МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
от 7 августа 2003 года N 33-2568-18
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 30 июля 2003 года N 30-51-360ин/02-07
ПИСЬМО
Об усилении противопожарного режима на объектах образовательных
учреждений при подготовке к новому учебному году
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации (протокольное решение заседания Правительства Российской Федерации от 10.04.2003 N 12), совместного приказа МЧС России и Минобразования России от 17.04.2003 N 190/1668 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности образовательных учреждений" на территории Российской Федерации проведены совместно с представителями территориальных управлений Государственной противопожарной службы МЧС России, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, заинтересованными надзорными органами проверки противопожарного состояния образовательных учреждений.
В ходе проведения проверок указанных объектов особое внимание уделялось наличию и исправности автоматической пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, наружного и внутреннего водопровода, соответствию электрических сетей требованиям Правил устройства электроустановок, состоянию путей эвакуации, а также знанию и умению обслуживающего персонала действовать при пожаре.
Наиболее проблемными, требующими вмешательства соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств.
Характерными нарушениями Правил пожарной безопасности на объектах образовательных учреждений являются:
- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;
- неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;
- выполнение сгораемой отделки путей эвакуации и их загромождение;
- отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность;
- наличие на окнах зданий глухих металлических решеток;
- выполнение с нарушениями норм теплогенерирующих установок.
Проведенные проверки объектов образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием людей показали, что зачастую у обслуживающего персонала отсутствуют ключи от запасных эвакуационных выходов, осветительное оборудование для проведения эвакуации в темное время суток, аварийное и эвакуационное освещение зданий находятся в нерабочем состоянии. Должностные лица и работники образовательных учреждений не всегда готовы к действиям в случае возникновения пожара.
Наибольшее беспокойство вызывает состояние пожарной безопасности образовательных учреждений общего образования, особенно сельских школ, образовательных учреждений для детей с физическими и умственными недостатками и с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников.
Крайне неблагополучно положение дел с обеспечением пожарной безопасности образовательных учреждений в Сибирском федеральном округе, где по результатам проверок приостановлена эксплуатация 250 школ, в Северо-Западном федеральном округе приостановлена эксплуатация 210 учебных заведений и в г.Москве приостановлены 682 различных отдельных объекта образовательных учреждений.
В целях предотвращения пожаров на объектах образовательных учреждений, недопущения гибели людей при них и повышения уровня пожарной безопасности, а также обеспечения безопасности образовательного процесса МЧС России и Минобразование России обращаются к руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и считают необходимым предложить:
- осуществить до 1 сентября 2003 года ряд первоочередных мер по укреплению противопожарного режима в образовательных учреждениях, требующих оперативного решения вопросов по пожарной безопасности. При возможности разработать совместно с представителями территориальных органов управления Государственной противопожарной службы МЧС России субъектов РФ и осуществить дополнительные мероприятия, компенсирующие отступления от действующих норм и правил пожарной безопасности;
- провести до 1 сентября с.г. приемку образовательных учреждений на готовность к новому учебному году с участием территориальных органов управления Государственной противопожарной службы МЧС России субъектов РФ;
- провести работу по созданию и укреплению служб безопасности труда и жизнедеятельности в органах управления образованием субъектов Российской Федерации и в местных (муниципальных) органах управления образованием специалистами по пожарной безопасности;
- разработать и предусмотреть финансирование региональных программ на 2004-2006 годы "Безопасность образовательного учреждения".
И.о. министра
Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий
стихийных бедствий
Ю.Воробьев
И.о. министра образования
Российской Федерации
А.Киселев
Текст документа сверен по:
"Официальные документы в образовании",
N 23, 2003 год