ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 14 июня 2005 года N 535
Об утверждении типового положения об организационно-инспекторской
службе регионального таможенного управления и типового положения
об организационно-аналитическом отделе таможни
В целях повышения эффективности управленческой деятельности в таможенных органах, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 N 429 "О Федеральной таможенной службе", приказами ФТС России от 29.10.2004 N 205 "О типовой структуре регионального таможенного управления и численности должностных лиц и работников региональных таможенных управлений", от 24.01.2005 N 49 "О типовых структурах таможен и таможенных постов и численности должностных лиц и работников таможен и таможенных постов"
приказываю:
1. Утвердить типовое положение об организационно-инспекторской службе регионального таможенного управления и типовое положение об организационно-аналитическом отделе таможни (далее - типовые положения) (приложения 1*, 2).
________________
* Текст приложения 1 в рассылке не приводится. - Примечание .
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить разработку положений об организационно-инспекторской службе, о ее подразделениях, положения об организационно-аналитическом отделе на основании типовых положений и их утверждение в течение месяца.
3. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 24.06.2002 N 643 "Об утверждении типового положения об организационно-инспекторской службе регионального таможенного управления и типового положения об организационно-аналитическом отделе (отделении) таможни".
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. руководителя
генерал-полковник таможенной службы
В.А.Шамахов
Приложение 2
к приказу ФТС России
от 14 июня 2005 года N 535
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об организационно-аналитическом отделе таможни
I. Общие положения
1. Организационно-аналитический отдел (далее - Отдел) является структурным подразделением таможни.
При невозможности создания в таможне Отдела из-за отсутствия необходимой штатной численности по решению начальника таможни выделяется группа должностных лиц, которая выполняет задачи, функции и пользуется правами согласно настоящему положению.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, Минфина России и Банка России, другими нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами ФТС России, РТУ, таможни и настоящим положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно, во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможни, а также с подчиненными ей таможенными постами (далее - таможенные посты).
4. Деятельность Отдела осуществляется ва основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности при обсуждении вопросов служебной деятельности и единоначалия в их решении, персональной ответственности каждого должностного лица Отдела за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
II. Основные задачи Отдела
5. Анализ эффективности деятельности таможни и таможенных постов.
6. Организация планирования деятельности таможни.
7. Организационное обеспечение деятельности таможни.
III. Функции Отдела
8. Оптимизация и координация работы по подготовке оперативных совещаний, проводимых руководством таможни, их информационно-аналитическое обеспечение.
9. Контроль за выполнением решений, принятых на оперативных совещаниях, проводимых руководством таможни.
10. Контроль в пределах компетенции таможни за выполнением решений, принятых на заседаниях коллегии, организационно-структурных комиссий, на совещаниях ФТС России и РТУ.
11. Анализ и оценка деятельности таможни и таможенных постов, разработка предложений о ее совершенствовании, подготовка по результатам анализа отчета для руководства таможни.
12. Подготовка в соответствии с методикой проведения анализа и оценки деятельности таможенных органов Российской Федерации аналитических материалов в части, касающейся таможни, и их представление в РТУ.
13. Обобщение результатов проверок и контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе инспекторских проверок, проводимых вышестоящими таможенными органами.
14. Координация и контроль выездов должностных лиц таможни на таможенные посты, а также вызовов в таможню должностных лиц таможенных постов.
15. Участие в пределах компетенции таможни в разработке и осуществлении программ развития таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ, в контроле за их выполнением.
16. Формирование плана работы таможни, участие в определении показателей деятельности таможни.
17. Контроль за выполнением подразделениями таможни и таможенными постами запланированных мероприятий, показателей деятельности таможни.
18. Контроль за выполнением подразделениями таможни и таможенными постами планов работы РТУ, показателей деятельности РТУ в части, касающейся компетенции таможни.
19. Участие в пределах компетенции Отдела в подготовке, выполнении управленческих решений руководства таможни и в контроле за их исполнением.
20. Организация подготовки и внесение на рассмотрение руководства таможни предложений о совершенствовании управленческой деятельности таможни, в том числе по организационно-структурным вопросам.
21. Обработка, обобщение и своевременная передача в РТУ электронной информации, формируемой по средствам АРМ "Паспорт таможенного органа".
22. Организация взаимодействия подразделений таможни и координация их деятельности в пределах компетенции Отдела.
23. Взаимодействие в пределах компетенции Отдела с правоохранительными и другими контролирующими органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
24. Контроль в пределах компетенции Отдела за соблюдением должностными лицами таможни законодательства Российской Федерации, выполнением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, правовых актов ФТС России и правовых актов распорядительного и организационного характера РТУ и таможни.
25. Рассмотрение предложений подразделений таможни, таможенных постов, обращений правоохранительных и других контролирующих органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам деятельности Отдела.
26. Согласование (визирование) подготовленных подразделениями таможни и направляемых в РТУ предложений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
27. Организационное и информационное обеспечение деятельности начальника таможни.
IV. Права Отдела
28. Отдел для выполнения возложенных задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение руководства таможни предложения по вопросам совершенствования деятельности Отдела;
2) запрашивать и получать согласно установленному порядку у подразделений таможни и таможенных постов необходимые документы, отчеты, аналитические и статистические материалы, информацию, а также копии всех приказов и распоряжений таможни;
3) подготавливать и вносить на рассмотрение руководства таможни предложения об издании, отмене или об изменении правовых актов таможни и таможенных постов в пределах компетенции Отдела;
4) принимать участие в семинарах, совещаниях и других мероприятиях, проводимых таможней, РТУ и ФТС России;
5) вносить на рассмотрение начальника таможни предложения:
а) о проведении служебных проверок в отношении должностных лиц таможни и таможенных постов;
б) о проведении совещаний, о создании рабочих групп для решения вопросов, входящих в компетенцию нескольких подразделений таможни;
в) о расстановке кадров в пределах компетенции Отдела;
г) о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц таможни;
6) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами, создавать собственные базы данных;
7) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
V. Заключительные положения
29. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности начальником таможни по согласованию с соответствующими подразделениями РТУ.
30. Начальник Отдела непосредственно подчиняется начальнику таможни. Методическое руководство деятельностью Отдела осуществляет организационно-инспекторская служба РТУ, а деятельностью отделов в структуре таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, - ГОргИУ.
31. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным начальником таможни.
32. Начальник Отдела:
1) руководит деятельностью Отдела на основе принципов единоначалия;
2) вносит начальнику таможни предложения о назначении на должность и об освобождении от занимаемой должности должностных лиц Отдела;
3) распределяет обязанности между подчиненными должностными лицами Отдела, обеспечивает соблюдение ими служебной дисциплины;
4) несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение функций, возложенных на Отдел;
5) вносит в соответствии с установленным порядком представления о присвоении классных чинов должностным лицам Отдела, а также предложения о применении в отношении них мер поощрения или дисциплинарного воздействия;
6) обеспечивает должностным лицам Отдела условия для повышения их профессиональной подготовки, необходимые условия труда, их правовую и социальную защищенность, а также условия для внедрения передовых приемов и методов работы;
7) пользуется иными правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. Обязанности должностных лиц Отдела по занимаемой должности определяются должностными инструкциями (должностными регламентами), утвержденными в соответствии с установленным порядком.
34. На Отдел не допускается возложение функций, не предусмотренных настоящим положением, за исключением специальных (адресных) поручений начальника таможни.
Первый заместитель начальника Главного
организационно-инспекторского управления
полковник таможенной службы
В.И.Ляхов
Текст документа сверен по:
рассылка