ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2003 года Дело N А33-11523/02-С3-Ф02-1630/03-С1
[Суд отказал в иске о взыскании санкций на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, так как товарищество собственников жилья освобождено от уплаты
единого социального налога с сумм, выплачиваемых за счет членских взносов
лицам, выполняющим работы для товарищества]
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего: Косачёвой О.И., судей: Елфимовой Г.В. Шошина П.В., представители сторон участия в судебном заседании не принимали, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Красноярска на решение от 21 января 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-11523/02-С3 (суд первой инстанции - Радзиховская В.В.), установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Красноярска (налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с товарищества собственников жилья "Прима" (товарищество) штрафа в сумме 3 548 рублей 61 копейка на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением от 21 января 2003 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с решением от 21 января 2003 года, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности в связи с нарушением норм материального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, привлечение товарищества к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации является правомерным, так как налоговая база по единому социальному налогу определяется, а сумма подлежащего уплате налога исчисляется не по окончании календарного года, а по окончании каждого отчетного периода, которым признается календарный месяц.
Товарищество в отзыве на кассационную жалобу отклонило изложенные в ней доводы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены (уведомления N 26311 от 26.05.2003, N 26312 от 22.05.2003), однако на заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Проверив доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Как установлено Арбитражным судом Красноярского края, налоговая инспекция при проведении камеральной налоговой проверки представленных товариществом уточненных расчетов по единому социальному налогу за период с января по декабрь 2001 года выявила факты неуплаты единого социального налога в сумме 17 743 рубля 04 копейки.
По результатам проверки налоговой инспекцией составлен акт налогового контроля от 28.03.2002 N 113, вынесено решение от 6.05.2002 N 112 о взыскании с товарищества штрафа в сумме 3 548 рублей 61 копейка на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации и направлено требование N 116 об уплате в добровольном порядке в срок до 24.05.2002 начисленной по результатам проверки суммы штрафа.
Вывод арбитражного суда о том, что на товарищество собственников жилья не распространяется подпункт 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации, основан на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
В силу статьи 4 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" действие данного Закона распространяется на все товарищества, товарищества домовладельцев, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы с полностью выплаченным паевым взносом хотя бы одним членом, иные объединения собственников недвижимости в жилищной сфере, создаваемые для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом жилого дома.
Следовательно, к приведенным в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса организациям, освобожденным от уплаты единого социального налога с сумм, выплачиваемых за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций, относятся и товарищества собственников жилья.
Из материалов дела следует и налоговым органом не оспариваются факты сбора членских взносов по решению общего собрания членов товарищества в целях обеспечения уставной деятельности истца по содержанию дома и расходования данных средств на оплату труда правления товарищества, а также на оплату за уборку подъездов, обслуживание и ремонт домофонов по трудовым соглашениям (л.д. 84-87).
Поэтому у товарищества отсутствовала обязанность по уплате единого социального налога, и привлечение его к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату или неполную уплату названного налога неправомерно.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового решение об отказе в удовлетворении требования налоговой инспекции.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа постановил:
Решение от 21 января 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу NА33-11523/02-С3 отменить.
Принять новое решение.
Отказать в удовлетворении заявления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Красноярска о взыскании налоговых санкций.
Председательствующий
О.И.Косачёва
Судьи:
Г.В.Елфимова
П.В.Шошин
Текст документа сверен по:
файл-рассылка