.
    
    22. Аттестат аккредитации вступает в силу с момента (даты) его регистрации в реестре ССГА.
    
    23. Оригиналы аттестата аккредитации, положения об аккредитованном субъекте и области аккредитации направляются аккредитованному субъекту Секретариатом Центрального органа ССГА.
    
    24. Копии аттестата аккредитации, положения об аккредитованном субъекте и области аккредитации направляются Секретариатом Центрального органа ССГА в Госстандарт России.
    
    Заявка на аккредитацию, акт аттестации, копии положения об аккредитованном субъекте, области аккредитации и аттестата аккредитации хранятся в архиве Секретариата Центрального органа ССГА.
    
    25. Аккредитованный субъект, претендующий на расширение своей области аккредитации, направляет в государственную службу гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации заявку на аккредитацию в дополнительной области (приложения N 1, 2 или 3).
    
    К заявке прилагаются:
    
    проект дополнительной области аккредитации;
    
    перечень организаций, взаимодействующих с субъектом аккредитации при проведении работ по сертификаци.
    
    26. Аккредитация в дополнительной области проводится по полной процедуре, изложенной в пунктах 10-24.
    
    В отдельных обоснованных случаях аккредитация в дополнительной области может быть проведена по сокращенной процедуре. Степень сокращения устанавливается в каждом конкретном случае.
    
    Заявление о проведении аккредитации в дополнительной области по сокращенной процедуре подается в государственную службу гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации.
    

    27. Аттестация в дополнительной области может быть совмещена с инспекционным контролем за деятельностью данного аккредитованного субъекта.
    
    28. Заявка от заявителя, претендующего на аккредитацию на новый срок, принимается государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации (приложения N 1, 2 или 3) с необходимым комплектом документов в двух экземплярах.
    
    Заявка на аккредитацию на новый срок должна быть представлена за шесть месяцев до истечения срока действия аттестата аккредитации.
    
    29. Аккредитация на новый срок проводится по полной процедуре. В отдельных случаях аккредитация на новый срок может быть проведена по сокращенной процедуре. Степень сокращения устанавливается в каждом конкретном случае.
    
    Заявление о проведении аккредитации на новый срок по сокращенной процедуре подается в государственную службу гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации.
    
    

Приложение N 1
к Правилам

Образец заявки на аккредитацию органа по сертификации  

    
    
Первому заместителю
Министра транспорта
Российской Федерации,
руководителю государственной службы
гражданской авиации Российской Федерации

    
    
    Приложения:
    
    1. Проект Положения об органе по сертификации ССГА;
    
    2. Проект области аккредитации органа по сертификации ССГА;
    
    3. Сведения об экспертах, привлекаемых к работам органом по сертификации ССГА;
    
    4. Проект приказа о функционировании органа по сертификации ССГА;
    
    5. Перечень организаций, взаимодействующих с органом по сертификации ССГА;
    
    6. Формы документов, которые будет использовать орган по сертификации ССГА.
    
    

    

Приложение N 2
к Правилам

Образец заявки на аккредитацию центра по сертификации  

    
    
Первому заместителю Министра
транспорта Российской Федерации,
руководителю государственной службы
гражданской авиации Российской Федерации

    
    
ЗАЯВКА
на аккредитацию центра по сертификации

    
    
    Приложения:
    
    1. Проект Положения о центре по сертификации ССГА;
    
    2. Проект области аккредитации центра по сертификации;
    
    3. Руководство по качеству центра по сертификации;
    
    4. Сведения об экспертах, привлекаемых к работам центром по сертификации;
    
    5. Проект приказа о функционировании центра по сертификации;
    
    6. Перечень организаций, взаимодействующих с центром по сертификации;
    
    7. Формы документов, которые будет использовать центр по сертификации;
    
    8. Копия устава и/или других учредительных документов организации-заявителя;
    
    9. Справка о деятельности центра по сертификации (организации, в состав которой он входит).
    
    

    
Приложение N 3
к Правилам

Образец заявки на аккредитацию испытательной лаборатории (центра)

    
    
Первому заместителю Министра
транспорта Российской Федерации,
руководителю государственной службы
гражданской авиации Российской Федерации

    
    
ЗАЯВКА
на аккредитацию испытательной лаборатории (центра)

    
    Приложения:
    
    1. Проект Положения об испытательной лаборатории (центре) ССГА;
    
    2. Проект области аккредитации испытательной лаборатории (центра);
    
    3. Руководство по качеству испытательной лаборатории (центра);
    
    4. Сведения об экспертах, привлекаемых к работам испытательной лабораторией (центром);
    
    5. Проект приказа о функционировании испытательной лаборатории (центра);
    
    6. Перечень организаций, взаимодействующих с испытательной лабораторией (центром);
    
    7. Формы документов, которые будет использовать испытательная лаборатория (центр);
    
    8. Копия устава и/или других учредительных документов организации-заявителя;
    
    9. Справка о деятельности испытательной лаборатории (центра) (организации, в состав которой она входит).
    
    

    
Приложение N 4
к Правилам  

Форма решения по заявке

    
    
РЕШЕНИЕ

    
    
    Первый заместитель Министра
    транспорта Российской Федерации,
    руководитель государственной службы         

    
Приложение N 5
к Правилам

Образец экспертного заключения на комплект документов  

    
    
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Министра
транспорта Российской Федерации,
руководитель государственной службы
гражданской авиации

для аккредитации в Системе сертификации
в гражданской авиации Российской Федерации (ССГА)

(Содержательная часть)

    
Приложение 6
к Правилам

Образец акта аттестации  

АКТ     
    

    
    1. Статус, организационная структура, административная подчиненность, финансовая деятельность, система оплаты труда персонала.
    
    2. Область аккредитации, компетентность в заявленной области аккредитации.
    
    3. Квалификация и опыт работы персонала, экспертов, формы повышения квалификации персонала.
    
    4. Обеспеченность нормативными и организационно-методическими документами.
    
    5. Взаимодействие субъекта аккредитации с другими организациями.
    
    Основные замечания комиссии:
    ____________________________________________________________________
    ____________________________________________________________________
    ____________________________________________________________________
    
    

Заключение

    
    ____________________________________________________________________
    ____________________________________________________________________
    ____________________________________________________________________
    
    

    
Приложение 7
к Правилам

Образец аттестата аккредитации  

    
    
Система сертификации в гражданской авиации Российской Федерации
(знак соответствия)

Аттестат аккредитации
N ________

    
    
    М.П.
    
    
Зарегистрирован в реестре
Системы сертификации в
гражданской авиации
Российской Федерации
N __ __ ____200 ___ г.
    
    

Приложение N 8
к Правилам

Образец области аккредитации органа по сертификации,
центра по сертификации  

    
    
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Министра
транспорта Российской Федерации,
руководитель государственной службы
гражданской авиации

    

Область аккредитации
(органа по сертификации, центра по сертификации)

___________________________________________

(наименование организации, адрес)

    
    Примечания:
    
    1. Каждый лист данного приложения заверяется печатью Министерства транспорта Российской Федерации.
    
    2. Аттестат аккредитации и настоящее приложение подписываются одним должностным лицом.
    
    3. Даты подписи аттестата аккредитации и утверждения настоящего приложения должны быть едины.
    

Приложение N 9
к Правилам

Образец области аккредитации испытательной лаборатории (центра)

    
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Министра
транспорта Российской Федерации,
руководитель государственной службы
гражданской авиации
_________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
___ ______200 ___ г.

    
    
Область аккредитации
испытательной лаборатории (центра)

________________________________________________

(наименование организации, адрес)

    
    Примечания:
    
    1. Каждый лист данного приложения заверяется печатью Министерства транспорта Российской Федерации.
    
    2. Аттестат аккредитации и настоящее приложение подписываются одним должностным лицом.
    
    3. Даты подписи аттестата аккредитации и утверждения настоящего приложения должны быть едины.
    
    

Приложение N 2
к приказу Минтранса России
и Госстандарта России
от 1 августа 2002 года  N 106/176

    

ПОРЯДОК
инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за объектами сертификации в Системе сертификации в гражданской авиации
Российской Федерации

    
    
I. Общие положения

    
    1. Настоящий Порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за объектами сертификации в Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (далее - Порядок) устанавливает общий порядок и процедуры проведения инспекционного контроля деятельности аккредитованных субъектов ( далее - субъекты).
    
    Порядок предназначен для применения аккредитующим органом при проведении работ по инспекционному контролю аккредитованных субъектов.
    
    2. Инспекционный контроль проводится с целью:
    
    проверки фактического состояния дел в аккредитованных субъектах, контроля устранения выявленных недостатков и распространения положительного опыта работы;
    
    подтверждения соответствия аккредитованного субъекта критериям аккредитации (подтвердить действие аттестата аккредитации);
    
    проверки соблюдения требований и правил Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (далее - ССГА) в процессе деятельности аккредитованного субъекта;
    
    проверки выполнения обязательств аккредитованного субъекта, связанных с аккредитацией.
    
    3. Инспекционный контроль деятельности аккредитованного субъекта организует специально уполномоченный орган в области гражданской авиации на основе проводимого анализа поступающей информации о деятельности аккредитованных субъектов и о сертифицированных ими объектах гражданской авиации.
    
    4. Инспекционный контроль предусматривает следующий порядок работ:
    
    подготовка Секретариатом Центрального органа ССГА проекта распоряжения о проведении инспекционного контроля за деятельностью аккредитованного субъекта, в котором устанавливаются:
    
    главная цель проведения контроля;
    
    сроки и продолжительность его проведения;
    
    состав комиссии для проведения контроля и ее председатель;
    
    выбор метода контроля;
    
    анализ замечаний и недостатков, выявленных при предыдущих проверках;
    
    подготовка и утверждение плана проведения инспекционного контроля;
    
    проведение работ по утвержденному плану;
    

    подготовка и оформление акта инспекционного контроля;
    
    информирование руководителей проверяемого субъекта об итогах инспекционного контроля;
    
    контроль составления и последующего выполнения плана мероприятий по устранению выявленных недостатков субъекта.
    
    5. В состав комиссии, при необходимости, включаются представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, других организаций и эксперты по направлениям деятельности.
    
    6. Распоряжения по проведению инспекционного контроля аккредитованных субъектов подписывает первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации.
    
    7. Инспекционный контроль может быть плановым и внеплановым.
    
    8. Права комиссии, проводящей инспекционный контроль.
    
    При проведении инспекционного контроля комиссия имеет право:
    
    требовать и получать от проверяемых субъектов информацию, необходимую для выполнения задачи контроля;
    
    доступа в помещения проверяемой организации;
    
    обращаться в федеральные органы исполнительной власти и любые другие организации, взаимодействующие с ССГА, для получения информации, необходимой для объективного выполнения поставленной цели инспекционного контроля;
    
    участвовать в разработке плана мероприятий по устранению выявленных недостатков.
    
    9. Обязанности комиссии, проводящей инспекционный контроль.
    
    При проведении инспекционного контроля комиссия обязана:
    
    руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации, правилами ССГА и настоящим Порядком;
    
    обеспечивать объективность инспекционного контроля;
    
    обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в процессе проведения инспекционного контроля;
    
    оформлять результаты проведенного инспекционного контроля Актом инспекционного контроля по установленной форме (приложение N 1) в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
    
    обеспечить полноту проведения инспекционного контроля;
    
    обеспечить достоверность результатов проведенного контроля;
    
    обеспечить соблюдение установленных сроков проведения контроля;
    
    обеспечить надлежащее хранение документации инспекционного контроля;
    
    обеспечить соблюдение прав и обязанностей, установленных настоящим Порядком, другими нормативными документами.
    
    

II. Порядок проведения инспекционного контроля

    
    12.* Плановый инспекционный контроль аккредитованных субъектов.
________________
    * Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание .
    
    Плановый инспекционный контроль аккредитованных субъектов проводится на основании плана инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации, центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров), разрабатываемого Секретариатом Центрального органа ССГА и утверждаемого специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.
    
    13. В течение срока действия аттестата аккредитации плановый инспекционный контроль аккредитованных субъектов проводится не реже одного раза в год.
    
    14. Периодичность проведения планового инспекционного контроля аккредитованных субъектов определяется аккредитующим органом (государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации и Госстандартом России) при принятии решения по аккредитации.
    
    15. Внеплановый инспекционный контроль аккредитованных субъектов.
    
    Основанием для проведения внепланового инспекционного контроля аккредитованных субъектов могут служить:
    
    поступившая информация о несоблюдении требований, установленных при аккредитации аккредитованных субъектов, или низком качестве проводимых в ней работ по сертификации;
    
    претензии к объектам гражданской авиации, сертификация которых проводилась аккредитованным субъектом.
    
    16. Внеплановый инспекционный контроль проводится по решению специально уполномоченного органа в области гражданской авиации.
    
    17. Обобщенные данные о результатах контроля аккредитованных субъектов и принятых мерах оформляются Актом установленной формы в двух экземплярах (приложения N 1 и 2) и направляются председателем комиссии в Секретариат Центрального органа ССГА, который представляет его на рассмотрение первому заместителю Министра транспорта Российской Федерации.
    
    При несогласии одного или нескольких членов комиссии с выводами Акта инспекционного контроля они имеют право изложить "Особое мнение", которое прилагается к Акту и учитывается при его рассмотрении.
    
    18. По результатам инспекционного контроля к аккредитованным субъектам могут быть сделаны следующие выводы:
    

    подтвердить действие аттестата аккредитации (при положительных результатах инспекционного контроля);
    
    разработать и провести корректирующие мероприятия по устранению вскрытых недостатков и нарушений в деятельности аккредитованных субъектов и их последствий (при наличии недостатков и последствий, которые могут быть устранены);
    
    приостановить действие (на время действия мероприятий) или отменить (аннулировать) аттестат аккредитации (при неудовлетворительных результатах инспекционного контроля).
    
    19. Решение специально уполномоченного органа в области гражданской авиации о приостановлении действия или отмене (аннулировании) аттестата аккредитации должно быть доведено Секретариатом Центрального органа ССГА до аккредитованного субъекта не позднее 10 дней после принятия такого решения.
    
    При возникновении спорных вопросов в отношении принятия Решения о приостановлении действия или отмене (аннулировании) аттестата аккредитации заинтересованная сторона может подать жалобу в Апелляционную комиссию Центрального органа ССГА.
    
    

Приложение N 1
к Порядку

Образец акта инспекционного контроля

    
    
УТВЕРЖДАЮ
Должность, фамилия, подпись
лица, принявшего решение на
проведение инспекционного контроля
________________________________
" ___ " _________ 200 ___ г.

    

АКТ
инспекционного контроля за деятельностью
в Системе сертификации в гражданской авиации
Российской Федерации аккредитованного

_______________________________________________
(полное наименование органа по сертификации)

    
    В соответствии с распоряжением Минтранса России от "____" _____ 200___ г. N _____ в период _________ комиссией в составе:
    

   
    
     При проведении инспекционного контроля установлено:
    
    1. Краткая характеристика органа по сертификации:
    
    наименование, юридические и почтовые реквизиты;
    
    документы, подтверждающие полномочия руководителей;
    
    сведения о руководящем персонале и экспертах;
    
    сведения об области аккредитации;
    
    номер и дата выдачи аттестата аккредитации;
    
    номер и дата выдачи лицензии.
    
    2. Соблюдение требований, установленных в положении об органе по сертификации:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    3. Своевременность актуализации и правильность ведения фонда нормативных документов на объекты ГА и методы оценок (испытаний), указанных в области аккредитации, в том числе внесение изменений в нормативные документы и их пересмотр с точки зрения актуализации номенклатуры характеристик (показателей) объектов ГА, подтверждаемых при сертификации, а также их учет и хранение:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    4. Квалификация штатного и привлекаемого состава экспертов, наличие должностных инструкций, знание сотрудниками своих прав и обязанностей, нормативных документов, устанавливающих требования к объектам ГА и методам контроля, формы повышения квалификации сотрудников, применяемая система аттестации:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    5. Соблюдение правил приема и рассмотрения заявок на сертификацию, а также апелляций, подготовка решений по ним и взаимодействие с заявителями при проведении сертификации:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    6. Правильность организации и проведения сертификационных работ. Взаимодействие с центрами по сертификации. Правильность оформления и своевременность выдачи сертификатов, их регистрации в реестре:
    
    общая характеристика;
    

    недостатки;
    
    выводы.
    
    7. Определение и соблюдение порядка проведения инспекционного контроля сертифицированных объектов ГА.
    
    Деятельность по принятию мер по результатам инспекционного контроля, в том числе отмена или приостановление действия выданных сертификатов соответствия и принятие оперативных мер по информации о нарушении сертификационных требований:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    8. Деятельность органа по сертификации, направленная на поддержание соответствия установленным требованиям ССГА, в том числе проведение внутренних проверок, систем регистрации и хранения документации, конфиденциальности информации и т.д.
    
    Комиссия рекомендует ________________________________________________
    
    ____________________________________________________________________
    
    Заключение: _________________________________________________________
    
    ___________________________________________________________________
    
    9. Общие выводы (один из нижеприведенных вариантов):
    
    подтвердить действие аттестата аккредитации (при положительных результатах инспекционного контроля);
    
    разработать и провести корректирующие мероприятия по устранению вскрытых недостатков и нарушений в деятельности аккредитованных субъектов и их последствий (при наличии недостатков и последствий, которые могут быть устранены);
    
    приостановить действие (на время действия мероприятий) или отменить (аннулировать) аттестат аккредитации (при неудовлетворительных результатах инспекционного контроля).
    
    

    Дата
    
    С актом ознакомлен:
    
    

     Дата
    
    

Приложение N 2
к Порядку

Образец акта инспекционного контроля

    
    
УТВЕРЖДАЮ
Должность, фамилия, подпись лица,
принявшего решение на проведение
инспекционного контроля
"__" _________ 200__г.

    
АКТ
инспекционного контроля за деятельностью
в Системе сертификации в гражданской авиации
Российской Федерации аккредитованного

_____________________________________________________

(полное наименование проверяемого центра по сертификации, испытательной лаборатории (центра)

   
    В соответствии с распоряжением Минтранса России от "____"_______ 200_г. N __ в период _________ комиссией в составе:
    

         
    При проверке установлено:
    
    1. Краткая характеристика аккредитованных субъектов:
    
    название, юридические, почтовые и банковские реквизиты;
    
    документы, подтверждающие полномочия руководителей;
    
    выписка из устава о видах деятельности предприятия-учредителя:
    
    сведения об учредителях (для учредителей - юридических лиц - названия и юридические адреса);
    
    документы о государственной регистрации;
    
    сведения о руководящем персонале и экспертах;
    
    сведения об области аккредитации;
    
    номер и дата выдачи аттестата аккредитации.
    
    2. Соблюдение требований, установленных в положении об аккредитованном субъекте:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    3. Финансовая деятельность аккредитованного субъекта (правильность определения стоимости сертификационных работ):
    
    общая характеристика;
    
    финансово-экономическое состояние;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    4. Своевременность актуализации и правильность ведения фонда нормативных документов на объекты ГА и методы оценок (испытаний), указанных в области аккредитации, в том числе внесение изменений в нормативные документы и их пересмотр с точки зрения актуализации номенклатуры характеристик (показателей) объектов ГА, подтверждаемых при сертификации, а также их учет и хранение:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    5. Квалификация штатного и привлекаемого состава сотрудников, наличие должностных инструкций, знание сотрудниками своих прав и обязанностей, нормативных документов, устанавливающих требования к объектам ГА и методы контроля, формы повышения квалификации сотрудников, применяемая система аттестации:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    6. Соблюдение процедур проведения сертификации, установленных в правилах сертификации объекта ГА и методиках оценки соответствия (проведения испытаний):
    
    общая характеристика;
    

    недостатки;
    
    выводы.
    
    7. Обеспечение соответствия испытательного (измерительного) оборудования установленным требованиям:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    8. Деятельность аккредитованных субъектов, направленная на поддержание своего соответствия установленным требованиям (система качества), в том числе проведение внутренних проверок, систем регистрации и хранения документации, конфиденциальности информации и т.д.:
    
    общая характеристика;
    
    недостатки;
    
    выводы.
    
    9. Общие выводы инспекционного контроля (один из нижеприведенных вариантов):
    
    подтвердить действие аттестата аккредитации (при положительных результатах инспекционного контроля);
    
    разработать и провести корректирующие мероприятия по устранению вскрытых недостатков и нарушений в деятельности аккредитованных субъектов и их последствий (при наличии недостатков и последствий, которые могут быть устранены);
    
    приостановить действие (на время действия мероприятий) или отменить (аннулировать) аттестат аккредитации (при неудовлетворительных результатах инспекционного контроля).
    
    

    С актом ознакомлен:
    

    Дата
    
    
    

Текст документа сверен по:
"Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти",
N 36, 09.09.2002