НП-019-2000

    

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ


СБОР, ПЕРЕРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

    
    
Дата введения 2001-01-01

    
    
    РАЗРАБОТАН в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности при участии Захаровой К.П., Масанова О.Л. (ВНИИНМ им. А.А.Бочвара), Киселева В.В. (ФУМБ и ЭП при Минздраве России), Непейпиво М.А., Шарафутдинова Р.Б. (НТЦ ЯРБ).
    
    При разработке нормативного документа рассмотрены и учтены замечания: ФУМБ и ЭП при Минздраве России, Госкомэкологии России, УЭ и СЭЯО Минатома России, ДБЭ и ЧС Минатома России, ВНИИНМ им. А.А.Бочвара, МосНПО "Радон", BНИПИЭT, ГНЦ "Институт биофизики", Горно-химического комбината, Сибирского химического комбината, ПО "Маяк", концерна "Росэнергоатом", Ленинградской АЭС и др.
    
    УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госатомнадзора России от 27 сентября 2000 г. N 7.
    
    Нормативный документ выпускается впервые.
    
    
    Настоящие федеральные нормы и правила "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование жидких радиоактивных отходов. Требования безопасности" устанавливают требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании жидких радиоактивных отходов на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО.
    

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

    
    ЖРО - жидкие радиоактивные отходы
    
    РАО - радиоактивные отходы
    
    САС - система аварийной сигнализации
    
    СЦР - самоподдерживающаяся цепная реакция деления
    
    ХЖО - хранилище жидких радиоактивных отходов
    

1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

    
    1. Битумирование ЖРО - включение PAО в битумный матричный материал.
    
    2. Водоустойчивость - способность компаунда (упаковки) сохранять свои свойства и удерживать включенные в него радионуклиды при контакте с водой.
    
    3. Выдержка ЖРО - хранение ЖРО с целью снижения радиоактивности и тепловыделения за счет распада короткоживущих радионуклидов.
    
    4. Достигнутый уровень науки и техники - комплекс научных и технических знаний, технологических, проектных и конструкторских разработок в определенной области науки и техники, который подтвержден научными исследованиями и практическим опытом и отражен в научно-технических материалах.
    
    5. Компаунд - матричный материал с включенным в него РАО.
    
    6. Кондиционирование ЖРО - операции по изготовлению упаковок отходов, пригодных для безопасного хранения и (или) транспортирования и (или) захоронения. Кондиционирование может включать перевод ЖРО в стабильную форму, помещение ЖРО в контейнеры.
    
    7. Контейнер для РАО - емкость, используемая для сбора, и (или) транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения РАО.
    
    8. Корректирующие меры - деятельность, с помощью которой устраняются несоответствия и предотвращается их повторение.
    
    9. Материал матричный - нерадиоактивный материал, используемый для иммобилизации ЖРО в монолитную структуру.
    
    Примечание. Примерами матричных материалов являются битум, цемент, стеклоподобные материалы.
    
    
    10. Обращение с ЖРО - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, кондиционированием, хранением и (или) захоронением ЖРО.
    
    11. Обеспечение качества при обращении с РАО - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы по обращению с РАО, влияющие на ядерную и радиационную безопасность, проводились в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов, а их результаты удовлетворяли предъявленным требованиям.
    
    12. Остекловывание ЖРО - перевод РАО в стеклоподобное состояние.
    
    13. Отверждение ЖРО - перевод ЖРО в твердое агрегатное состояние с целью уменьшения возможности миграции радионуклидов в окружающую среду.
    
    14. Отходы жидкие радиоактивные - РАО в виде жидких продуктов (водных или органических) или пульп, содержащих радионуклиды в растворенной форме или в виде взвесей.
    
    15. Отходы жидкие радиоактивные органические - ЖРО в виде масел, эмульсий масел в воде, растворов детергентов, экстрагентов и т.п.
    
    16. Отходы радиоактивные - не подлежащие дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии, материалы, изделия, приборы, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Отнесение указанных веществ, материалов, изделий, приборов, оборудования и объектов к радиоактивным отходам определяется эксплуатирующей организацией и обосновывается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения.
    
    17. Переработка ЖРО - технологические операции по сокращению объема, изменению агрегатного состояния и (или) физико-химических свойств ЖРО.
    
    18. Программа обеспечения качества - документально оформленный комплекс организационно-технических и других мероприятий по обеспечению качества, позволяющих руководству эксплуатирующей организации и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации, убедиться в том, что вся деятельность, влияющая на ядерную и радиационную безопасность, осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов.
    
    19. Сбор ЖРО - сосредоточение ЖРО в специально оборудованных емкостях.
    
    20. Упаковка РАО - упаковочный комплект (контейнер) с помещенными в него РАО, подготовленный для транспортирования, и(или)хранения, и(или)захоронения.
    
    21. Цементирование ЖРО - включение ЖРО в цементный матричный материал.
    
    22. Хранение ЖРО - временное содержание ЖРО в емкостях (хранилищах), обеспечивающих защиту от радиации и изоляцию ЖРО, с намерением последующего извлечения ЖРО.
    

2. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

    
    2.1. Настоящий документ устанавливает требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО (далее - пункты хранения).
    
     2.2. Настоящий документ распространяется на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО.
    
    2.3. Настоящий документ не распространяется на:
    
     обращение с ЖРО, образующимися при добыче и обогащении руд радиоактивных веществ и других полезных ископаемых;
    
     обращение с ЖРО, накопленными в поверхностных водоемах объектов ядерного топливного цикла.
    

3 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СБОРЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, КОНДИЦИОНИРОВАНИИ И ХРАНЕНИИ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

    
    3.1. Технические средства и организационные меры по обеспечению радиационной безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО на ядерной установке, радиационном источнике и в пункте хранения должны определяться исходя из максимальной допустимой активности ЖРО на этих объектах и ограничивать радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду уровнями, установленными Нормами радиационной безопасности (НРБ-99) и другими федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и нормативными документами.
    
    3.2. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены конкретные технические средства для безопасного сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, разработанные в соответствии с требованиями настоящего документа, других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и нормативных документов.
    
    При отсутствии необходимых нормативных документов предлагаемые конкретные технические решения устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с достигнутым уровнем науки и техники.
    
    3.3. Требования к конструированию, изготовлению и монтажу оборудования, предназначенного для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, проектированию соответствующих систем (элементов) ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, а также классификация систем (элементов) и оборудования, предназначенных для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, по назначению, влиянию на безопасность и по характеру выполняемых ими функций безопасности, категориям сейсмостойкости, пожаро- и взрывоопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, регламентирующими обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения и настоящим документом.
    
    3.4. Устройство и надежность систем (элементов) ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения, документация и работы по сбору, переработке, хранению и кондиционированию ЖРО должны являться объектами деятельности эксплуатирующих организаций и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям, по обеспечению качества в соответствии с программой обеспечения качества эксплуатирующей организации, требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов.
    
    3.4.1. Программа обеспечения качества должна быть направлена на:
    

     организацию эффективной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации работников (персонала);
    
     минимизацию образующихся ЖРО по величине их активности, массе и объему;
    
     контроль качества поставляемого оборудования, комплектующих изделий и материалов;
    
     получение достоверной и полной информации о количественном и качественном составе ЖРО в местах их образования, сбора, переработки, хранения и кондиционирования;
    
     организацию контроля качества проведения технологических процессов при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО;
    
     установление системы критериев качества ЖРО, которым ЖРО должны отвечать после сбора, переработки, хранения и кондиционирования;
    
     использование метрологически аттестованных методик контроля качества ЖРО и испытаний упаковок кондиционированных отходов;
    
     организацию контроля качества ЖРО и упаковок кондиционированных отходов;
    
     организацию эффективной системы записей и хранения документации при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО, включая идентификационную маскировку упаковок кондиционированных отходов.
    
    3.4.2. В зависимости от стадии обращения с ЖРО при установлении критериев качества ЖРО должны учитываться основные характеристики ЖРО, контейнера и упаковки ЖРО.
    
    3.4.2.1. Характеристики ЖРО:
    
     химический состав и фазовое состояние;
    
     величина суммарной активности;
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности
    
    3.4.2.2. Характеристики отвержденных ЖРО:
    
     3.4.2.2.1. Битумный компаунд:
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы;
    
     содержание свободной воды в компаунде;
    
     водоустойчивость;
    
     термическая устойчивость;
    
     радиационная устойчивость;
    
     биологическая устойчивость.
    
    3.4.2.2.2. Цементный компаунд:
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы;
    
     водоустойчивость;
    

     механическая прочность;
    
     радиационная устойчивость;
    
     термическая устойчивость.
    
    3.4.2.2.3. Стеклоподобные материалы:
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы;
    
     состав фосфатных материалов;
    
     однородность отвержденного материала;
    
     тепловыделение;
    
     водоустойчивость;
    
     термическая стойкость;
    
     радиационная стойкость;
    
     механическая прочность;
    
     теплофизические константы (теплопроводность, коэффициент термического расширения).
    
    3.4.2.3. Характеристики контейнера ЖРО:
    
     коррозионная стойкость, радиационная стойкость, конфигурация (геометрические размеры) - для металлического контейнера;
    
     плотность, пористость, водопроницаемость; газопроницаемость, морозостойкость, радиационная стойкость, стойкость к микроорганизмам, плесени и грибкам, пожароустойчивость, конфигурация (геометрические размеры) - для железобетонного контейнера;
    
     иные характеристики, определяющие изолирующую способность контейнера.
    
    3.4.2.4. Характеристики упаковки ЖРО:
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы;
    
     величина суммарной активности;
    
     однородность;
    
     механическая прочность (статические, динамические, ударные нагрузки);
    
     устойчивость к тепловым нагрузкам и термическим циклам;
    
     радиационная устойчивость.
    
    3.4.3. Система контроля качества ЖРО и кондиционированных отходов должна включать контроль качества:
    
     процесса сбора ЖРО;
    
     ЖРО, направляемых на переработку;
    
     процесса переработки ЖРО;
    
     матричных материалов;
    
     процесса отверждения ЖРО;
    
     отвержденных ЖРО;
    
     упаковок кондиционированных отходов.
    
    Объем контроля качества устанавливается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения и должен обеспечивать получение достоверной информации с характеристиках ЖРО, матричных материалах, отвержденных ЖРО и упаковках кондиционированных отходов.
    
    3.4.4. В программе обеспечения качества должны быть установлены порядок и процедуры регистрации нарушений критериев качества ЖРО и кондиционированных отходов, а также организации сбора, обработки и анализа данных о нарушениях и причинах их возникновения.
    

    По результатам анализа причин нарушений должны разрабатываться и приниматься корректирующие меры по предотвращению их повторения.
    
    3.4.5. Эксплуатирующая организация должна контролировать эффективность реализации программы обеспечения качества на ядерной установке, радиационном источнике и в пункте хранения путем проведения проверок (инспекций), включающих:
    
     верификацию ведения технологических процессов при сборе, переработке, кондиционировании и хранении ЖРО в рамках установленных проектом параметров в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и условиями действия лицензии государственного органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии;
    
     проверку работоспособности систем управления технологическими процессами и их контроля;
    
     проверку соответствия качества ЖРО и упаковок кондиционированных отходов критериям качества.
    
    По всем выявляемым при проверках (инспекциях) случаям несоответствия должны быть приняты корректирующие меры.
    
    3.5. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО должно обеспечиваться:
    
     поддержание требуемого уровня безопасности при обращении с ЖРО как с источниками ионизирующего излучения;
    
     исключение необоснованного облучения работников (персонала);
    
     сведение к разумно достижимому низкому уровню облучения работников (персонала) и населения с учетом санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, экономических и социальных факторов;
    
     предотвращение возможных аварий с радиационными последствиями и ослабление их последствий в случае их возникновения;
    
     сокращение объема ЖРО;
    
     подготовка ЖРО к хранению и (или) захоронению после их кондиционирования.
    
    3.6. Проектом ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должна быть установлена классификация помещений, предназначенных для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, по взрыво- и пожарной безопасности в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
    
    Конкретные технические решения и организационные меры по обеспечению взрывозащиты и противопожарной защиты при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения.
    

    3.7. Помещения, предназначенные для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, должны быть оборудованы системой вентиляции, предотвращающей загрязнение воздушной среды помещений и окружающей среды радиоактивными веществами и поддерживающей климатические условия, необходимые для нормальной эксплуатации оборудования. Удаляемые из помещений загрязненный воздух и из оборудования газы перед выбросом в атмосферу должны подвергаться очистке.
    
    3.8. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО должны быть предусмотрены:
    
     технические средства и организационные меры по обеспечению физической защиты ЖРО;
    
     технические средства и организационные меры по предотвращению протечек ЖРО и иных процессов, приводящих к поступлению радионуклидов в окружающую среду в количестве, превышающем пределы, установленные санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии;
    
     радиационный контроль, включающий: контроль загрязненности поверхностей помещений, оборудования и трубопроводов, мощности эквивалентной дозы, удельной активности и радионуклидного состава ЖРО.
    
    Средства и объем радиационного контроля устанавливаются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с требованиями санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
    
    3.9. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО должна быть исключена возможность:
    
     неконтролируемого изменения агрегатного состояния ЖРО, в том числе образование осадков и отложений;
    
     неконтролируемого возникновения экзотермических реакций;
    
     неконтролируемого образования коррозионно-агрессивных веществ.
    
    3.10. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, должна быть исключена возможность возникновения СЦР.
    
    Конструкция и геометрические размеры оборудования, предназначенного для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, а также порядок проведения работ не должны приводить к возникновению СЦР.
    
    Содержание ядерно-опасных делящихся материалов в кондиционированных ЖРО и геометрическая форма их упаковок должны исключать возможность возникновения СЦР.
    

    Помещения, в которых находится оборудование, предназначенное для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, должны быть оснащены САС, которая должна эксплуатироваться в режиме постоянной готовности обнаружения СЦР.
    
    Обеспечение ядерной безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, регламентируется федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, определяющими правила ядерной безопасности.
    
     3.11. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО должна быть предусмотрена возможность дезактивации оборудования, трубопроводов, контейнеров и помещений. Оборудование, трубопроводы и поверхности помещений, предназначенные для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, должны обладать коррозионной стойкостью в агрессивных средах, низкой сорбирующей способностью по отношению к радиоактивным веществам и легко дезактивироваться.
    
    3.12. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ЖРО совместно с нерадиоактивными отходами не разрешается.
    
    3.13. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ЖРО должны документироваться в соответствии с программой обеспечения качества. Каждая партия (упаковка) ЖРО на всех этапах обращения должна сопровождаться документацией, содержащей ее основные характеристики, в том числе:
    
    3.13.1. Сбор ЖРО:
    
     источник образования;
    
     количество;
    
     химический состав и фазовое состояние;
    
     величина суммарной активности;
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, дата их определения;
    
     тип контейнера (для упаковки ЖРО);
    
     дата упаковки (для упаковки ЖРО);
    
     мощность эквивалентной дозы (для упаковки ЖРО);
    
     поверхностное загрязнение контейнера (для упаковки ЖРО);
    
     идентификационный знак упаковки (для упаковки ЖРО);
    
     место хранения;
    
     соответствие критериям качества.
    
    3.13.2. Переработка ЖРО:
    

     источник образования;
    
     методы переработки;
    
     количество;
    
     химический состав и фазовое состояние;
    
     величина суммарной активности;
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, дата их определения;
    
     тип контейнера (для упаковки ЖРО);
    
     дата упаковки (для упаковки ЖРО);
    
     мощность эквивалентной дозы (для упаковки ЖРО);
    
     поверхностное загрязнение контейнера (для упаковки ЖРО);
    
     идентификационный знак упаковки (для упаковки ЖРО);
    
     место хранения.
    
    3.13.3. Отверждение ЖРО:
    
     источник образования;
    
     методы переработки;
    
     количество;
    
     величина суммарной активности;
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, дата их определения;
    
     тип контейнера;
    
     дата упаковки;
    
     мощность эквивалентной дозы от упаковки ЖРО;
    
     поверхностное загрязнение контейнера;
    
     идентификационный знак упаковки;
    
     место хранения.
    
    3.13.4. Кондиционирование ЖРО:
    
     источник образования;
    
     количество;
    
     методы переработки;
    
     метод кондиционирования;
    
     величина суммарной активности;
    
     радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, дата их определения;
    
     тип и номер контейнера;
    
     дата упаковки;
    
     поверхностное загрязнение контейнера, мощность эквивалентной дозы от упаковки и дата их определения;
    
     идентификационный знак упаковки;
    
      место хранения.
    

4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ СБОРЕ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

    
    4.1. Сбор ЖРО должен являться обязательным этапом подготовки их к переработке, хранению и кондиционированию и обеспечивать исключение поступления радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, путем сосредоточения ЖРО в специальном оборудовании.
    
    4.2. Сбор ЖРО должен проводиться раздельно в зависимости от:
    
     периода полураспада радионуклидов (менее 15 суток, более 15 суток);
    
     величины удельной активности;
    
     концентрации альфа-активных радионуклидов;
    
     химического состава;
    
     фазового состояния;
    
     предполагаемого способа переработки.
    
    4.3. Органические взрыво- и пожароопасные ЖРО должны собираться отдельно от других видов ЖРО.
    
    4.4. При сборе неорганических ЖРО должны собираться раздельно:
    
     малосолевые водные растворы (с концентрацией солей менее 1 г/л);
    
     высокосолевые водные растворы (с концентрацией солей более 1 г/л);
    
     щелочные металлы, использованные в качестве теплоносителя;
    
     сильные окислители;
    
     коррозионно-активные вещества;
    
     химически неустойчивые вещества;
    
     ионообменные смолы;
    
     перлит, вермикулит и др.;
    
     титановые сорбенты;
    
     шламы.
    
    4.5. Сбор ЖРО должен производиться с одновременным учетом требований пп.4.1-4.4 в последовательности, обеспечивающей минимально возможное облучение работников (персонала). Последовательность операций по сбору ЖРО устанавливается и обосновывается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения.
    
    4.6. Сборники (емкости, контейнеры и т.д.) ЖРО должны располагаться как можно ближе к месту образования отходов.
    
    4.7. ЖРО, содержащие только радионуклиды с периодом полураспада менее 15 суток, должны собираться отдельно и подлежат выдержке в местах временного хранения ЖРО до снижения величины их удельной активности и величины их суммарной активности до значений, при которых радиоактивные вещества освобождаются от регламентации НРБ-99.
    
    4.8. Для сбора ЖРО должна быть предусмотрена система специальной канализации (спецканализация). Если количество образующихся ЖРО не превышает 200 л/сут, для их сбора могут использоваться контейнеры (сборники). Требования к контейнерам (сборникам) устанавливаются нормативными документами.
    
    4.9. Сброс ЖРО в хозяйственно-фекальную канализацию, производственно-ливневую канализацию, в поверхностные водоемы, поглощающие ямы, колодцы, скважины, на поля орошения, поля фильтрации и на поверхность земли запрещается.
    

5. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕРАБОТКЕ
ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

    
    5.1. Переработка ЖРО должна обеспечивать очистку жидкой фазы ЖРО и концентрирование радионуклидов в меньшем объеме.
    
    Не допускается полное обезвоживание высокосолевых водных растворов ЖРО в случае возможного экзотермического взаимодействия компонентов сухого остатка ЖРО.
    
    Конкретные технические методы и средства переработки ЖРО устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения.
    
    5.2. При передаче (транспортировании) солевых концентратов (кубовых остатков) ЖРО к месту их хранения и отверждения должны быть приняты меры по предотвращению образования отложений в трубопроводах и оборудовании.
    
    5.3. Образующиеся в результате переработки ЖРО солевые концентраты, отработавшие сорбенты, шламы, осадки должны быть кондиционированы в соответствии с требованиями настоящего документа.
    
    5.4. Если концентрация радионуклидов и вредных веществ в образующихся в результате переработки ЖРО очищенных водах не превышает допустимых концентраций, установленных в соответствии с требованиями санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, то они могут быть использованы для собственных нужд в системе оборотного водоснабжения ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения или сбрасываться в открытую гидросеть через промежуточную контрольную емкость.
    

6. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ХРАНЕНИИ
ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

    
    6.1. При хранении ЖРО должно обеспечиваться исключение:
    
    необоснованного облучения работников (персонала);
    
     облучения населения выше установленных пределов;
    
     поступления радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и другими нормативными документами.
    
    6.2. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены технические средства и организационные меры по безопасному хранению ЖРО, а также установлены и обоснованы допустимые объемы ЖРО, их радионуклидный состав, величина активности и сроки хранения ЖРО.
    
    6.3. Хранение больших объемов ЖРО должно осуществляться в специально оборудованных хранилищах с системой барьеров, предотвращающей поступление радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и другими нормативными документами. Технические барьеры устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с требованиями настоящего документа и других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
    
    6.3.1. Конструкция и конструкционные материалы ХЖО должны;
    
     предотвращать выход радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии;
    
     обеспечивать срок службы ХЖО не менее срока эксплуатации ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения, на котором оно размещено.
    
    Объем емкостей ХЖО должен обеспечивать необходимую технологическую выдержку ЖРО до их переработки и (или) распада короткоживущих радионуклидов.
    
    6.3.2. Емкости для хранения ЖРО должны быть оснащены:
    
     трубопроводами и арматурой для приема ЖРО, направления их на кондиционирование, полного опорожнения;
    
     средствами контроля технологических параметров (температуры, давления, уровня в емкости), включая системы сигнализации о превышении верхнего уровня в емкости и контроля протечек ЖРО из емкости;
    
     радиационным контролем;
    

     пробоотборными устройствами, позволяющими производить отбор проб по всему объему емкости;
    
     устройствами для определения толщины (высоты) осадка;
    
     устройствами для диспергирования и удаления шлама (осадка) и отложений;
    
     оборудованием и трубопроводами для передачи растворов, шламов, сорбентов и смол из одной емкости в другую;
    
     трубопроводом перелива, объединенным с резервной емкостью, с диаметром большим, чем у приемного трубопровода;
    
     технологической сдувкой под разрежением, связанной с системой технологических сдувок и предотвращающей образование повышенного давления в свободном объеме емкости;
    
     средствами контроля водорода, предупредительной и аварийной сигнализацией, автоматическими средствами пожароизвещения и при необходимости пожаротушения;
    
     устройствами, не допускающими повреждение емкости из-за повышения в них давления или их вакуумирования.
    
    6.3.3. В емкостях для хранения ЖРО высокого уровня активности должны быть дополнительно предусмотрены технические методы и средства для предотвращения:
    
     разогрева и выпаривания ЖРО;
    
     накопления взрывоопасных газообразных веществ.
    
    6.3.4. Конструкция емкости для хранения ЖРО должна позволять поиск мест протечек из емкости и выполнение ее ремонта.
    
    6.3.5. Передача ЖРО из одной емкости для хранения ЖРО в другую должна осуществляться с использованием статического давления жидкости или газа (без применения насосов).
    
    6.3.6. Помещения, предназначенные для размещения емкостей для хранения ЖРО, должны иметь не менее чем трехслойную гидроизоляцию и облицовку из нержавеющей стали. Объем облицованного помещения должен вмещать все количество ЖРО, находящихся в емкостях.
    
    6.3.7. На территории вокруг помещений с емкостями для хранения ЖРО должны быть предусмотрены контрольно-наблюдательные скважины для отбора проб грунтовых вод. Количество и расположение наблюдательных скважин устанавливается в соответствии с нормативными документами.
    
    6.3.8. В помещениях, в которых находятся емкости для хранения ЖРО, должны быть предусмотрены:
    

     сигнализация протечек из емкостей;
    
     система сбора и возврата протечек;
    
     вентиляция;
    
     радиационный контроль;
    
     средства для дезактивации.
    
    6.3.9. Водно-химический режим в емкостях для хранения ЖРО должен исключать интенсивные коррозионные процессы.
    
    6.3.10. Помещения, в которых находятся емкости с органическими ЖРО, должны быть снабжены устройствами пожарной сигнализации и средствами пожаротушения. Совместное хранение в помещениях органических ЖРО со средами, содержащими окислители, не допускается.
    
    6.3.11. Проектом ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены резервные емкости для хранения ЖРО, образовавшихся в результате аварий. Минимальный резервный объем емкостей для хранения ЖРО должен быть обоснован в проекте. На резервные емкости для хранения ЖРО и помещения, в которых они находятся, распространяются те же требования, что и на основные емкости для хранения ЖРО.
    
    6.4. Хранение малых объемов ЖРО должно осуществляться в специально оборудованных помещениях. Расположение помещений, оборудование помещений для хранения малых объемов ЖРО и условия их хранения должны соответствовать требованиям Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ -99).
    

7. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОТВЕРЖДЕНИИ
ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

    
    7.1. Технологический процесс отверждения ЖРО должен обеспечивать получение продуктов с показателями качества, установленными в настоящем документе. Конкретные технические методы и средства отверждения ЖРО устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения.
    
    7.2. Отверждение ЖРО должно производиться методами цементирования, битумирования и остекловывания.
    
    При выборе метода отверждения ЖРО должны учитываться:
    
    физические и химические характеристики ЖРО;
    
    свойства матричного материала;
    
    предполагаемый способ хранения и (или) захоронения кондиционированных отходов.
    
    Допускается использование других методов отверждения ЖРО, разработанных в соответствии с достигнутым уровнем науки и техники.
    
    7.3. Процесс отверждения ЖРО должен быть пожаро- и взрывобезопасным и не сопровождаться образованием значительного количества вторичных РАО.
    
    7.4. При отверждении ЖРО методом цементирования должны выполняться следующие основные требования:
    
    7.4.1. Установка цементирования должна находиться в отдельном помещении, снабженном системой вентиляции.
    
    7.4.2. Используемые неорганические вяжущие (цемент, портландцемент, шлакопортландцемент и др.) должны обеспечивать качество цементной матрицы в соответствии с требованиями настоящего документа.
    
    7.4.3. В цементную матрицу не могут включаться ЖРО, содержащие вещества, взаимодействующие с цементом с образованием токсичных веществ (например, соли аммония).
    
    7.4.4. С целью предотвращения разлива в помещении цементного компаунда при его расфасовке в контейнеры должны быть предусмотрены:
    
     контроль размещения контейнера для цементного компаунда под сливным патрубком;
    
     контроль заполнения емкости цементным компаундом;
    
     устройство, исключающее возможность разлива во время транспортирования контейнера с цементным компаундом от места заполнения до места выдержки для отверждения.
    
    7.4.5. Оборудование для перемешивания цементного теста с ЖРО должно обеспечивать получение гомогенного цементного компаунда с равномерным распределением радионуклидов по его объему.
    
    7.4.6. При цементировании должно быть обеспечено управление технологическими параметрами процесса и контроль за ними, обеспечивающими получение цементного компаунда со следующими основными показателями качества:
    

    
    Требования к методам контроля качества цементного компаунда устанавливаются нормативными документами.
    
    7.5. При отверждении ЖРО методом битумирования должны выполняться следующие основные требования:
    
    7.5.1. Установка битумирования должна находиться в отдельном помещении, снабженном системой вентиляции, пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения.
    
    7.5.2. Используемый в качестве матричного материала битум должен удовлетворять следующим основным требованиям:
    
     температура вспышки не ниже 200 °С;
    
     температура воспламенения не ниже 250 °С;
    
     температура самовоспламенения не ниже 400 °С.
    
    7.5.3. В битумную матрицу не должны включаться ЖРО, компоненты которых вступают с ней в химическое взаимодействие, сопровождающееся:
    
     экзотермическими эффектами;
    
     образованием токсичных или взрывоопасных веществ;
    
     ухудшением качества образующегося компаунда.
    
    7.5.4. Солевые концентраты, направляемые на битумирование, должны удовлетворять следующим требованиям:
    
     концентрация сильных окислителей (нитраты трехвалентных металлов, марганцовокислый калий и т.п.) в ЖРО не должна превышать 5% от массы сухого остатка;
    
     содержание нитрата аммония в ЖРО не должно превышать 12% от массы сухого остатка;
    
     величина рН ЖРО должна находиться в пределах 6,5-11,5;
    
     удельная активность ЖРО не должна превышать 3,7·10 Бк/дм (1 Ки/ дм).
    
    7.5.5. ЖРО не должны содержать органических веществ, которые в условиях проведения процесса битумирования могут образовать легколетучие соединения в количествах, способных создать взрывоопасную концентрацию в газовой фазе. Должен быть обеспечен контроль за содержанием таких соединений в отходящих газах.
    
    7.5.6. С целью предотвращения разлива в помещении битумного компаунда при его расфасовке должны быть предусмотрены:
    
     контроль размещения контейнера для битумного компаунда под сливным патрубком;
    
     контроль заполнения емкости битумным компаундом;
    
     устройство, исключающее возможность разлива во время транспортирования контейнера с битумным компаундом от места заполнения до места выдержки для остывания.
    
    7.5.7. Параметры процесса битумирования должны обеспечивать получение гомогенного битумного компаунда с равномерным распределением по его объему радионуклидов.
    
    7.5.8. При битумировании должно быть обеспечено управление технологическими параметрами процесса и контроль за ними, обеспечивающими получение битумного компаунда со следующими основными показателями качества:
    

    
     Требования к методам контроля качества битумного компаунда устанавливаются нормативными документами.
    
    7.6. При отверждении ЖРО методом остекловывания должны выполняться следующие требования:
    
    7.6.1. Установка остекловывания должна находиться в отдельном помещении, снабженном системой вентиляции.
    
    7.6.2. С целью предотвращения разлива стеклоподобного материала при его расфасовке должны быть предусмотрены:
    
     контроль размещения контейнера для стеклоподобного материала под сливным патрубком;
    
     контроль заполнения емкости стеклоподобным материалом;
    
     устройство, исключающее возможность разлива во время транспортирования контейнера со стеклоподобным материалом от места его заполнения до места выдержки для остывания.
    
    7.6.3. Концентрация плутония в ЖРО не должна превышать 0,03 г/дм.
    
    7.6.4. При остекловывании должен быть обеспечен контроль концентраций радионуклидов и концентраций , и других газов, отходящих из печи.
    
    7.6.5. Химический состав ЖРО, используемые материалы и параметры процесса остекловывания должны обеспечивать получение гомогенного стеклоподобного материала с равномерным распределением по его объему радионуклидов.
    
    7.6.6. При остекловывании должно быть обеспечено управление технологическими параметрами процесса и контроль за ними, обеспечивающими получение стеклоподобного материала со следующими основными показателями качества:
    

         
    7.6.6.* Требования к методам контроля качества стекломассы устанавливаются нормативными документами.
_______________
    * Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание .
    

8. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ КОНДИЦИОНИРОВАНИИ
ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

    
    8.1. Кондиционирование ЖРО должно обеспечивать перевод ЖРО в формы, пригодные для последующего транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения.
    
    8.2. В зависимости от характеристик ЖРО и способов последующего обращения с кондиционированными ЖРО, в том числе их транспортирование, и (или) переработка, и (или) хранение, и (или) захоронение, кондиционирование ЖРО должно включать в себя одну из следующих операций или их совокупность:
    
     размещение ЖРО в контейнере;
    
     отверждение ЖРО и размещение отвержденных ЖРО в контейнере;
    
     размещение упаковки ЖРО в дополнительном контейнере.
    
    8.3. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть обоснованы принятые в соответствии с требованиями настоящего документа, других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии методы и средства кондиционирования ЖРО.
    
    8.4. При установлении методов и средств кондиционирования ЖРО должны учитываться:
    
     характеристики ЖРО, подлежащих кондиционированию;
    
     способы последующего обращения с кондиционированными ЖРО, в том числе их переработка, и (или) транспортирование, и (или) хранение, и (или) захоронение;
    
     установленные для последующего обращения с ЖРО критерии качества.
    
    8.5. Радионуклидный состав, удельная активность радионуклидов, суммарная величина активности в упаковке РАО, мощность эквивалентной дозы на поверхности контейнера, величина радиоактивного загрязнения наружной поверхности контейнера должны соответствовать критериям качества ЖРО для последующего этапа обращения с ними. Упаковка РАО должна предотвращать неприемлемое распространение радионуклидов в окружающую среду.
    
    8.6. Упаковка кондиционированных РАО не должна содержать:
    
     сильных окислителей и химически неустойчивых веществ;
    
     коррозионно-активных веществ;
    
     ядовитых, патогенных и инфекционных веществ;
    
     биологически активных веществ;
    
     легковоспламеняющихся и взрыво- и пожароопасных веществ;
    
     веществ, способных к детонации или взрывному разложению;
    

     веществ, вступающих в экзотермическое взаимодействие с водой, сопровождающееся взрывом;
    
     веществ, содержащих или способных генерировать токсичные газы, пары или возгоны.
    
    Содержание жидкости в упаковке РАО не должно превышать 3%.
    
    8.7. Выбор конструкции контейнера и конструкционных материалов контейнера должен быть основан на:
    
     физических и химических характеристиках РАО;
    
     способах последующего обращения с упаковкой РАО;
    
     установленных для последующего обращения с РАО критериев качества.
    
    8.8. Конструкция контейнера и конструкционные материалы контейнера должны обеспечивать сохранение его целостности и работоспособности, в том числе прочностных характеристик в период последующего обращения с упаковкой ЖРО.
    
    8.9. Конструкционные материалы контейнера и использованные для покрытия его поверхностей материалы должны обеспечивать защиту от атмосферных воздействий и возможность проведения дезактивации.
    
    8.10. При наличии в упаковке РАО коррозионно-активных веществ внутренние поверхности контейнера должны быть обработаны антикоррозионным покрытием.
    
    8.11. Если проектом ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения не установлены способ, место и конкретные сроки захоронения кондиционированных ЖРО, то используемый контейнер должен сохранять целостность в течение ожидаемого периода хранения до захоронения и предотвращать неприемлемое распространение радионуклидов из упаковки РАО.
    
    Контейнер должен обеспечивать возможность:
    
     извлечения упаковки РАО из хранилища в конце периода хранения;
    
     размещения упаковки РАО в дополнительный контейнер при необходимости;
    
     транспортирования упаковки РАО на захоронение;
    
     обращения с упаковкой РАО при захоронении.
    
     8.12. Если упаковка РАО не соответствует установленным критериям качества РАО для транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения, то с целью исключения несоответствия должен быть использован дополнительный контейнер.
    
    8.13. Контейнеры и упаковки РАО, предназначенные для долговременного хранения и (или) захоронения, подлежат обязательной сертификации.
    

    8.14. Хранение кондиционированных ЖРО должно осуществляться в специально оборудованных хранилищах с системой барьеров, предотвращающей поступление радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Технические характеристики барьеров, сроки хранения кондиционированных ЖРО и их количество устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с требованиями настоящего документа и других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
    
    
    
Текст документа сверен по:
официальное издание
/ Госатомнадзор России. - М., 2000 год