ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2006 года Дело N А58-1475/2006-Ф02-5159/06-С1
[Суд частично удовлетворил заявленные требования о признании незаконными действий по выставлению инкассовых поручений, указав, что нарушение прав налогоплательщика при направлении требования об уплате налогов является основанием для признания незаконными последующих решений и действий по принудительному взысканию сумм пеней]
(Извлечение)
Открытое акционерное общество "Южно-Якутский трест инженерно-строительных изысканий" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Нерюнгри (далее- инспекция) о признании незаконными действий по выставлению инкассовых поручений NN 47190-47207 от 09.02.2006.
Решением от 30 июня 2006 года заявленные требования удовлетворены частично.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит судебный акт в обжалуемой части отменить, вынести новое решение.
По мнению инспекции, обществом не доказано, что на момент выставления оспариваемого требования, оно не имело недоимки, на которую были начислены пени.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.
Суд в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, принятого по настоящему спору, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, инспекцией в адрес общества направлено требование N 42374 по состоянию на 30 мая 2005 года об уплате налогов, а также пеней со сроком уплаты до 9 июня 2005 года.
24.06.2005г. в связи с неисполнением указанного требования в добровольном порядке инспекция приняла решение N 6027 "О взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках", согласно которому подлежит взысканию налог и пени в пределах сумм, указанных в требовании.
09.02.2006. инспекцией направлены в НКЦ "Нерюнгрибанк" инкассовые поручения от 27.10.2005 N 42689-42708.
Считая действия по выставлению инкассовых поручений незаконными, общество обратилось в суд.
Суд первой инстанции, признавая незаконными действия инспекции по выставлению инкассовых поручений в части сумм пени, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
На основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах банка. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате признается направленной налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. В силу пункта 2 указанной статьи требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13.12.2005г.по делу NА58-3391/2005, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 1 марта 2006 года, требование N 42374 по состоянию на 30 мая 2005 года признано недействительным в части 93 041,54 рублей, составляющих сумму пени.
Названным судебным актом установлено, что требование не содержит данных о размере недоимки, на которую начислены пени, период возникновения недоимки, размер пеней с учетом ставки рефинансирования Банка России, что лишает налогоплательщика возможности убедиться в обоснованности предъявленных к уплате сумм пени.
Нарушение прав налогоплательщика при направлении требования об уплате налогов является основанием для признания незаконными последующих решений и действий по принудительному взысканию сумм пеней.
С учетом изложенного, оспариваемые инкассовые поручения в части пени обоснованно признаны судом недействительными, как противоречащие нормам налогового законодательства.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, явились предметом исследования арбитражным судом при разрешении спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка
Выводы суда о частичном удовлетворении требований общества основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому судебный акт отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:
Решение от 30 июня 2006 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу NА58-1475/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
файл-рассылка