ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2002 года Дело N КА-А40/6853-02
[Вывод судебных инстанций об удовлетворении иска в части признания незаконными действий ответчика по нерассмотрению жалобы налогоплательщика в установленный месячный срок соответствует ст.ст.140, 142 НК РФ, поэтому судебные акты в этой части отмене не подлежат]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: …, при участии в заседании: от истца - Коломенская Е.В., дов. 3 12-20/879 от 01.09.2002; от ответчика: МНС РФ - Захаров А.С., дов. N БГ-10-18/6 от 23.08.2002, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу МНС РФ и Межрайонной Инспекции МНС РФ N 10 по Рязанской области на решение от 15 мая 2002 года, постановление от 8 августа 2002 года по делу N А40-43657/01-87-473 Арбитражного суда г.Москвы, принятого судьями: …, по иску ОАО "СПК "Мосэнергострой о признании незаконным бездействия и обязании возвратить сумму налога с начислением процентов к МНС РФ и Межрайонной Инспекции МНС РФ N 10 по Рязанской области, установил:
Решением от 15.05.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.08.2002 Арбитражного суда г.Москвы, Межрайонная Инспекция МНС РФ N 10 по Рязанской области обязана возвратить ОАО "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" из областного бюджета сумму в размере 1275608 руб. 11 коп.: 1128995 руб. 47 коп. - налога, 146612 руб. 64 коп. - процентов, в счет погашения недоимки за 1997 год по налогу на прибыль за Новомичуринский строительный филиал.
Действия должностных лиц МНС РФ, выразившиеся в нерассмотрении жалобы ОАО "СПК "Мосэнергострой" от 10.10.2001 по существу в предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации месячный срок и одновременно в поручении УМНС РФ по Рязанской области рассмотреть эту жалобу вместо него, признаны незаконными.
МНС РФ по налогам и сборам обязано вынести решение по жалобе.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции указали, что у Новомичуринского строительного филиала ОАО "СПК "Мосэнергострой" отсутствовала недоимка по налогу на прибыль в размере 2000000 за период 1997 года.
Средства, перечисленные платежным поручением N 14 от 19.03.98, являются ошибочно перечисленными и подлежат возврату в порядке ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации.
МНС РФ обязано было рассмотреть жалобу налогоплательщика и вынести по ней решение. Невыполнение этой обязанности незаконно.
В кассационных жалобах МНС РФ и Межрайонная Инспекция МНС РФ N 10 по Рязанской области просят об отмене судебных актов и отказе в иске.
Выслушав представителя МНС РФ, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца, возражавшего против ее удовлетворения, рассмотрев дело в отсутствии представителя Межрайонной Инспекции МНС РФ N 10 по Рязанской области, кассационная инстанция приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что спорная сумма была перечислена 19.03.98 платежным поручением N 14. Плательщиком в указанном поручении значится муниципальный коммерческий банк имени Сергия Живаго, г.Рязань (т.1, л.д.20).
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что деньги перечислены истцом - ОАО СПК "Мосэнергострой", в деле не имеется.
Кроме того, на день уплаты налога на прибыль Мичуринский строительный филиал "Мосэнергострой" был самостоятельным налогоплательщиком.
Ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Противоречит материалам дела вывод судебных инстанций о том, что не нарушен трехлетний срок возврата излишне уплаченного налога, так как деньги были перечислены 19.03.98, заявление в Инспекцию МНС РФ по Пронскому району Рязанской области подано 05.09.2001, а иск заявлен в суд 22.11.2001.
Ссылка истца и суда на необходимость применения п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которой все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, в данном случае не обоснована потому, что каких-либо неясностей, противоречий и сомнений в ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации не имеется.
Не основан на законе довод судебных инстанций о возможности исчисления трехлетнего срока со дня вступления в действие Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с этим нельзя признать правомерными требования истца о начислении процентов на перечисленную другим юридическим лицом денежную сумму.
При таких обстоятельствах, судебные акты в этой части нельзя признать законными, они подлежат отмене, а исковые требования - отклонению.
Вывод судебных инстанций об удовлетворении иска в части признания незаконными действий МНС РФ по нерассмотрению жалобы налогоплательщика в установленный месячный срок соответствует ст.ст.140-142 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому судебные акты в этой части отмене не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение от 15 мая 2002 года и постановление апелляционной инстанции от 8 августа 2002 года Арбитражного суда г.Москвы в части отменить, в иске ОАО "СПК "Мосэнергострой" об обязании возвратить из бюджета сумму излишне уплаченного налога на прибыль с начислением на нее процентов - отказать.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Текст документа сверен по:
рассылка