УТВЕРЖДЕНО
Председателем ФЭК России
Г.П.Кутовым
27 марта 2002 года

    
    
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ
порядок расчетов за электрическую и тепловую энергию
на потребительском рынке

    
    
    Настоящий документ рекомендует классификацию абонентов (потребителей) по категориям и группам, особенности расчетов различных групп абонентов (юридических лиц и граждан) за использованную ими электрическую и тепловую энергию, применение утвержденных в установленном порядке в соответствии с Законом о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации принципами ценообразования в энергетике и другими нормативно-правовыми документами.
    
    

Раздел 1. Классификация потребителей электрической и тепловой
энергии по категориям и группам

Электроэнергия

    
    1.1. Все потребители электрической энергии делятся на 4 категории:
    
    потребители, получающие от энергоснабжающих организаций электрическую энергию (мощность) на высоком напряжении - 110 кВ (60 кВ) и выше;
    
    потребители, получающие от энергоснабжающих организаций электрическую энергию (мощность) на среднем напряжении - 35 кВ;
    
    потребители, получающие от энергоснабжающих организаций электрическую энергию (мощность) на среднем напряжении - 10 кВ (6 кВ);
    
    потребители, получающие от энергоснабжающих организаций электрическую энергию (мощность) на низком напряжении - 0,4 кВ и ниже;
    
    1.2. В рамках указанных категорий все потребители делятся на следующие группы:
    
    1-я группа - промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью 750 киловольт-ампер (кВ.А) и выше, при расчетах с которыми взимается плата за заявленную в договоре мощность (кВт), участвующую в максимуме нагрузки энергосистемы, и потребляемую электрическую энергию (кВт.ч) - (двухставочный тариф);
    
    2-я группа - все остальные потребители, кроме бюджетных потребителей и населения, независимо от присоединенной мощности, при расчетах, с которыми взимается плата за потребляемую активную электрическую энергию (кВт.ч) - (одноставочный тариф).
    
    К ним относятся:
    
    - промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью до 750 кВ.А;
    
    - электрифицированный железнодорожный транспорт МПС России (электротяга, включая освещение и прочие нужды тяговых подстанций). Методика расчетов тарифов на электроэнергию для электрифицированного железнодорожного транспорта с учетом особенностей трансрегионального характера его электропотребления определяется ФЭК России. Электрическая энергия, расходуемая железными дорогами для прочих нужд (депо, мастерские и т.п.), оплачивается по тарифам соответствующих групп потребителей;
    
    - производственные сельхозпотребители. Действующий перечень сельскохозяйственных потребителей, к которым применяется тариф для производственных нужд сельхозпотребителей определяется совместным нормативным документом ФЭК России и Минэнерго России;
    
    - электрифицированный городской транспорт (электротяга, включая освещение и прочие нужды тяговых подстанций и путей). Метрополитен по этому же тарифу оплачивает электроэнергию, расходуемую на движение эскалаторов, освещение платформ, вестибюлей и на другие технические нужды. Электроэнергия, расходуемая на прочие нужды (парки, депо и т.п.), оплачивается по тарифам соответствующей группы потребителей;
    
    - судоходные гидросооружения (каналы, шлюзы, судоподъемники);
    
    - непромышленные потребители;
    
    - энергосраспределительные организации (перепродавцы); хозяйственные нужды энергосистемы.
    
    3-я группа - бюджетные потребители (двухставочный, одноставочный тариф), финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней.
    
    4-я группа - население, в том числе:
    
    - в городских населенных пунктах (кроме домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками);
    
    - в городских населенных пунктах (в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками);
    
    - в сельских населенных пунктах.
    
    1.3. Кроме того, исходя из общих принципов формирования тарифов на электроэнергию, отдельные тарифы устанавливаются для абонентов, рассчитывающихся по общему счетчику.
    
    1.4. По согласованию между энергоснабжающей организацией и абонентом при наличии необходимых приборов учета могут применяться тарифы, дифференцированные по зонам времени (сезонные и внутрисуточные), объемам электропотребления. Конкретные уровни тарифов рассчитываются в соответствии с действующими нормативными документами и утверждаются в региональной энергетической комиссии (РЭК) или органами местного самоуправления для организаций, находящихся в муниципальной собственности.
    
    

Теплоэнергия

    
    1.6. Потребители тепловой энергии делятся на группы:
    
    1-я группа - промышленные и приравненные к ним, в том числе:
    
    промышленные предприятия;
    
    предприятия жилищно-коммунального хозяйства (бани, прачечные, химчистки, гостиницы и т.п.);
    
    жилищные организации (ЖКО, ЖКК, ДЭЗ, РЭУ, жилищные тресты и т.п.);
    
    теплично-парниковые хозяйства;
    
    2-я группа - бюджетные потребители, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней.
    
    3-я группа - население, в том числе:
    
    жилищно-строительные кооперативы, кондоминиумы, индивидуальные владельцы жилых домов. Утверждаемые для них РЭК тарифы должны быть на уровне тарифов, установленных муниципальными органами власти для коммунально-бытовых нужд населения, проживающего в муниципальном жилье (т.е. население, независимо от проживания в домах любого собственника, оплачивает тепло по одинаковым тарифам в данном регионе);
    
    4-я группа - гаражно-строительные кооперативы, мастерские творческих работников, другие объединения граждан.
    
    Уровень тарифов на тепловую энергию для каждой из групп потребителей устанавливается региональной энергетической комиссией в соответствии с действующими нормативными актами.
    
    1.7. В рамках группы промышленных потребителей (промышленные предприятия и приравненные к ним) тарифы на тепловую энергию устанавливаются по видам теплоносителей:
    
    горячая вода;
    
    отборный пар по параметрам - давлением от 1,2 до 2,5 кГс/кв.см, от 2,5 до 7,0 кГс/кв.см, от 7,0 до 13,0 кГс/кв.см, более 13,0 кГс/кв.см; острый и редуцированный пар.
    
    

Раздел 2. Расчеты за электроэнергию

Расчеты за электрическую мощность с потребителями 1-й группы

    
    2.1. Оплата договорного объема электрической мощности абонентом должна производиться до начала или в первых числах расчетного периода по отдельному платежному документу энергоснабжающей организации. Конкретный срок платежа определяется сторонами в договоре.
    
    При введении ограничений потребления электрической мощности договорным считается объем с учетом этих ограничений.
    
    В случае превышения потребителем в часы максимума нагрузки энергосистемы договорной величины электрической мощности оплата производится за фактически потребленную в расчетном периоде мощность по действующему тарифу.
    
    При этом санкции к потребителю за превышение договорной величины электрической мощности применяются в установленном законодательством порядке и размере.
    
    Если фактическая нагрузка потребителя будет ниже договорной, то оплачивается договорная величина мощности.
    
    2.2. Оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом количество (кВт.ч), учтенное расчетными счетчиками на стороне первичного напряжения головного трансформатора потребителя.
    
    Если счетчик установлен на стороне вторичного напряжения головного трансформатора потребителя, то до организации учета на стороне первичного напряжения трансформатора, оплата электроэнергии производится по установленному тарифу, умноженному на коэффициент, не превышающий 1,025, если сторонами в договоре не установлено иное.
    
    

Расчеты за электроэнергию, учитываемую по общему счетчику

    
    2.3. Отпуск электрической энергии потребителям, рассчитывающимся по общему счетчику - жилищно-эксплуатационным организациям (ЖКО, ЖКК, ЖКХ, РЭУ, ЖЭУ т.п.), гаражным и гаражно-строительным кооперативам, автостоянкам, дачным и дачно-строительным кооперативам, садоводческим товариществам и другим некоммерческим объединениям граждан, независимо от направления использования электроэнергии (освещение, технические нужды, включая работу насосов индивидуального и коллективного пользования), производится по действующим тарифам для населения, со скидкой 12 процентов, если иной размер не установлен по соглашению сторон в договоре. Скидка с тарифа является платой собственнику (собственникам) сетей со стороны АО-энерго за услуги по передаче объема энергии для населения. Затраты, связанные с оплатой данных услуг, учитываются при регулировании тарифов.
    
    Граждане - члены указанных объединений, кооперативов, товариществ оплачивают электрическую энергию, используемую на бытовые нужды, на основании показаний индивидуальных приборов учета по тарифам для городского населения, если по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании пункта 9 статьи 35 Федерального закона от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Российская газета от 23.04.98 N 79) этой группе потребителей не предоставлено право рассчитываться за электроэнергию по тарифам, утвержденным РЭК для сельского населения.
    
    2.4. Отпуск электрической энергии населенным пунктам, рассчитывающимся по общему счетчику, производится по среднеотпускному тарифу, складывающемуся исходя из тарифов для всех групп и категорий потребителей, расположенных в населенном пункте, со скидкой 12 процентов, если иной размер не установлен по соглашению сторон в договоре. Скидка с тарифа является платой собственнику (собственникам) сетей со стороны АО-энерго за услуги по передаче объема энергии для населения. Затраты, связанные с оплатой данных услуг, учитываются при регулировании тарифов.
    
    2.5. Если на территории гаражных кооперативов или автостоянок производятся работы, не связанные с ремонтом автотранспорта членов общества, то на это производство должен быть организован отдельный учет расхода электроэнергии и она оплачивается по тарифу для II группы потребителей.
    
    2.6. В многоквартирных домах, независимо от вида собственности и их ведомственной принадлежности, при использовании энергоснабжающей организацией внутридомовых сетей для подачи энергии гражданам, собственник внутридомовых сетей оплачивает электроэнергию по тарифу со скидкой 4 процента, если иной размер не установлен по соглашению сторон в договоре. Скидка с тарифа является платой собственнику сетей со стороны АО-энерго за услуги по передаче объема энергии для населения. Затраты, связанные с оплатой данных услуг, учитываются при регулировании тарифов.
    
    2.7. Отпуск электрической энергии на коммунально-бытовые нужды граждан, проживающих в общежитиях, производится по тарифам для населения (с коэффициентом 0,7, если установлены электроплиты). Обязателен отдельный учет потребления энергии на общежитие в целом.
    
    2.8. Население, занятое индивидуальной трудовой деятельностью непосредственно в квартире или в пределах жилого помещения собственного дома, рассчитывается за всю потребленную электрическую энергию, в том числе на производственные нужды, по тарифам, установленным для населения.
    
    2.9. Население, занятое индивидуальной трудовой деятельностью вне жилых помещений (в отдельных комнатах жилого дома, мастерских, гаражах, пристройках, сараях, теплицах и др.), рассчитывается за электроэнергию, потребляемую на производственные нужды (включая освещение), по тарифам, установленным для потребителей II группы. Пользование электрической энергией на указанные цели производится при наличии отдельного учета после заключения договора с энергоснабжающей организацией.
    
    2.10. В случае, если предпринимательская деятельность осуществляется с использованием наемного труда, как непосредственно в квартире или в пределах собственного жилого дома, так и вне жилых помещений: в мастерских, гаражах, подвалах, пристройках, сараях, теплицах и др., расходуемая электроэнергия на эти цели должна учитываться отдельно и оплачиваться по тарифу для II группы потребителей.
    
    2.11. Электроэнергия, расходуемая на огородных участках, выделенных для личного пользования, независимо от наличия трехфазного ввода, оплачивается по тарифу для населения.
    
    2.12. Фермерские хозяйства оплачивают электрическую энергию, использованную на собственные коммунально-бытовые нужды, по тарифу для сельского населения. При использовании ими электрической энергии на производственные нужды расчет производится по тарифам, установленным РЭК для производственных нужд сельхозпотребителей, при наличии отдельного учета с обязательным заключением договора энергоснабжения.
    
    2.13. Городской житель, имеющий дом в сельской местности, оплачивает потребленную им для бытовых нужд электроэнергию по тарифу, установленному в данном регионе для жителей сельской местности.
    
    2.14. Для индивидуальных застройщиков в сельской местности, не являющихся постоянными жителями данной местности, электроэнергия, расходуемая на коллективный водопровод, отпускается по тарифу, установленному РЭК для сельского населения.
    
    2.15. Установленные законодательством льготы для отдельных категорий граждан по оплате электрической и тепловой энергии, потребляемой на бытовые нужды, предоставляются им только по одному месту проживания.
    
    Если в семье несколько человек имеют право на льготы по оплате энергоресурсов на основании закона, в котором она не ограничивается нормативом потребления, то в этом случае льгота предоставляется только одному из членов семьи по их выбору, т.к. она распространяется на всех совместно проживающих с ним граждан.
    
    При наличии у гражданина нескольких льгот по различным основаниям (участник войны, инвалид войны, ветеран труда и т.п.) льгота предоставляется только по одному основанию.
    
    Установленные законодательством льготы по оплате энергии отдельным категориям граждан предоставляются с момента наступления права на льготы, но не более чем за срок исковой давности (3 года).
    
    2.16. Для населения, проживающего в 30-км зоне вокруг действующих АЭС, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.92 N 763 (пункт 3) пониженные тарифы на электрическую и тепловую энергию в размере 50-процентной платы за пользование электрической и тепловой энергией являются действующими для всех групп населения этой зоны. Льготы, установленные законодательством отдельным категориям граждан, применяются по отношению к действующим в этой зоне пониженным тарифам.
    
    2.17. При наличии раздельного по зонам суток учета расхода электроэнергии (2 или 3 зонных счетчиков электроэнергии) расчеты с населением производятся по дифференцированным по зонам суток тарифам, установленным РЭК.
    
    В качестве рекомендаций может быть принята следующая дифференциация тарифов:
    
    - в часы ночного минимума нагрузок - по тарифу, составляющему 25% от уровня тарифа, установленного для населения;
    
    - в остальное время суток - по тарифу, установленному для населения.
    
    Часы ночного минимума нагрузок устанавливаются энергоснабжающей организацией.
    

Расчеты за электроэнергию, используемую на технические нужды
жилых домов и уличное освещение

    
    2.18. Электрическая энергия, расходуемая жилищно-эксплуатационными организациями (ЖЭК, ЖКО, РЭУ и т.д.) в жилых домах городских и сельских населенных пунктов на освещение лестничных площадок, номерных знаков жилых домов и технические нужды (работа лифтов, насосов и т.д.), оплачивается по соответствующим тарифам, установленным региональной энергетической комиссией для соответствующей группы населения,
    
    2.19. Электрическая энергия, расходуемая на уличное освещение и световую рекламу в любых населенных пунктах оплачивается по тарифам, установленным для II группы потребителей (непромышленные потребители).
    
    

Расчеты за электроэнергию, отпускаемую исправительно-трудовым
учреждениям на коммунально-бытовые нужды

    
    2.20. Отпуск электрической энергии хозрасчетным исправительно-трудовым учреждениям на коммунально-бытовые нужды их жилых зон (жилых домов, бараков, общежитий, столовых, банно-прачечных отделений) и жилых зон персонала должен производиться по тарифам, установленным для населения. При этом на указанные цели должен быть установлен отдельный учет потребления энергии.
    
    

Расчеты за электрическую энергию, отпускаемую на нужды отоплений
и горячего водоснабжения

    
    2.21. Расчеты за электрическую энергию, отпускаемую организациям для использования в электрокотлах (электробойлерах) и других электронагревательных устройствах мощностью 31 кВт и выше, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения зданий производственного (служебного) и коммунально-бытового назначения, жилых домов (общежития) и т.д., производятся по отдельным тарифам, уровень которых должен устанавливаться РЭК с учетом экономической заинтересованности энергоснабжающей организации и потребителя.
    
    Тариф должен быть обязательно дифференцирован по зонам суток и стимулировать работу электроотопительных установок в аккумуляционном режиме и в часы минимальных нагрузок энергосистемы.
    
    Электроотопительные установки должны иметь отдельный учет, обеспечивающий применение дифференцированных по зонам суток тарифов. При отсутствии необходимых приборов учета потребления электроэнергии по зонам суток указанные объемы электроэнергии устанавливаются в договоре.
    
    2.22. Расчеты за электроэнергию, отпускаемую организациям для использования в электрокотлах (электробойлерах) и других электронагревательных устройствах мощностью до 31 кВт, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения зданий производственного (служебного) и коммунально-бытового назначения, жилых домов (общежитий) и т.д., производятся по одноставочным тарифам, устанавливаемым РЭК для соответствующей группы потребителей.
    
    Потребителям, использующим электронагревательные устройства мощностью до 31 кВт, предоставляется право по согласованию с энергоснабжающей организацией при наличии соответствующих приборов учета рассчитываться за электрическую энергию, потребляемую этими устройствами, по дифференцированным по зонам суток тарифам.
    
    2.23. Указанная мощность электронагревательных устройств (до 31 кВт или 31 кВт и выше) исчисляется как сумма мощностей всех электронагревательных устройств, применяемых организациями для отопления и горячего водоснабжения по одной точке коммерческого учета.
    
    2.24. Расчеты за электрическую энергию, используемую населением при суммарной мощности электроотопительных и водонагревательных установок до 15 кВт включительно, производятся по тарифам, установленным для населения.
    
    2.25. При суммарной мощности электроотопительных и водонагревательных установок свыше 15 кВт, используемых населением для отопления и горячего водоснабжения жилых домов (квартир), расчеты за электроэнергию производятся по тарифам, установленным РЭК для одноставочных непромышленных потребителей.
    
    Для электроотопительных установок мощностью свыше 15 кВт, установленных гражданами, должен быть предусмотрен раздельный учет потребления электроэнергии. Электроснабжение таких потребителей должно осуществляться на основании письменного договора энергоснабжения.
    
    2.26. Расчеты с сельхозпотребителями при использовании ими электроэнергии для работы электрокотлов (электробойлеров), электроводонагревателей и других нагревательных приборов, предназначенных для производственных (технологических) целей, а также для отопления и горячего водоснабжения производственных и связанных с производством непроизводственных помещений производятся по действующим тарифам для производственных нужд сельхозпотребителей.
    
    

Расчеты с основными потребителями

    
    2.27. Основной потребитель - юридическое лицо, покупающее электроэнергию как для целей собственного конечного использования, так и для передачи и (или) продажи по договорам своим абонентам.
    
    Основные потребители рассчитываются за электрическую энергию с энергоснабжающей организацией по среднеотпускному тарифу с учетом всех
    
    Основные потребители рассчитываются за электрическую энергию с энергоснабжающей организацией по среднеотпускному тарифу с учетом всех групп потребителей, получающих от них электроэнергию по договору энергоснабжения.
    
    В свою очередь, основной потребитель продает по договору купленную энергию своим абонентам по тарифам, установленным для той группы потребителей, к которой относится абонент.
    
    При этом все абоненты (кроме населения) оплачивают основному потребителю услуги по передаче электрической и тепловой энергии по его сетям. Оплата услуг по передаче электрической энергии через сети основного потребителя населению производится АО-энерго и учитывается при регулировании тарифов.
    
    Основным потребителям, включенным в Реестр естественных монополистов в энергетике, тариф на услуги по передаче энергии утверждается ФЭК России. Не включенным в Реестр основным потребителям услуги по передаче оплачиваются по договорной цене.
    
    Разногласия по уровню договорной цены рассматриваются ФЭК России.
    
    

Порядок передачи электроэнергии потребителям различных групп
через сети МПС и других потребителей

    
    2.28. При передаче электроэнергии энергосистемой через электрические сети собственника (тяговые подстанции, электрические сети дистанций энергоснабжения железных дорог МПС и других потребителей) в сети энергообъединений, а также сети сторонних потребителей, не имеющих договорных отношений с железными дорогами МПС и другими потребителями, соответствующие энергоснабжающие организации (поставщики электроэнергии) возмещают собственникам сетей (дистанциям электроснабжения железных дорог и другим потребителям) затраты по транспортировке электроэнергии по их сетям по договорной цене, если собственники сетей не включены ФЭК России в Реестр естественных монополистов по энергетике. При этом для конечных потребителей действуют тарифы, установленные региональной энергетической комиссией.
    
    Разногласия по уровню договорной цены рассматриваются в установленном порядке.
    
    

Раздел 3. Расчеты за тепловую энергию

Расчеты за тепловую энергию, отпускаемую для целей отопления
и горячего водоснабжения

    
    3.1. Отпуск тепловой энергии всем жилищно-эксплуатационным организациям - (ЖКО, ЖКХ, ЖКК, РЭУ, жилищно-эксплуатационным трестам и т.п.) для отопления и горячего водоснабжения жилых домов производится по тарифам ….. независимо от их ведомственной принадлежности и хозяйственной самостоятельности (наличия или отсутствия прав юридического лица).
    
    3.2. Граждане, проживающие в ЖСК, кондоминиумах (даже если договор от их имени заключается с одним лицом), индивидуальных жилых домах, оплачивают теплоэнергию, использованную на отопление и горячее водоснабжение, по тарифам, утверждаемым РЭК, величина которых должна быть на уровне тарифов, установленных муниципальными органами власти для коммунально-бытовых нужд населения, проживающего в муниципальном жилье, т.е. население в данном регионе, независимо от проживания в домах любого вида собственности, оплачивает тепло по одинаковым тарифам.
    
    3.3. Тепловая энергия, потребляемая на цели отопления помещений внутри квартиры или индивидуального жилого дома (включая помещения, используемые для производственной деятельности), оплачивается по ставкам платы за отопление, установленным для населения в данной местности.
    
    3.4. Население, занятое индивидуальной трудовой деятельностью вне жилых помещений (в отдельных комнатах жилого дома, мастерских, гаражах, пристройках, сараях, теплицах и др.), рассчитывается за теплоэнергию, потребляемую на отопление этих помещений по тарифам, установленным для промышленных и приравненных к ним потребителей. Объем тепла, оплачиваемый по указанным тарифам, определяется сторонами в договоре.
    
    Население, занятое индивидуальной трудовой деятельностью в любых помещениях (за исключением помещений внутри квартиры или жилого дома) рассчитывается за теплоэнергию, потребляемую на отопление этих помещений по тарифам, установленным для промышленных и приравненных к ним потребителей. Объем тепла, оплачиваемый по указанным тарифам, определяется сторонами в договоре.
    
    3.5. Отпуск тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения гаражным и гаражно-строительным кооперативам, личным мастерским творческих работников производится по полным тарифам для населения (без дотации), установленным региональной энергетической комиссией.
    
    3.6. При отпуске потребителю без его согласия острого или редуцированного пара вместо отборного пара, предусмотренного договором, расчеты с потребителем производятся по тарифу для отборного пара.
    
    Расчеты за тепловую энергию, отпускаемую потребителям в виде горячей воды с температурой до 40-45° С, производятся по тарифу со скидкой 50 процентов.
    
    В целях эффективного использования тепловой энергии и максимального возврата конденсата тарифы на отпускаемую потребителям тепловую энергию (в виде пара и горячей воды) установлены исходя из полного возврата конденсата (теплофикационной воды) потребителями и не учитывают затрат на воду и химподготовку при невозврате потребителями конденсата или разборе горячей воды из открытых и закрытых систем горячего водоснабжения.
    
    3.7. В целях эффективного использования тепловой энергии в паре и горячей воде и максимального возврата конденсата и расхода обратной воды (т.е. уменьшения утечек теплоносителя), тарифы на отпускаемую тепловую энергию устанавливаются исходя из полного возврата конденсата и обратной сетевой воды и не учитывают затрат на воду и химподготовку для питания котлов и подпиточной воды тепловых сетей.
    
    Потребители пара или горячей воды возмещают затраты энергоснабжающей организации на воду и химводоподготовку в указанных случаях по тарифу, установленному РЭК на основании калькуляции стоимости химочищенной воды для питания котлов и подпитки тепловых сетей, представляемой энергоснабжающей организацией (поставщиком тепловой энергии).
    
    

Раздел 4. Расчеты с сельскохозяйственными потребителями

    
    4.1. Отпуск электрической энергии энергоснабжающими организациями на производственные нужды сельскохозяйственным потребителям производится по тарифу, рассчитанному в установленном порядке и утвержденному РЭК.
    
    Под производственными нуждами имеется в виду:
    
    а) работа электромоторов и других токоприемников производственного (технологического) назначения;
    
    б) работа электрокотлов (электробойлеров), электроводонагревателей и других нагревательных приборов, предназначенных для производственных (технологических целей, а также для отопления и горячего водоснабжения производственных и связанных с производством непроизводственных помещений (ферм, цехов, мастерских, складов, хранилищ, гаражей, помещений дирекции, правлений и т.п.);
    
    в) освещение производственных помещений и производственных территорий, а также непроизводственных помещений, связанных с производством (ферм, цехов, мастерских, складов, хранилищ, гаражей, машинных и скотных дворов, помещений дирекции, правлений и т.п.).
    
    4.2. Указанный в пункте 4.1 тариф не применяется при отпуске электрической энергии на коммунально-бытовые и прочие непроизводственные нужды сельскохозяйственных потребителей (освещение и прочие нужды жилых поселков, улиц, клубов, кинотеатров, стадионов, домов культуры, школ, детских садов, яслей, больниц, рынков, магазинов, столовых и т.п., расположенных в сельской местности, в том числе и на территории колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий), а также на производственные нужды садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов.
    
    Отпуск электрической энергии указанным выше потребителям осуществляется по тарифам, установленным для соответствующей группы потребителей, к которой относится данный абонент.
    
    4.3. Количество электроэнергии, потребляемой на производственные нужды, определяется по показаниям электрических счетчиков активной энергии, установленных у потребителей.
    
   В случае временного отсутствия раздельного учета электроэнергии, расходуемой на производственные, а также на коммунально-бытовые и прочие непроизводственные нужды сельскохозяйственных потребителей, количество электроэнергии на производственные нужды определяется в процентах от общего ее потребления (с учетом установленной мощности производственных токоприемников, возможной продолжительности и режима их работы), что и фиксируется сторонами в договоре энергоснабжения.
    
    4.4. Тарифы на электрическую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями сельскохозяйственным потребителям на производственные нужды, установлены на условиях франко-счетчик потребителя на границе раздела сетей энергоснабжающей организации и потребителя.
    
    Это означает, что все затраты и потери электрической энергии до границы раздела сетей в тарифах учтены и дополнительной оплате сверх тарифов не подлежат.
    
    Граница раздела определяется по балансовой принадлежности сетей энергоснабжающей организации и сельскохозяйственного потребителя.
    
    В случае установки расчетных счетчиков не на границе раздела сетей процент потерь электроэнергии в сетях и трансформаторах на участке от места установки расчетных счетчиков до границы раздела сетей определяется в договоре энергоснабжающей организации с потребителем.
    
    Потери электроэнергии в указанных сетях и трансформаторах относятся на счет предприятия, на балансе которого находится участок сети от границы раздела до места установки счетчиков. Соответственно уменьшается или увеличивается количество электроэнергии, оплачиваемой потребителем по показаниям счетчиков.
    
    

Перечень агропромышленных потребителей

    
    Сельскохозяйственные производственные кооперативы, сельскохозяйственные артели (колхозы), рыболовецкие артели (колхозы), кооперативные хозяйства (колхозы), сельскохозяйственные потребительские кооперативы, союзы сельскохозяйственных кооперативов, крестьянские (фермерские) хозяйства.
    
    Колхозы (включая рыболовецкие), колхозы-техникумы, хозяйственные кооперативы, арендные, фермерские и крестьянские индивидуальные хозяйства.
    
    Совхозы (включая звероводческие), совхозы-комбинаты, совхозы-заводы, совхозы-техникумы, государственные животноводческие комплексы.
    
    Акционерные предприятия, общества по производству сельскохозяйственной продукции, коллективные сельскохозяйственные предприятия (объединения), ассоциации крестьянских фермерских хозяйств, союзы, товарищества крестьянских и фермерских хозяйств.
    
    Межколхозные, межсовхозные, государственно-колхозные, кооперативно-государственные, государственно-кооперативные и другие межхозяйственные объединения, предприятия и организации в сельском хозяйстве.
    
    Производственные объединения, производственные аграрно-промышленные, научно-производственные, производственно-научные объединения, агропромышленные комбинаты и объединения в сельском хозяйстве.
    
    Производственные, производственно-научные и научно-производственные объединения и предприятия по производственно-техническому, агрохимическому, ветеринарному и другим видам обслуживания, проведению работ по мелиорации и водному хозяйству, ведению лесного хозяйства.
    
    Подсобные сельские хозяйства.
    
    Опытно-производственные и экспериментальные хозяйства научно-исследовательских учреждений по сельскому хозяйству.
    
    Тепличные и теплично-парниковые комбинаты (хозяйства), рассадные комплексы.
    
    Гренажные заводы, коконосушилки, племенные шелковичные станции.
    
    Рыборазводные заводы, рыбхозы, рыбоводно-мелиоративные станции, рыбопитомники (пункты), племрыбозаводы (питомники, пункты), акклиматизационные рабоводные станции.
    
    Пчелоразведенческие хозяйства (совхозы, питомники), пчелофермы (пасеки), объединения и фермы по пчеловодству, пчелоконторы.
    
    Сортоиспытательные государственные станции, государственные сортоиспытательные участки сельскохозяйственных структур, опытные и селекционные станции зерновых, зернобобовых, технических, овощных, плодово-ягодных культур, винограда, цветочно-декоративных растений, сахарной свеклы, льносемстанций, коноплесемстанции, плодосеменоводческие хозяйства, объединения по переработке плодов и ягод на семена, опытно-производственные хозяйства зональных и областных сельскохозяйственных опытных станций, контрольно-семенные и агрохимические лаборатории, государственные семенные инспекции, семенные семяочистительные и калибровочные заводы.
    
    Плодовые, плодово-ягодные, виноградные, тутовые питомники, декоративные питомники и рассадники, станции по садоводству, оранжерейные комплексы и цветоводческие хозяйства, ботанические сады, предприятия (подразделения) по хмелеводству.
    
    Сельскохозяйственные предприятия по выращиванию лекарственного и технического сырья, опытные экспериментальные базы лекарственных растений.
    
    Станции защиты растений, экспедиции и отряды по борьбе с вредителями и болезнями растений, биоэкспедиции по борьбе с карантинными вредителями и сорняками.
    
    Отряды по обеззараживанию импортной подкарантинной продукции (фумигационные отряды), производственные и научно-производственные биологические и контрольно-технологические лаборатории, экспериментальные базы, лаборатории (секторы) прогнозов и диагностики вредителей и болезней растений, пункты сигнализации и прогнозов появления и развития вредителей и болезней растений, карантинные, биологические и специализированные лаборатории и станции.
    
    Биофабрики и биокомбинаты.
    
    Лесхозы, лесничества, лесопитомники, лесопарки, заповедники, охотничьи хозяйства, промыслово-охотничьи хозяйства, лесоустроительные предприятия и лесомелиоративные станции, питомники пушных зверей, собак, хозяйства по выращиванию кроликов, звероводческие и оленеводческие хозяйства.
    
    Насосные станции сельских групповых водопроводов и водоводов, машинного орошения, скважины вертикального дренажа, артезианские скважины, оросительные, обводнительные, осушительные коллекторно-дренажные (мелиоративные) системы, водохранилища, оросительные и магистральные каналы (включая межреспубликанские),
    
    Ветеринарно-санитарные утилизационные заводы.
    
    Государственные центры и станции агрохимической службы.
    
    Грибоводческие комплексы.
    
    Предприятия и объединения "Россортсемовощ".
    
    Сельскохозяйственные предприятия, производящие оздоровленный исходный материал для элитного семеноводства картофеля в лабораторно-тепличных условиях и гидропонных установках.
    
    Сельскохозяйственные предприятия по производству элитного семенного картофеля.
    
    Опытные хозяйства и станции по садоводству и питомководству.
    
    ГУ центры химизации и сельскохозяйственной радиологии и ГУ Ветеринарную радиологическую лабораторию Брянской области.
    
    Акционерные комплексы по производству всех видов животноводческой продукции.
    
    Племенные репродукторы по всем видам сельскохозяйственных животных.
    
    Государственные и акционерные предприятия по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
    
    Лаборатории по определению качеств животноводческой продукции, иммунно-генетическому контролю происхождения животных.
    
    Заводы по производству комбикормов, белково-витаминных, витаминных, минеральных добавок и премиксов, кормовых аминокислот, витаминов, ферментов, дрожжей.
    
    Семенные станции по травам.
    
    Предприятия и хозяйства по воспроизводству ценных и анадромных видов рыб.
    
    Серпентарии.
    
    Станции по борьбе с болезнями животных.
    
    Участковые ветеринарные лечебницы.
    
    Ветеринарные участки.
    
    Ветеринарные пункты.
    
    Ветеринарные лаборатории.
    
    Мясо-молочные и пищевые контрольные станции.
    
    Эпизоотические отряды, экспедиции.
    
    Ветеринарно-санитарные отряды.
    
    Биопункты.
    
    Производственные лаборатории.
    
    Ветеринарные аптеки, ветеринарные поликлинники.
    
    Биофабрики и биокомбинаты.
    
    

Раздел 5. Расчеты с перепродавцами электрической и тепловой энергии

Отпуск электрической и тепловой энергии от энергоснабжающих организаций (АО-энерго, АО-электростанций) конечным потребителям через сети других энергоснабжающих организаций - специализированных сетевых предприятий (муниципального подчинения или акционерных обществ) и порядок расчетов с ними

    
    При отпуске электрической и тепловой энергии конечным потребителям через сети специализированных сетевых предприятий могут иметь место следующие формы расчетов и взаимоотношений энергоснабжающих организаций (АО-энерго, АО-электростанций) со специализированными сетевыми предприятиями и конечными потребителями энергии.
    
    5.1. Специализированное сетевое предприятие выступает как потребитель-перепродавец энергии, в функции которого входят покупка энергии у энергоснабжающей организации и продажа ее по договорам через свои сети конечным потребителям, по отношению к которым оно выступает как энергоснабжающая организация.
    
    Энергоснабжающая организация заключает договор о продаже энергии непосредственно со специализированным сетевым предприятием, которое в свою очередь заключает договоры на продажу энергии с конечными потребителями. В этом случае специализированное сетевое предприятие выполняет функции потребителя - перепродавца энергии. При этом согласно основным положениям ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации расчеты тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями другим энергоснабжающим организациям, приобретающим ее для распределения и продажи потребителям, осуществляется в порядке, устанавливаемом региональной энергетической комиссией.
    
    Региональной энергетической комиссией, в зависимости от конкретных условий состояния и развития экономики данного региона, могут быть рассмотрены два варианта формирования тарифов на энергию, отпускаемую энергоснабжающим организациям (потребителям-перепродавцам), предприятиям и конечным потребителям энергии:
    
    а) формирование тарифов на энергию, отпускаемую энергоснабжающей организацией (АО-энерго, АО-электростанций и др.) своим потребителям, осуществляется с включением экономически обоснованных собственных затрат и прибыли потребителя-перепродавца в сумму экономически обоснованных затрат и прибыли, энергоснабжающей организации (АО-энерго, АО-электростанций и др.), и по каждой группе всех конечных потребителей устанавливаются экономически обоснованные тарифы на энергию с учетом соответствующих затрат на ее передачу и распределение. При этом в регионе потребители энергии, относящиеся к данной группе, рассчитываются за энергию по единому тарифу, утвержденному РЭК, независимо от того, с кем заключается договор на поставку энергии - с энергоснабжающей организацией непосредственно или с потребителем-перепродавцом.
    
    б) формирование тарифов на энергию, отпускаемую энергоснабжающей организацией (АО-энерго, АО-электростанций и др.) своим потребителям, осуществляется без включения экономически обоснованных собственных затрат и прибыли потребителя-перепродавца в сумму экономически обоснованных затрат и прибыли энергоснабжающей организации (АО-энерго, АО-электростанций и др.), и по каждой группе всех конечных потребителей устанавливаются экономически обоснованные тарифы на энергию только с учетом соответствующих затрат и прибыли энергоснабжающей организации. При этом потребители энергии, относящиеся к данной группе, рассчитываются за нее по единому тарифу, утвержденному РЭК, только в случае заключения договора на поставку энергии непосредственно с энергоснабжающей организацией (АО-энерго, АО-электростанций и др.). Потребитель-перепродавец также заключает с энергоснабжающей организацией договор на покупку энергии по соответствующим экономически обоснованным тарифам, установленным РЭК для данной группы потребителей с учетом экономически обоснованных затрат на производство и передачу энергии до границы раздела сетей энергоснабжающей организации и потребителя-перепродавца и экономически обоснованной прибыли энергоснабжающей организации.
    
    Тарифы на энергию, отпускаемую через сети потребителя-перепродавца непосредственно конечным потребителям, также утверждаются РЭК. Данные тарифы формируются исходя из стоимости покупной энергии и экономически обоснованных собственных затрат и прибыли потребителя-перепродавца. При этом тарифы на электроэнергию, отпускаемую населению, устанавливаются едиными для данного региона, независимо от того, кто является поставщиком электроэнергии.
    
    5.2. Если специализированное сетевое предприятие выступает как организация, оказывающая только услуги энергоснабжающей организации с целью передачи энергии через свои сети конечным потребителям. В этом случае в функции специализированного сетевого предприятия входит только обеспечение транспортировки (подачи) энергии.
    
    При такой форме взаимоотношений энергоснабжающая организация заключает договор на поставку энергии непосредственно с конечными потребителями и договор на оказание услуг по транспортировке энергии со специализированным сетевым предприятием.
    
    В этом случае региональной энергетической комиссией могут быть рассмотрены и применены следующие варианты расчета тарифов на энергию:
    
    а) стоимость услуг специализированного сетевого предприятия по передаче и распределению энергии включается в общую себестоимость производства передачи и распределения энергии энергоснабжающей организации (АО-энерго, АО-электростанций), и с их учетом формируются тарифы на энергию, единые по каждой из групп потребителей данного региона;
    
    б) стоимость услуг специализированного сетевого предприятия распределяется только на объем энергии, отпускаемый конечным потребителям через его сети. При наличии в регионе одного или нескольких специализированных сетевых предприятий соответственно будут формироваться различные уровни тарифов на энергию в рамках одной группы потребителей. При этом количество уровней тарифов для каждой группы потребителей будет определяться количеством этих предприятий;
    
    в) стоимость услуг специализированных сетевых предприятий (при наличии их более одного) суммируется и распределяется на весь суммарный объем энергии, отпускаемый через их сети конечным потребителям. В этом случае в пределах данного региона будут формироваться два уровня тарифов на энергию в рамках одной группы потребителей.
    
    При этом тарифы на электроэнергию для населения устанавливаются едиными по региону, тарифы на теплоэнергию для населения могут иметь разный уровень в зависимости от сложившихся в пределах данного города или района конкретных условий:
    
    

Порядок определения тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую перепродавцам

    
    5.3. Тариф на энергию, отпускаемую энергоснабжающей организацией перепродавцу на границе раздела сетей, рассчитывается по каждому юридическому лицу (либо единый на территории области, края, республики) при условии обеспечения необходимой расчетной прибыли каждого перепродавца, имеющего права юридического лица, исходя из формулы:
    
    
    
    где:
    
     - тариф для i-й группы потребителя, питающегося из сети перепродавца;
    
     - отпуск электроэнергии этой группе;
    
     - затраты (без покупной энергии) и прибыль перепродавца;
    
     - отпуск электроэнергии в сеть перепродавца от энергообъединения.
    
    Поскольку фактическая величина средневзвешенного тарифа реализации энергии перепродавцом ежемесячно колеблется в зависимости от изменения удельного веса групп потребителей в общем объеме отпуска энергии, с целью объективного учета этого фактора при взаиморасчетах между энергоснабжающей организацией и перепродавцом фактический тариф, по которому энергообъединение должно отпускать энергию перепродавцу, определяется ежемесячно как произведение фактического средневзвешенного тарифа реализации энергии перепродавцом своим абонентам на постоянный коэффициент. Данный коэффициент определяется как отношение базового тарифа, рассчитанного по приведенной выше формуле на планируемый период (квартал, год) к базовому средневзвешенному тарифу реализации энергии перепродавцам на этот же планируемый период.
    
    

Пример расчета (базового) тарифа на электроэнергию для перепродавца

    
     - товарная продукция перепродавца на планируемый период (квартал, год) исходя из объемов потребления энергии его абонентами и установленных тарифов - 330 млн. руб.;
    
     - скидка с тарифа, складывающаяся соответственно из затрат перепродавца на содержание и обслуживание сетей и необходимой ему прибыли, - 66 млн.руб. (соответственно 36 + 30);
    
     - объем отпуска электроэнергии энергообъединением в сети перепродавца - 11,0 млн.кВ.ч;
    
    - расчетный базовый тариф перепродавца:
    
     руб./кВт.ч - 6 руб./кВт.ч = 24 руб./кВт.ч
    
    Следовательно, величина базового тарифа, по которому энергообъединение должно отпускать электроэнергию перепродавцу, в данном примере составляет 24 руб/кВт.ч. Базовый средневзвешенный тариф реализации электроэнергии перепродавцом согласно приведенному примеру определяется в размере:
    
     руб./кВт.ч,
    
    где 0,98 - коэффициент, учитывающий потери электроэнергии в сетях перепродавца (в данном примере это условная величина).
    
    Постоянный коэффициент равен 0,7843 (24 : 30,6).
    
    Например, при фактических средневзвешенных тарифах реализации электроэнергии перепродавцом 32 руб./кВт.ч в январе и 28 руб./кВт.ч в феврале (в зависимости от изменения структуры потребления) фактический тариф для расчетов энергообъединения с перепродавцом составит соответственно 32 х 0,7843 = 25,1 руб./кВт.ч или 28 х 0,7843 - 22,0 руб./кВт.ч.
    
    Аналогично производится для перепродавца расчет тарифов на тепловую энергию.
    
    

СОГЛАСОВАНО:
Первый заместитель Министра
энергетики Российской Федерации
И.А.Матлашов
25 марта 2002 года

Текст документа сверен по:
рассылка