ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2003 года Дело N А10-4925/02-Ф02-209/03-С1
[Суд признал частично недействительным решение ИМНС, так как материалами дела подтверждается правомерность применения истцом льготы по налогам]
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Евдокимова А.И., судей: Мироновой И.П., Кадниковой Л.А., при участии в судебном заседании представителей Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Бурятия Манжуевой В.Х. (доверенность N 102 от 19.02.2003), Тогошиева А.И. (доверенность N 89 от 04.01.2003), открытого акционерного общества "Мостостроительный отряд 34" Сорокина О.Б. (доверенность от 19.02.2003), Гопод И.Е. (доверенность от 14.06.2002), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Мостостроительный отряд N 34" на решение от 12 ноября 2002 года и постановление апелляционной инстанции от 30 декабря 2002 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-4925/02, (суд первой инстанции: Марактаева И.Г., суд апелляционной инстанции: Григорьева И.Ю., Устинова Н.В., Урмакшинов В.К.), установил:
Открытое акционерное общество "Мостостроительный отряд N 34" (далее - ОАО "Мостоотряд N 34) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Бурятия (далее - МРИ МНС РФ N 1 по РБ) N 0323-12-5002 от 13.08.2002.
Решением суда первой инстанции от 12 ноября 2002 года требование заявителя удовлетворено частично: решение МРИ МНС РФ N 1 по РБ N 0323-12-5002 от 13.08.2002 признано недействительным по пункту 1.1 в части взыскания штрафа в суме 3 458 рублей за неуплату единого налога на вмененный доход, по пункту 1.2 в части взыскания штрафа в сумме 33 066 рублей за непредставление в установленных срок налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, по п.п. "б" п. 2.1 в части уплаты налога на прибыль в сумме 6 851 рубль, пени в сумме 129 776 рублей, дополнительных платежей в сумме 942 рубля по налогу на прибыль, единого налога на вмененный доход в сумме 17 290 рублей, пени в сумме 8 431 рубль, пени за несвоевременную уплату взносов в фонд социального страхования в сумме 49 609, 93 рублей, пени за несвоевременную уплату взносов в фонд занятости населения в сумме 15 275 рублей, как не соответствующего в этой части подпункту "в" пункта 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 31.07.1998 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и пункту 1 статьи 3 Закона Республики Бурятия от 28.12.1998 "О едином налога на вмененный доход для определенных видов деятельности". МРИ МНС РФ N 1 по РБ обязана устранить допущенное нарушение прав ОАО "Мостоотряд N 34". В удовлетворении остальной части требования отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 30 декабря 2002 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ОАО "Мостоотряд N 34" просит отменить постановление апелляционной инстанции в части неудовлетворенных требований ввиду неправильного применения ном материального права.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по данному делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что оснований для отмены или изменения постановления апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы нет.
Судом первой и апелляционной инстанций установлены следующие обстоятельства и применены нормы права.
МРИ МНС РФ N 1 по РБ проведена выездная налоговая проверка ОАО "Мостоотряд N 34" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, по результатам которой составлен акт N 0323-12-4810 от 01.07.2002.
На основании акта МРИ МНС РФ N 1 по РБ принято решение N 0323-12-5002 от 13.08.2002 о привлечении ОАО "Мостоотряд N 34" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 354 979 рублей за неуплату налога на прибыль, в сумме 3 458 рублей за неуплату единого налога на вмененный доход, по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 33 066 рублей за непредставление налоговых деклараций по единому налогу.
Указанным решением предложено ОАО "Мостоотряд N 34" уплатить налог на прибыль в сумме 1 997 283 рублей, пени в сумме 817 060 рулей, дополнительные платежи пои налогу на прибыль в сумме 151 224 рублей, единый налога в сумме 17 290 рублей, пени в сумме 8 431 рубля, пени за просрочку уплаты страховых взносов в фонд социального страхования в сумме 144 996 рублей, в фонд занятости - 20 675 рублей.
Доначисление налога на прибыль произведено налоговым органом в связи с неправомерным применением ОАО "Мостоотряд N 34" льготы по налогу на прибыль по финансированию капитальных вложений непроизводственного назначения в 1999 году.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в редакции от 10.01.1997) при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходов за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы, направленные предприятиями отраслей сферы материального производства на финансирование капитальных вложений производственного назначения. Эта льгота предоставляется указанным предприятиям, осуществляющим соответственно развитие собственной производственной базы при условии полного использования ими сумм доначисленного износа (амортизации) на последнюю отчетную дату.
Пунктом 7 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" предусмотрено, что налоговые льготы не должны уменьшать фактическую сумму налога, исчисленную без учета льгот, более чем на 50 %.
Пунктом 4.1.1 Инструкции Госналогслужбы РФ от 10.08.1995 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" предусмотрено, что указанная льгота применяется предприятиями отраслей материального производства.
Капитальные вложения, произведенные обществом в строительство здания спортивного зала и дома на туристической базе, не относятся к производственному назначению.
Правомерным является уменьшение налоговым органом суммы льготы за 2001 год на сумму 978 416 рублей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы, направленные предприятиями отраслей сферы материального производства на финансирование капитальных вложений производственного назначения.
Указанная льгота может быть применена лишь при наличии прибыли , остающейся в распоряжении предприятия, и направлении ее в определенных Законом целях.
Довод кассационной жалобы о том, что "Методические рекомендации по отдельным вопросам налогообложения прибыли" от 27.10.1998 N ЖС-6-02/768 не относятся к актам законодательства о налога и сборах, не влияет на законность оспариваемых судебных актов.
Применение судом действующего Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ) правомерно. Поэтому решение налогового органа об отсутствии у ОАО "Мостоотряд N 34" производственной деятельности в ходе строительства объектов, по которым применена налоговая льгота, судом обоснованно признано законным.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 12 ноября 2002 года и постановление апелляционной инстанции от 30 декабря 2002 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-4925/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.Евдокимов
Судьи:
Л.А.Кадникова
И.П.Миронова
Текст документа сверен по:
файл-рассылка