ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2003 года Дело N А49-294/03-21а/19

[Суд правомерно взыскал штраф за неуплату взносов в пенсионный фонд, так как материалами дела подтверждается отсутствие у налогоплательщика льгот по ЕСН]
(Извлечение)

    
    Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: …, в отсутствии представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Первомайскому району г.Пензы на решение Арбитражного суда Пензенской области от 12.02.2003 по делу N А49-294/03-21а/19 (судья ...) по заявлению Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Первомайскому району г.Пензы (далее - контрольный орган) к товариществу собственников жилья "Содружество", г.Пенза (далее - ответчик), о взыскании налоговых санкций в сумме 1862 руб., по докладу судьи ..., установил:
    
    Решением от 12.02.2003 первая инстанция Арбитражного суда Пензенской области требования контрольного органа о взыскании с ответчика штрафа по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату: единого социального налога в размере 1008 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 654 руб. за первое полугодие и 9 месяцев 2002 года, а также штрафа по п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный срок за первое полугодие и 9 месяцев 2002 года расчетов по единому социальному налогу (далее - ЕСН) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 200 руб. (по 50 руб. за каждый расчет) удовлетворила лишь в части штрафа по п.1 ст.126 НК РФ, уменьшив его размер до 100 руб. на основании ст.ст.112, 114 НК РФ. В остальной части предъявленных ко взысканию налоговых санкций по п.1 ст.122 НК РФ контрольному органу было отказано со ссылкой на отсутствие у ответчика налоговой базы для исчисления ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также на подп.8 п.1 ст.238 НК РФ, ст.10 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
    
    В апелляционном порядке данный судебный акт не пересматривался.
    
    В кассационной жалобе с вынесенным по делу решением от 12.02.2003 контрольный орган не согласился, просил его изменить, удовлетворив заявленные им требования в полном объеме, считая, что товарищества собственников жилья, одним из которых является ответчик, не подпадают в перечень предприятий, указанных в подп.8 п.1 ст.238 НК РФ, за счет членских взносов которых выплачиваемые суммы не подлежат налогообложению ЕСН.
    
    Отзыв на кассационную жалобу ответчик суду не представил.
    
    В судебное заседание кассационной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.
    
    Правильность применения Арбитражным судом Пензенской области при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном ст.ст.284, 286 АПК РФ, и сделан вывод о наличии оснований для изменения состоявшегося по делу решения, исходя из следующего.
    
    Вывод суда об обоснованности предъявленного ко взысканию штрафа по п.1 ст.126 НК РФ, в том числе, его уменьшении в рамках положений ст.ст.112, 114 НК РФ, а также несостоятельности штрафных санкций по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату ЕСН в размере 1008 руб. со ссылкой на подп.8 п.1 ст.238 НК РФ, является правомерным, основанным на нормах действующего законодательства и имеющихся материалах по данному делу.
    
    Что касается тезиса суда в решении от 12.02.2003 относительно неправомерности начисления штрафа по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 654 руб. и ссылки при этом на ст.10 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", то они являются ошибочными, поскольку, во-первых, ст.ст.238, 239 НК РФ предоставляют льготы по ЕСН отдельным категориям налогоплательщикам, но не страхователям, обязанным в силу ст.14 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
    
    Специальной нормы, устанавливающей льготу по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам и им подобным организациям, Федеральный закон N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон N 167-ФЗ) не содержит. Следовательно, ст.ст.238, 239 НК РФ, устанавливающие льготы по ЕСН, на правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяются; во-вторых, в соответствии со ст.3 Закона N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
    
    Учитывая индивидуальную возмездную природу страховых взносов, размер получаемой пенсии зависит от общей суммы уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете, и, следовательно, при отсутствии платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работники товарищества собственников жилья не будут иметь на своих индивидуальных счетах средства на страховую и накопительную часть пенсии, что приведет к нарушению государственных гарантий их пенсионного обеспечения, установленных ст.39 Конституции РФ. Таким образом, штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 654 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ответчика подлежит довзысканию.
    
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 104, 287-289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда Пензенской области от 12.02.2003 по делу N А49-294/03-21а/19 изменить, кассационную жалобу удовлетворить частично.
    
    Довзыскать с товарищества собственников жилья "Содружество" (место нахождения: г.Пенза, ул.Куйбышева, 11в, свидетельство о государственной регистрации сер.58 N 000868167 выдано Инспекцией МНС РФ по Первомайскому району г.Пензы 09.08.2002) в доход соответствующего бюджета 654 руб. штрафа по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также в доход федерального бюджета 35 руб. 50 коп. госпошлины по иску и 20 руб. 25 коп. госпошлины по кассационной жалобе.
    
    В остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области от 12.02.2003 по делу N А49-294/03-21а/19 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Поручить первой инстанции Арбитражного суда Пензенской области исполнительные листы выдать.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка