МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 января 2007 года N 15
Об организации мероприятий, связанных с обучением по вопросам
охраны труда отдельных категорий застрахованных, в 2007 году
(с изменениями на 20 апреля 2007 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2007 года N 286.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2006 года N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (часть 2), ст.5504) и в целях обеспечения организации мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных граждан,
приказываю:
1. Утвердить:
Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2007 году согласно приложению N 1;
Распределение средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных на 2007 год согласно приложению N 2;
План мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных, на 2007 год согласно приложению N 3.
2. Установить, что финансирование расходов на проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных и мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных, в 2007 году осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год.
3. Установить, что структурным подразделением, выступающим от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации координатором по реализации мероприятий, связанных с обучением по охране труда отдельных категорий застрахованных, в 2007 году и организатором по закупкам для государственных нужд работ и услуг по проведению обучения и сопровождению заказа на обучение по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных, является Департамент трудовых отношений и государственной гражданской службы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4. Департаменту трудовых отношений и государственной гражданской службы (А.Л.Сафонову) осуществлять сбор отчетных данных о реализации мероприятий, связанных с обучением по охране труда отдельных категорий застрахованных, в 2007 году.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Ю.Левицкую.
Министр здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
М.Зурабов
Приложение N 1
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 11 января 2007 года N 15
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения по охране труда отдельных
категорий застрахованных в 2007 году
(с изменениями на 20 апреля 2007 года)
1. Настоящее Положение об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных (далее - Положение) регулирует вопросы организаций направления на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных, обеспечения проведения их обучения по вопросам охраны труда, контроля за правильностью использования средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на осуществление мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных.
2. Минздравсоцразвития России осуществляет финансирование расходов на организацию и проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2007 году в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" и перечисленных Минздравсоцразвития России.
3. Страхователи организуют направление на обучение по охране труда за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации следующих категорий застрахованных:
специалистов и руководителей служб охраны труда организаций;
членов комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
руководителей бюджетных учреждений и организаций малого предпринимательства.
4. В приоритетном порядке направлению на обучение по охране труда подлежат работники (из числа указанных в п.3. настоящего Положения категорий) производств, где отмечается недостаточный уровень безопасности труда.
5. Обучение по охране труда за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется, как правило, с отрывом от производства.
6. Обучение отдельных категорий застрахованных осуществляется в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 (зарегистрировано в Минюсте России 12 февраля 2003 года N 4209).
7. Перечень рекомендованной к использованию в процессе обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных учебно-методической и специальной литературы определяется Минздравсоцразвития России.
8. Для оформления результатов организации мероприятий, связанных с обучением по охране труда отдельных категорий застрахованных, в 2007 году, составляются:
отчет об использовании средств Фонда социального страхования Российской Федерации, направленных на осуществление мероприятий, связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных категорий застрахованных, в 2007 году, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, который представляется Минздравсоцразвития России в Фонд социального страхования Российской Федерации;
_________________
Текст приложения в Бюллетене не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
сводный отчет о численности застрахованных, прошедших обучение по охране труда, и об использовании средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выделенных на эти цели в 2007 году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, который представляется в Минздравсоцразвития России организациями, осуществляющими обучение по охране труда.
_________________
Текст приложения в Бюллетене не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
9. Контроль за правильностью использования средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленных на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных, осуществляется исполнителями государственного заказа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2007 года N 286 - см. предыдущую редакцию).
Приложение N 2
к приказу Минздравсоцразвития России
от 11 января 2007 года N 15
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний на проведение
обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных
на 2007 год
N пп. |
Наименование федерального округа |
Объем финансовых средств, выделяемых на обучение (тыс.руб.) |
1 |
Центральный федеральный округ |
114837,800 |
2 |
Северо-Западный федеральный округ |
45037,300 |
3 |
Южный федеральный округ |
45045,000 |
4 |
Приволжский федеральный округ |
88191,950 |
5 |
Уральский федеральный округ |
46400,200 |
6 |
Сибирский федеральный округ |
64210,300 |
7 |
Дальневосточный федеральный округ |
24270,400 |
|
Итого по Российской Федерации |
427992,950 |
Приложение N 3
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 11 января 2007 года N 15
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ,
связанных с обучением по вопросам охраны труда отдельных
категорий застрахованных, на 2007 год
N |
Наименование мероприятий |
Основание для выполнения работ |
Результаты работы |
Стоимость тыс.руб. | |
|
|
| |||
I.1 |
Организация обучения отдельных категорий застрахованных и оценка итогов реализации мероприятий по проведению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в 2007 году. |
Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; |
Проект приказа об обучении по охране труда отдельных категорий застрахованных и организации мероприятий, связанных с обучением по охране труда отдельных категорий застрахованных, на 2008 год. |
2500,0 | |
________________ | |||||
I.2 |
Организация и проведение совещаний с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, обучающими организациями и региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам повышения эффективности и качества обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных |
Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; |
Информационно-методическое и аналитическое сопровождение мероприятий по подготовке и проведению совещаний с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, обучающими организациями и региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации. |
2500,0 | |
I.3 |
Разработка финансовых нормативов затрат на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных работников |
Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; |
Обоснование методики расчета нормативов затрат на обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных |
600,0 | |
| |||||
II.1 |
Создание информационно-аналитической системы мониторинга обучения отдельных категорий застрахованных по вопросам охраны труда |
Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.210; |
Пилотная модель системы мониторинга, включающая в себя блоки: |
1500,0 | |
II.2 |
Доработка учебных пособий по охране труда (с учетом изменений подзаконных нормативных правовых актов), включенных в базовый комплект для централизованного обеспечения обучающих организаций |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Доработанный по результатам проведенной апробации (с учетом изменений подзаконных нормативных правовых актов) комплект пособий по охране труда. Подготовка к изданию |
2400,0 | |
II.3 |
Обеспечение обучающих организаций, участвующих в проведении обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных базовым комплектом пособий |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Издание базового комплекта учебных пособий (10 000 экз.) Рассылка в обучающие организации |
8000,0 | |
II.4 |
Подготовка, издание и рассылка обучающим организациям экспресс-информации по нормативному и методическому обеспечению обучения по охране труда (не менее трех выпусков) |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Экспресс-информация по нормативному и методическому обеспечению обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных (не менее трех выпусков). Рассылка в адрес обучающих организаций |
1000,0 | |
II.5 |
Разработка программы "Управление охраной труда" для обучения по охране труда государственных служащих |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Учебная программа "Управление охраной труда" для обучения по охране труда государственных служащих |
807,55 | |
II.6 |
Разработка и апробация системы дистанционного обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных работников сферы образования |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225, |
Система дистанционного обучения по охране труда. |
1300,0 | |
________________ | |||||
II.7 |
Разработка практического пособия по охране труда для работников организаций малого бизнеса |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.212 (обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда), |
Практическое пособие, включающее в себя основы организации работы по охране труда: |
800,0 | |
II.8 |
Разработка и издание учебно-методического пособия для организаторов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Учебное пособие. Издание и рассылка. |
1200,0 | |
II.9 |
Разработка и издание учебно-методического пособия по охране труда для работников здравоохранения |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Учебно-методическое пособие. Издание. Тираж 1 000 экз. |
1200,0 | |
II.10 |
Организация апробации учебно-методического пособия по охране труда в вопросах и ответах, его доработка и издание |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Оценка результатов апробации. Издание доработанного пособия |
900,0 | |
II.11 |
Разработка плакатов, пропагандирующих безопасные методы работы на транспорте (автомобильный транспорт, водный транспорт, железнодорожный транспорт, авиационный транспорт) |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Средства наглядной агитации, пропагандирующие безопасные методы работы. Каталог плакатов общим тиражом - 1000 шт. |
2400,0 | |
II.12 |
Разработка учебного пособия "Курс права охраны труда в Российской Федерации" |
Учебное пособие "Курс права охраны труда в Российской Федерации". Издание |
1200,0 | ||
II.13 |
Создание видеофильмов для сопровождения процесса обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных |
Трудовой кодекс Российской Федерации ст.210, ст.225; |
Видеофильмы для сопровождения процесса обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных: "Охрана труда при проведении работ по пайке и лужению изделий", "Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" |
1400,0 | |
|
|
|
Всего по плану: |
29707,55 |