ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2003 года Дело N А56-37135/02
[Суд признал недействительным решение ИМНС в части доначисления единого социального налога, а также пеней и штрафа, так как льгота, предусмотренная подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ, в равной мере распространяется как на жилищно-строительные кооперативы, так и на товарищества собственников жилья]
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Асмыковича А.В., судей: Троицкой Н.В., Пастуховой М.В., при участии: от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга государственного налогового инспектора Федосеевой Е.Б. (доверенность от 04.01.2003 N 13/59), от товарищества собственников жилья "Фаэтон" адвоката Нахаева А.М. (доверенность от 01.11.2002 N 04), рассмотрев 04.06.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга на решение от 30.12.2002 (судья Масенкова И.В.) и постановление апелляционной инстанции от 11.03.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-37135/02 (судьи: Маркин С.Ф., Градусов А.Е., Спецакова Т.Е.), установил:
Товарищество собственников жилья "Фаэтон" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга (далее - инспекция) от 17.10.2002 N 502 в части доначисления единого социального налога за 2001 год, а также пеней и штрафа.
Решением суда от 30.12.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.03.2003, заявленные требования удовлетворены полностью.
В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение и постановление судебных инстанций и отказать в удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы считает, что заявитель является плательщиком единого социального налога применительно к подпункту 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель товарищества просил судебные акты оставить без изменения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Из материалов дела усматривается, что инспекция провела выездную налоговую проверку товарищества за 2000-2001 годы, по результатам которой составила акт от 02.10.2002 N 10/502 и приняла решение от 17.10.2002 N 502.
По результатам проверки инспекция сделала вывод о неуплате заявителем единого социального налога (далее - ЕСН) за 2001 год и доначислила 233035 руб. 02 коп. ЕСН, начислила 74712 руб. 75 коп. пеней и привлекла товарищество к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату ЕСН за проверяемый период, в виде взыскания 46607 руб. 01 коп. штрафа.
Не согласившись с решением налогового органа, заявитель обратился в суд.
Удовлетворяя требование заявителя, судебные инстанции сослались на то, что льгота, предусмотренная подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ, в равной мере распространяется как на жилищно-строительные кооперативы, так и на товарищества собственников жилья.
Кассационная инстанция считает такой вывод судебных инстанций правильным.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы, оказывающим услуги для указанных организаций.
Для использования этой льготы необходимо, чтобы выплаты производились за счет членских взносов членов кооперативов (товариществ), а право на льготу имеют и кооперативы, и товарищества. Определяющим условием для получения права на льготное налогообложение является деятельность, которая должна быть связана с удовлетворением потребностей членов некоммерческих объединений - садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов.
Согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
Действующим гражданским законодательством предусмотрены различные организационно-правовые формы некоммерческих организаций, в том числе потребительские кооперативы.
Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Как следует из статьи 291 ГК РФ, собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с Законом о товариществах собственников жилья.
Согласно статье 1 Федерального закона от 15.06.96 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.
Согласно статьям 32 и 40 названного Закона товарищество основано на добровольном членстве собственников помещений в кондоминиуме, а его имущество состоит из вступительных и иных взносов, обязательных платежей членов товарищества.
Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством рассматриваемые организационно-правовые формы имеют общие признаки - это некоммерческие объединения граждан, создаваемые с целью удовлетворения личных, материальных и иных потребностей их участников путем объединения членами имущественных паевых взносов. Следовательно, к категории лиц, перечисленных в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 НК РФ, относятся и товарищества собственников жилья, на которых также распространяется данная льгота.
Учитывая позицию Конституционного суда Российской Федерации (определение от 07.02.2002 N 13-О), произвольное немотивированное исключение какого-либо вида организаций, имеющих равный правовой статус с другими организациями, "из общего для них порядка регулирования льготного налогообложения, не соответствовало бы юридической логике и нарушало бы конституционные принципы равенства и справедливости".
Инспекцией не оспаривается, что по состоянию на дату вынесения решения единственным источником поступления средств заявителю были членские взносы, а расходы, связанные с оплатой труда лицам, выполнявшим работы для товарищества, произведены за счет поступивших от участников товарищества членских взносов.
Таким образом, доводы кассационной жалобы несостоятельны, а судебные акты являются законными и обоснованными.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
Решение от 30.12.2002 и постановление апелляционной инстанции от 11.03.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-37135/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.Асмыкович
Судьи:
Н.В.Троицкая
М.В.Пастухова
Текст документа сверен по:
рассылка