Земельный налог: земельные участки, находящиеся в пределах лесного фонда и предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд
Вопрос:
В целях применения положений подпунктов 3 и 4 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации организация просит ответить, что относится к земельным участкам, находящимся в пределах лесного фонда, и предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд?
Ответ:
В соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации не признаются объектом налогообложения ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации земельные участки в пределах лесного фонда, а также предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.
На основании подпунктов 2 и 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности соответственно земельные участки в пределах лесного фонда, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а также предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 данной статьи ЗК РФ (земельные участки, изъятые из оборота).
Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.
Земельные участки, предоставляемые для обеспечения обороны и безопасности, определены статьей 93 ЗК РФ.
Так, согласно пункту 2 данной статьи Кодекса в целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для: строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий); разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов); создания запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие).
В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отводятся земельные полосы или участки для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций, пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и других объектов. Нормы отвода земельных полос, размеры земельных участков, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, порядок их использования, включая особенности хозяйственной, промысловой и иной деятельности, определяются законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 93 ЗК РФ).
В отношении земельных участков, предоставленных для таможенных нужд, отмечаем, что согласно пункту 1 статьи 419 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) земельные участки, предназначенные для размещения объектов таможенных органов, предоставляются в порядке отвода земель для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
К таможенным органам относятся федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и подчиненные ей таможенные органы Российской Федерации (подпункт 11 пункта 1 статьи 11 ТК РФ).
В.М.Есиков,
Министерство финансов Российской Федерации
21 октября 2005 года N МВ3554