ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 29 ноября 2005 года N 893

Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений

    
    
Приказываю:
    
    1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений (РД 03-14-2005).
    
    2. Считать не подлежащим применению постановление Госгортехнадзора России от 7 сентября 1999 года N 66 "Об утверждении Положения о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней"*.
_______________
    * Зарегистрировано Минюстом России 07.10.99, регистрационный N 1926.
    
    

Врио руководителя
А.Б.Малышев

    
    
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 января 2006 года,
регистрационный N 7375
    
    

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 ноября 2005 года N 893

    
    
ПОРЯДОК
оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений (РД 03-14-2005)

I. Общие положения

    
    1. Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений (далее - Порядок) устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее - декларация) и требования к ее оформлению.
    
    2. Порядок разработан в соответствии с:
    
    - Федеральным законом от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588) с изменениями на 9 мая 2005 года;
    
    - Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348);
    
    - постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.99 N 526 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 20, ст.2445) с изменениями на 1 февраля 2005 года;
    
    - постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2005 N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст.560).
    
    3. Порядок распространяется на декларации, разрабатываемые в соответствии с федеральным законодательством, независимо от организационно-правовых форм собственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (далее - ОПО), а также ведомственной принадлежности опасных производственных объектов.
    
    4. Порядок является обязательным для исполнения организациями, разрабатывающими декларации, экспертными организациями, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности деклараций, работниками Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), осуществляющими надзор за декларируемыми опасными производственными объектами.
    
    5. В Порядке используются термины, установленные в:
    

    - Федеральном законе "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ с изменением от 10.01.2003;
    
    - Методических указаниях по проведению анализа риска на опасных производственных объектах (РД 03-418-01), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 10.07.2001 N 30.
    
    Также используются термины и их определения, приведенные в приложении N 1 к Порядку.
    
    6. Разработка декларации включает: всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, обеспечению готовности организации к эксплуатации ОПО в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на ОПО.
    
    7. Декларация разрабатывается для ОПО, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, установленных в приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (таблицы 1 и 2 приложения N 2 к Порядку), а также для ОПО, обязательность декларирования которых установлена в нормативных правовых актах Службы.
    
    При решении вопроса об обязательности декларирования промышленной безопасности следует применять следующие принципы:
    
    1) для опасных веществ, не указанных в таблице 1, применять данные таблицы 2 приложения N 2 к Порядку;
    
    2) в случае, если расстояние между ОПО менее пятисот метров, учитывается суммарное количество опасного вещества;
    
    3) если на ОПО применяется несколько видов опасных веществ, то их суммарное пороговое количество определяется условием:
    

,

   
    где:
    
     m(i) - количество применяемого вещества;
    
    M(i) - пороговое (предельное) количество того же вещества в соответствии с таблицами 1 и 2 для всех i от 1 до n.
    
    8. В случае, если ОПО, расположенные на расстоянии менее пятисот метров и принадлежащие разным организациям, объединены в единый технологический цикл и сумма опасных веществ на них превышает установленные предельные значения (таблицы 1 и 2 приложения N 2 к Порядку), то они подлежат декларированию.
    
    9. Декларация разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО.
    
    10. Декларация уточняется или разрабатывается вновь при изменении сведений, содержащихся в ней, или изменении требований промышленной безопасности.
    
    11. Декларация уточняется путем внесения в нее частичных изменений в случае, если эти изменения связаны с техническими и/или технологическими изменениями на опасном производственном объекте, которые не влияют на условия безопасной эксплуатации и не увеличивают значения показателей риска аварии. Данные изменения прилагаются к декларации и согласовываются с управлением центрального аппарата Службы, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на декларируемом ОПО.
    
    12. При разработке декларации для действующего ОПО в состав сведений по обеспечению требований промышленной безопасности следует включать сведения как о выполняемых, так и о планируемых мерах. При разработке декларации в составе проектной документации представляются сведения о мерах, представленных в проектной документации.
    
    13. Декларация представляется на экспертизу промышленной безопасности (далее - экспертиза) в экспертную организацию.
    
    14. Декларация с заключением экспертизы по ней направляется на рассмотрение в управление центрального аппарата Службы, осуществляющее контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на декларируемом ОПО.
    
    15. Представление копии декларации, информационного листа и заключения экспертизы в заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и гражданам осуществляется в соответствии с Правилами представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.99 N 526).
    

II. Структура декларации промышленной безопасности

    
    16. Декларация должна включать следующие структурные элементы:
    
    - титульный лист,
    
    - данные об организации - разработчике декларации;
    
    - оглавление;
    
    - раздел 1 "Общие сведения";
    
    - раздел 2 "Результаты анализа безопасности";
    
    - раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности";
    
    - раздел 4 "Выводы";
    
    - раздел 5 "Ситуационные планы";
    
    - обязательные приложения к декларации:
    
    приложение N 1 "Расчетно-пояснительная записка";
    
    приложение N 2 "Информационный лист".
    
    

III. Перечень сведений, включаемых в декларацию промышленной безопасности

    
    17. Титульный лист является первой страницей декларации и служит источником информации, необходимой для обработки и поиска этого документа. На титульном листе приводятся следующие сведения:
    
    1) реквизит утверждения декларации руководителем организации, эксплуатирующей декларируемый ОПО, или заказчиком проекта (для проектируемых объектов);
    
    2) регистрационный номер декларации, присваивается Службой в установленном порядке.
    
    3) наименование декларации с указанием наименования декларируемого объекта и наименование эксплуатирующей организации (или заказчика проекта);
    
    4) регистрационный номер декларируемого объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (для действующих объектов);
    
    5) местонахождение декларируемого объекта и год разработки декларации.
    
    18. Данные об организации - разработчике декларации включают:
    
    1) наименование организации, разработавшей декларацию, ее почтовый адрес, телефон, факс; сведения о лицензии Службы на проведение работ, связанных с экспертизой промышленной безопасности (с указанием регистрационного номера и даты выдачи лицензии), данные об аккредитации в области экспертизы декларации промышленной безопасности и/или анализа риска.
    
    При участии в разработке декларации и расчетно-пояснительной записки (далее - РПЗ) нескольких организаций указанные сведения представляются для каждой из них;
    
    2) список исполнителей, включающий их фамилии и инициалы, должности, места работы и сведения об аттестации в области экспертизы декларации промышленной безопасности.
    
    19. Оглавление включает наименования всех разделов декларации с указанием страниц, с которых начинаются разделы и подразделы.
    
    20. Раздел 1 "Общие сведения" должен включать:
    
    1) реквизиты организации:
    
    - полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации (или заказчика проекта);
    
    - наименование вышестоящей организации (при наличии таковой) с указанием адреса, телефона;
    
    - фамилии, инициалы и должности руководителей организации;
    

    - полный почтовый и электронный адреса, телефон, факс организации;
    
    - краткий перечень основных направлений деятельности организации, связанных с эксплуатацией декларируемого объекта;
    
    2) обоснование декларирования:
    
    - перечень составляющих декларируемого объекта с указанием количества и наименования опасных веществ, на основании которых опасный производственный объект отнесен к декларируемым объектам;
    
    - перечень нормативных правовых документов, на основании которых принято решение о разработке декларации;
    
    3) сведения о месторасположении декларируемого объекта:
    
    - краткую характеристику местности, на которой размещается объект, в том числе данные о топографии и природно-климатических условиях с указанием возможности проявления опасных природных явлений;
    
    - план расположения объекта на топографической карте и сведения о размерах и границах территории, запретных, санитарно-защитных и охранных зонах декларируемого объекта;
    
    4) сведения о работниках и иных физических лицах, включая население:
    
    - сведения об общей численности работников на декларируемом объекте, а также данные о преимущественном размещении работающих по административным единицам и составляющим декларируемого объекта с указанием средней численности и наибольшей численности работающей смены;
    
    - сведения об общей численности работников других объектов эксплуатирующей организации, размещенных вблизи декларируемого объекта;
    
    - сведения об общей численности иных физических лиц, которые могут оказаться в зонах действия поражающих факторов: работники соседних предприятий и других объектов; лица на внешних транспортных коммуникациях (ж/д, автодороги); население и иные физические лица;
    
    5) страховые сведения (для действующих объектов):
    
    - наименование и адрес организации-страховщика, а также сведения о ее страховых лицензиях;
    
    - перечень договоров обязательного страхования ответственности с указанием размеров страховых сумм.
    
    21. Раздел 2 "Результаты анализа безопасности" должен включать:
    

    1) сведения об опасных веществах:
    
    - наименование опасного вещества;
    
    - степень опасности и характер воздействия вещества на организм человека и окружающую природную среду, в том числе при возникновении аварии;
    
    2) общие сведения о технологии:
    
    - схему основных технологических потоков, которая должна представлять блок-схему с указанием наименования опасных веществ и направления их перемещения в технологической системе декларируемого объекта;
    
    - общие данные о распределении опасных веществ по декларируемому объекту, которые должны включать сведения об общем количестве опасных веществ, находящихся в технических устройствах - аппаратах (емкостях), трубопроводах, с указанием максимального количества в единичной емкости или участке трубопровода наибольшей вместимости. Данные должны приводиться для всех составляющих по максимальным регламентным (проектным) значениям количества опасного вещества;
    
    3) основные результаты анализа риска аварии;
    
    22. Основные результаты анализа риска аварии должны включать:
    
    1) результаты анализа условий возникновения и развития аварий:
    
    - перечень основных возможных причин возникновения аварии и факторов, способствующих возникновению и развитию аварий;
    
    - краткое описание сценариев наиболее вероятных аварий и наиболее опасных по последствиям аварий;
    
    - данные о размерах вероятных зон действия поражающих факторов для описанных сценариев аварии;
    
    - сведения о возможном числе пострадавших, включая погибших среди работников и иных физических лиц;
    
    - сведения о возможном ущербе от аварий;
    
    2) результаты оценки риска аварии, которые должны включать краткие данные о показателях риска причинения вреда работникам декларируемого объекта и иным физическим лицам, ущерба имуществу и вреда окружающей природной среде.
    
    23. Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности" должен включать:
    
    1) сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к эксплуатации декларируемого объекта:
    
    - сведения о выполнении распоряжений и предписаний Службы;
    

    - перечень имеющихся и/или необходимых лицензий Службы на виды деятельности, связанные с эксплуатацией декларируемых объектов;
    
    - сведения о профессиональной и противоаварийной подготовке персонала с указанием регулярности проверки знаний в области промышленной безопасности и порядка допуска персонала к работе;
    
    - сведения о системе управления промышленной безопасностью, включая данные о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности;
    
    - сведения о системе проведения сбора информации о произошедших инцидентах и авариях и анализе этой информации;
    
    - перечень проведенных работ по анализу опасностей и рисков, техническому диагностированию и экспертизе технических устройств, зданий, сооружений и экспертизе промышленной безопасности с указанием наименования объекта экспертизы и организаций, проводивших указанные работы, а также даты и номера заключения экспертизы;
    
    - сведения о соответствии условий эксплуатации декларируемого объекта требованиям норм и правил;
    
    - сведения о принятых мерах по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность на декларируемом объекте, а также по противодействию возможным террористическим актам;
    
    2) сведения об обеспечении требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии:
    
    - сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий на декларируемом объекте;
    
    - сведения о составе противоаварийных сил, аварийно-спасательных и других служб обеспечения промышленной безопасности;
    
    - сведения о финансовых и материальных ресурсах для локализации и ликвидации последствий аварий на декларируемом объекте;
    
    - сведения о системе оповещения в случае возникновения аварии на декларируемом объекте с приведением схемы оповещения и указанием порядка действий в случае аварии;
    
    - сведения о порядке действия сил и использования средств организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, а также их взаимодействия с другими организациями по предупреждению, локализации и ликвидации аварий.
    
    24. Раздел 4 "Выводы" должен включать:
    

    1) перечень наиболее опасных составляющих и/или производственных участков декларируемого объекта с указанием показателей риска аварий;
    
    2) перечень наиболее значимых факторов, влияющих на показатели риска;
    
    3) перечень основных мер, направленных на уменьшение риска аварий;
    
    4) обобщенную оценку обеспечения промышленной безопасности и достаточности мер по предупреждению аварий на декларируемом объекте.
    
    25. Раздел 5 "Ситуационные планы" должен включать графическое отображение зон действия поражающих факторов для наиболее опасных по последствиям аварии составляющих и/или производственных участков декларируемого объекта. На ситуационном плане в масштабе должны быть отмечены:
    
    1) промышленная площадка (территория) с указанием месторасположения источника выброса или взрыва опасного вещества;
    
    2) предприятия, транспортные коммуникации, населенные пункты и места массового скопления людей;
    
    3) зоны действия поражающих факторов аварий для наиболее опасных по последствиям и вероятных сценариев аварии на декларируемом объекте, а также краткое описание сценариев, методов и основных исходных данных, применяемых при расчете этих сценариев;
    
    4) распределение потенциального территориального риска гибели людей от аварий по территории объекта и прилегающей местности (для декларируемых объектов, аварии на которых сопровождаются выбросом токсичных, высокотоксичных и/или воспламеняющихся веществ).
    
    

IV. Перечень сведений, включаемых в приложение N 1 "Расчетно-пояснительная записка"

    
    26. Приложение N 1 "Расчетно-пояснительная записка" имеет следующую структуру:
    
    - титульный лист;
    
    - оглавление;
    
    - Раздел 1 "Сведения о технологии";
    
    - Раздел 2 "Анализ риска";
    
    - Раздел 3 "Выводы и предложения";
    
    - список использованных источников.
    
    27. Титульный лист РПЗ является первой страницей и должен включать следующие сведения:
    
    1) надпись "Приложение N 1" (в правом верхнем углу);
    
    2) регистрационный номер декларации в соответствии с пп.2 п.17 Порядка;
    
    3) наименование РПЗ к декларации с указанием наименования декларируемого объекта и наименования эксплуатирующей организации (или заказчика проекта);
    
    4) для действующего объекта - регистрационный номер декларируемого объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, для проектируемого объекта - наименование проектной документации с указанием стадии проекта (проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта);
    
    5) номер книги (в том случае, если РПЗ состоит из двух и более книг);
    
    6) местонахождение организации, разработавшей декларацию промышленной безопасности, и год ее разработки.
    
    Если РПЗ состоит из двух или более книг, каждая книга должна иметь свой титульный лист, соответствующий листу первой книги и содержащий сведения, относящиеся к данной книге.
    
    28. Оглавление должно включать наименование всех разделов и подразделов РПЗ с указанием страниц, с которых начинаются эти структурные элементы.
    
    В случае, если РПЗ состоит из двух и более книг, в каждой из них должно быть свое оглавление. В оглавлении первой книги должно быть представлено содержание всего документа с указанием номеров страниц и книг, в последующих книгах - только содержание соответствующей книги.
    
    29. Раздел 1 "Сведения о технологии" должен включать:
    
    1) сведения об опасных веществах (представляется для веществ, учитываемых при идентификации декларируемого объекта):
    
    - наименование;
    

    - вид;
    
    - химическая формула;
    
    - состав;
    
    - физические свойства (молекулярный вес, температура кипения, плотность);
    
    - взрывоопасность;
    
    - токсическая опасность;
    
    - реакционная способность;
    
    - запах;
    
    - коррозионная активность;
    
    - меры предосторожности;
    
    - воздействие на людей и окружающую среду, в том числе от поражающих факторов аварии;
    
    - средства защиты;
    
    - методы перевода вещества в безвредное состояние;
    
    - меры первой помощи пострадавшим от воздействия поражающих факторов при аварии;
    
    2) данные о технологии и оборудовании:
    
    - принципиальную технологическую схему с обозначением основного технологического оборудования, указанием направлений потоков опасных веществ и отсекающей арматуры и кратким описанием технологического процесса;
    
    - план размещения основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества;
    
    - перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества;
    
    - данные о распределении опасных веществ по оборудованию;
    
    3) описание технических решений по обеспечению безопасности:
    
    - описание решений, направленных на исключение разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ;
    
    - описание решений, направленных на предупреждение развития аварий и локализацию выбросов опасных веществ;
    
    - описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности;
    
    - описание систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций и других средств обеспечения безопасности.
    
    30. Раздел 2 "Анализ риска" должен включать:
    
    1) анализ известных аварий:
    
    - перечень аварий и обобщенные данные об инцидентах, имевших место на декларируемом объекте (для действующих объектов);
    
    - перечень наиболее опасных по последствиям аварий, имевших место на других аналогичных объектах, или аварий, связанных с обращающимися опасными веществами;
    
    - анализ основных причин произошедших аварий;
    

    2) анализ условий возникновения и развития аварий:
    
    - определение возможных причин возникновения аварии и факторов, способствующих возникновению и развитию аварий;
    
    - определение сценариев аварий с участием опасных веществ;
    
    - обоснование применяемых физико-математических моделей и методов расчета с оценкой влияния исходных данных на результаты анализа риска аварии;
    
    - оценку количества опасных веществ, участвующих в аварии;
    
    - расчет вероятных зон действия поражающих факторов;
    
    - оценку возможного числа пострадавших, в том числе погибших, среди работников декларируемого объекта и иных физических лиц;
    
    - оценку возможного ущерба;
    
    3) оценку риска аварий, включающую данные о вероятности аварий, показателях риска причинения вреда работникам декларируемого объекта и физическим лицам, ущерба имуществу и вреда окружающей природной среде (по составляющим объекта).
    
    31. Раздел 3 "Выводы и предложения" должен включать:
    
    1) перечень составляющих (производственных участков) декларируемого объекта с указанием рассчитанных показателей риска аварии;
    
    2) сравнительный анализ рассчитанных показателей риска аварии на декларируемом объекте со среднестатистическими показателями риска техногенных происшествий и/или критериями приемлемого риска;
    
    3) предложения по внедрению мер, направленных на уменьшение риска аварий.
    
    32. Список использованных источников должен включать:
    
    1) перечень нормативно-правовых документов, регулирующих требования промышленной безопасности на декларируемом объекте;
    
    2) перечень документации организации, используемой при разработке расчетно-пояснительной записки;
    
    3) перечень литературных источников.
    
    

V. Перечень сведений, включаемых в приложение N 2 "Информационный лист"

    
    33. Приложение N 2 "Информационный лист" служит для представления гражданам (по их обращению), имеет титульный лист и включает следующие структурные элементы:
    
    1) наименование организации, эксплуатирующей декларируемый ОПО или являющейся заказчиком проектной документации;
    
    2) сведения о лице, ответственном за информирование и взаимодействие с общественностью (должность, фамилия и инициалы, телефон);
    
    3) краткое описание производственной деятельности, связанной с эксплуатацией декларируемого объекта;
    
    4) перечень и основные характеристики опасных веществ, обращаемых на декларируемом объекте;
    
    5) краткие сведения о масштабах и последствиях возможных аварий и мерах безопасности;
    
    6) сведения о способах оповещения и необходимых действиях населения при возникновении аварий.
    
    34. На титульном листе приложения "Информационный лист" приводятся следующие сведения:
    
    1) надпись "Приложение N 2" (в правом верхнем углу);
    
    2) регистрационный номер декларации в соответствии с пп.2 п.17 Порядка;
    
    3) наименование информационного листа к декларации с указанием наименования декларируемого объекта и наименования эксплуатирующей организации (или заказчика проекта).
    

VI. Требования к оформлению декларации промышленной безопасности и приложений к ней

    
    35. Общие требования:
    
    - декларация и приложения к ней должны быть оформлены отдельно друг от друга. Декларация и расчетно-пояснительная записка оформляются в виде отдельных переплетенных книг (или нескольких книг при необходимости);
    
    - текст декларации и приложений к ней должен быть выполнен машинописным способом или с применением печатающих и графических устройств вывода персональных компьютеров на одной стороне белой бумаги;
    
    - вне зависимости от способа печатания качество напечатанного текста и оформления иллюстраций и таблиц должно удовлетворять требованию четкого однозначного восприятия;
    
    - при оформлении декларации и приложений необходимо соблюдать равномерную плотность, контрастность и четкость изображения по всему тексту;
    
    - вписывать в отпечатанный текст отдельные слова, формулы, знаки допускается черными чернилами или черной тушью;
    
    - заголовки структурных элементов декларации следует располагать с новой страницы в середине строки без точки в конце и печатать прописными буквами, не подчеркивая;
    
    - заголовки подразделов и пунктов следует начинать с абзацного отступа и печатать с прописной буквы, не подчеркивая. Переносы слов в заголовках не допускаются;
    
    - расстояние между заголовками структурных элементов, подразделов, пунктов и текстом должно быть не менее 3 интервалов.
    
    36. Требования к нумерации страниц декларации и приложений:
    
    - страницы декларации следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая отдельную сквозную нумерацию по всему тексту декларации и каждого приложения к ней;
    
    - титульные листы входят в общую нумерацию страниц. Номер страницы на титульном листе не проставляют;
    
    - иллюстрации и таблицы, расположенные на отдельных листах, включают в общую нумерацию страниц декларации и расчетно-пояснительной записки;
    
    - иллюстрации и таблицы учитывают как одну страницу.
    
    37. Требования к нумерации разделов, подразделов, пунктов, подпунктов и книг декларации и расчетно-пояснительной записки:
    
    - разделы, подразделы, пункты, подпункты и книги декларации и расчетно-пояснительной записки должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого раздела или подраздела;
    

    - номер пункта включает номер раздела, порядковый номер подраздела и пункта, разделенные точкой, например: 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 и т.д.;
    
    - номер подпункта включает номер раздела, подраздела, пункта и порядковый номер подпункта, разделенные точкой, например: 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.1.3 и т.д.;
    
    - если подраздел имеет только один пункт или подпункт, то нумеровать пункт (подпункт) не следует;
    
    - книги декларации и РПЗ должны иметь порядковую нумерацию в пределах декларации и РПЗ, соответственно;
    
    - номер книги следует проставлять арабскими цифрами на титульном листе под указанием наименования декларации или РПЗ, например: "Книга 2".
    
    38. Требования к иллюстрациям:
    
    - иллюстрации (чертежи, графики, схемы, диаграммы, фотоснимки) следует располагать в декларации или расчетно-пояснительной записке непосредственно после текста, в котором они упоминаются впервые, или на следующей странице;
    
    - на все иллюстрации должны быть даны ссылки;
    
    - иллюстрации должны иметь наименования и пояснительные данные (подрисуночный текст);
    
    - иллюстрация обозначается словом "Рисунок". Наименование помещают в одну строку со словом "Рисунок" после его номера через тире. Наименование и слово "Рисунок" помещают после пояснительных данных и располагают посередине строки;
    
    - иллюстрации следует нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией в пределах всей декларации или расчетно-пояснительной записки;
    
    - иллюстрацию следует выполнять на одной странице; если иллюстрация не умещается на одной странице, можно переносить ее на другие страницы, при этом наименование иллюстрации помещают на каждой странице и под ним указывают "лист...";
    
    - масштаб и количество иллюстраций, в том числе ситуационных планов, выбираются в каждом конкретном случае исходя из наглядности и полноты отображения информации.
    
    39. Требования к таблицам:
    
    - цифровой материал должен оформляться в виде таблиц;
    
    - таблицу следует располагать в декларации или РПЗ непосредственно после текста, в котором она упоминается впервые, или на следующей странице;
    
    - на все таблицы должны быть даны ссылки;
    

    - таблица обозначается словом "Таблица", название таблицы помещают в одну строку со словом "Таблица" после ее номера через тире. Слово "Таблица" и ее название располагают над таблицей слева без абзацного отступа;
    
    - таблицы следует нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией в пределах всей декларации или РПЗ.
    
    40. Требования к перечислениям и сноскам:
    
    - перечисления при необходимости могут быть приведены внутри пунктов или подпунктов;
    
    - перечисления следует нумеровать порядковой нумерацией арабскими цифрами со скобкой, например: 1), 2), 3) и т.д., и печатать строчными буквами;
    
    - в пределах одного пункта или подпункта не допускается более одной группы перечислений;
    
    - сноски следует размещать в декларации или РПЗ при необходимости пояснения содержания текста, таблицы или иллюстрации;
    
    - сноски размещают внизу страницы, на которой находятся текст, таблица или иллюстрация, к которым они относятся.
    
    41. Требования к ссылкам:
    
    - ссылки на использованные источники следует указывать порядковым номером по списку источников и приводить в квадратных скобках;
    
    - наряду с общим списком допускается приводить ссылки на источники в подстрочном примечании;
    
    - ссылки на разделы, подразделы, пункты, подпункты, иллюстрации, таблицы, перечисления и приложения следует указывать их порядковым номером, например: "... в разделе 2", "... по п.3.2.4", "... на рис.1" и т.д.
    
    42. Требования к оформлению результатов анализа риска:
    
    - результаты анализа риска должны быть обоснованы и оформлены таким образом, чтобы расчеты и выводы, представленные в расчетно-пояснительной записке, могли быть проверены и повторены квалифицированными специалистами, которые не участвовали при первоначальном анализе;
    
    - разработчики декларации могут применять любые обоснованные модели и методы расчета;
    
    - обоснование применяемых моделей и методов расчета, а также результатов оценки риска приводится в РПЗ, в декларации приводятся основные результаты расчетов;
    
    - для обоснования применяемых моделей и методов расчета следует указать организацию, разработавшую их, принятые допущения, предположения, значения основных исходных данных, литературные ссылки на используемые материалы;
    

    - при изложении результатов оценки риска аварии в РПЗ следует указать влияние исходных данных и принятых допущений на рассчитываемые показатели риска;
    
    - приоритетными для проведения анализа риска являются методические документы, согласованные или утвержденные федеральными органами исполнительной власти;
    
    - при анализе соответствия условий эксплуатации декларируемого ОПО действующим нормам и правилам безопасности следует учитывать полноту и своевременность выполнения эксплуатирующей организацией предписаний органов надзора;
    
    - при анализе риска следует проанализировать различные сценарии, отражающие как наиболее вероятные, так и наиболее опасные события. Например, следует учитывать последствия аварийных ситуаций с частичной и полной разгерметизацией оборудования. Также следует детально выявить условия и оценить вероятность реализации сценариев аварий с причинением вреда жизни и здоровью человека, имуществу и окружающей природной среде;
    
    - ущерб от возможных аварий следует оценивать в натуральных или денежных единицах с учетом прямых потерь имущества предприятия, затрат на ликвидацию аварии, социально-экономических потерь (затрат на компенсацию пострадавшим), косвенного ущерба (упущенной выгоды), экологического ущерба и потерь от выбытия трудовых ресурсов;
    
    - при оценке риска необходимо преимущественно использовать количественные методы. Количественные показатели риска аварии (частота возникновения аварии, вероятность поражения человека, индивидуальный, коллективный, социальный риск, ожидаемый ущерб и т.д.) определяются на основе объективных статистических данных, а также с использованием специальных количественных графоаналитических методов, методов имитационного моделирования, с помощью построения полей потенциального территориального риска;
    
    - при отсутствии необходимых данных для количественной оценки риска допускается использование качественных показателей риска аварии, выраженных с использованием лингвистических оценок (например: "высокая", "низкая" вероятность). Полнота использования показателей риска аварии определяется уровнем методического обеспечения процедуры анализа риска для различных объектов с учетом их специфики.
    
    

Приложение N 1
к Порядку

Термины и их определения

    
    
    В целях настоящего Порядка применяются следующие определения:
    
    1. Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее - декларация) - документ, в котором представлены результаты всесторонней оценки риска аварии, анализа достаточности принятых мер по предупреждению аварий и по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями норм и правил промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.
    
    2. Декларируемый объект - опасный производственный объект, для которого разработка декларации промышленной безопасности является обязательной согласно федеральному законодательству или требованиям Службы.
    
    3. Составляющие опасного производственного объекта - участки, установки, цеха, хранилища или другие составляющие (составные части), объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или территориально-административному принципу и входящие в состав опасного производственного объекта.
    
    4. Сценарий аварии - последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим (исходным) событием, приводящих к определенным опасным последствиям аварии.
    
    5. Сценарий наиболее вероятной аварии (наиболее вероятный сценарий аварии) - сценарий аварии, вероятность реализации которого максимальна за определенный период времени.
    
    6. Сценарий наиболее опасной по последствиям аварии (наиболее опасный по последствиям сценарий аварии) - сценарий аварии с наибольшим ущербом людским и материальным ресурсам или компонентам природной среды.
    
    

Приложение N 2
к Порядку

    
    
    
Текст документа сверен по:

Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти,
N 6, 06.02.2006