ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2006 года Дело N А64-10917/05-22
[Отказывая во взыскании с ООО штрафа за несвоевременное представление в налоговый орган расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд сделал обоснованный вывод об отсутствии у налогового органа законных оснований для применения к обществу ответственности, предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании; от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от налогоплательщика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по Тамбовскому району Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2005 (судья ...) по делу N А64-10917/05-22, установил:
Инспекция ФНС России по Тамбовскому району Тамбовской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительная фирма Восход-III" (далее по тексту - ООО "Восход-III") налоговых санкций в сумме 100 руб.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2005 заявленные требования удовлетворены частично, с ООО "Восход-III" взысканы налоговые санкции в сумме 50 руб. В остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе Инспекция ФНС России по Тамбовскому району Тамбовской области просит решение суда в части неудовлетворенных требований отменить как принятое с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 29.04.2005 ООО "Восход-III" в нарушение п.2 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании", п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ представило в Инспекцию ФНС России по Тамбовскому району Тамбовской области расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями за I квартал 2005 года, и расчет по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организации; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями за I квартал 2005 года, по сроку представления - не позднее 20.04.2005.
По результатам камеральной проверки представленных документов налоговой инспекцией принято решение от 23.05.2005 N 948 о привлечении общества к налоговой ответственности по п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 100 руб.
В связи с тем, что штраф не был уплачен ООО "Восход-III" в добровольном порядке в срок, указанный в требовании от 26.05.2005 N 608, налоговый орган обратился с настоящим заявлением в суд.
Отказывая во взыскании с ООО "Восход-III" штрафа в размере 50 руб. за несвоевременное представление в налоговый орган расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, суд сделал обоснованный вывод об отсутствии у налогового органа законных оснований для применения к обществу ответственности, предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании", под страховыми взносами понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме уплаченных страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Согласно п.2 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Силу п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Как указано в информационном письме Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 N 106, "декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, хотя и является документом, необходимым для осуществления налогового контроля по единому социальному налогу, представляется в налоговый орган согласно Закону о пенсионном страховании, не относящемуся к актам законодательства о налогах и сборах. Ответственность же, установленная пунктом 1 статьи 126 НК РФ, применяется лишь за непредставление документов, предусмотренных самим Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах".
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2005 по делу N А64-10917/05-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
рассылка