ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2006 года Дело N А19-8958/06-10-Ф02-4668/06-С1
[Дело по заявлению об оспаривании решения налоговой инспекции о начислении предпринимателю ЕНВД, пеней и штрафа направлено на новое рассмотрение, т.к. вывод суда о правомерности использования предпринимателем физического показателя "площадь торгового зала" является недостаточно обоснованным]
(Извлечение)
Индивидуальный предприниматель Максимчук Екатерина Александровна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому округу города Иркутска (далее - налоговая инспекция) о признании незаконным решения от 23.11.2005 N 03-15/4824-1296.
Решением суда первой инстанции от 24 апреля 2006 года заявленные предпринимателем требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 11 июля 2006 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных предпринимателем требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, так как в договоре от 21.04.2004 N 242*К, представленного предпринимателем в налоговый орган отсутствуют данные о количестве арендуемой площади и нет ссылки на приложение к договору - план помещения от 21.04.2004, который подписан только одной стороной, а именно Максимчук Е.А., следовательно, данный план не может иметь юридической силы.
В отзыве на кассационную жалобу предприниматель считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность принятых судебных актов.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 165 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13 сентября 2006 года был объявлен перерыв до 14 часов 20 минут.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка, представленной предпринимателем декларации по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2004 года.
В ходе проведения камеральной проверки налоговым органом установлено неправомерное применение предпринимателем физического показателя "площадь торгового зала", в то время как следовало использовать физический показатель "торговое место", в результате чего занижена сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая уплате.
Решением от 23.11.2005 N 03-15/4824-1296 предприниматель привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 244 рубля 60 копеек. Данным решением налогоплательщик предложено уплатить доначисленный налог в размере 1 223 рубля и пени в размере 193 рублей 19 копеек.
Предприниматель, не согласившись с оспариваемым решением, обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании его незаконным.
Арбитражный суд Иркутской области, удовлетворяя требования предпринимателя, исходил из того, что налогоплательщик обоснованно при расчете суммы единого налога на вмененный доход использовал физический показатель "торговая площадь" равная 3 кв.м.
Вывод суда об удовлетворении заявленных требований является недостаточно обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налога, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
На территории Иркутской области единый налога на вмененный доход введен Законом Иркутской области от 27.11.2002 N 60-ОЗ "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видом деятельности".
Как установлено арбитражным судом, предприниматель в проверяемом периоде осуществляла торговлю в помещении, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, 1.
Статьей 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц.
Расчет единого налога при розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы, рассчитывается из физического показателя - площадь торгового зала (в квадратных метрах) и базовой доходности в месяц - 1 200 рублей; при розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов и розничной торговли, осуществляемой через объекты нестационарной торговой сети, рассчитывается исходя из физического показателя - торгового места и базовой доходности в месяц - 6 000 рублей.
В соответствии со статьей 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их части) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазин, павильон и киоски.
Названной нормой также предусмотрено, что площадью торгового зала (зала обслуживания посетителей) признается площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов. Торговое место - место, используемое для совершения сделок купли-продажи.
Из материалов дела усматривается, что предприниматель осуществляла торговлю на оптовом рынке "Бакалея" по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, 1. Торговля осуществлялась из двадцатитонного контейнера на площадке, арендованной предпринимателем у ЗАО "Бакалея" по договору от 21.04.2004 N 242*К. Расчет единого налога на вмененный доход производился исходя из физического показателя - площадь торгового зала и базовой доходности 1 200 рублей.
Из дополнительного соглашения к договору N 242*К от 21.04.2004, заключенного предпринимателем с ЗАО "Бакалея" следует, что ЗАО "Бакалея" предоставила предпринимателю площадку для установки двадцатитонного контейнера с площадью торгового места 3 кв.м., а не площадью торгового зала.
О том, что 3 кв.м. составляет торговое место, а не площадь торгового зала, подтверждается и планом помещения к договору аренды N 242*К от 21.04.2004.
Таким образом, вывод арбитражного суда о правомерности использования предпринимателем физического показателя "площадь торгового зала", является недостаточно обоснованным.
При таких обстоятельствах, судебные акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального права и подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.
При новом рассмотрении суду надлежит проверить наличие площади торгового зала по торговой точке, расположенной по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, 1, и с учетом представленных доказательств проверить обоснованность и правильность доначисления предпринимателю налога на вмененный доход за 2 квартал 2004 года, начисление пеней и штрафных санкций за его неуплату.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:
Решение от 24 апреля 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 11 июля 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу NА19-8958/06-10 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
файл-рассылка