ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 2 августа 1997 года                 № 973

г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕДАЧЕ
СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ

    В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" Правительство Российской Федерации постановляет:
    Утвердить прилагаемое Положение о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам.

   
    
    
    

Председатель Правительства                                                                                
Российской Федерации                                                   В.Черномырдин

ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную
тайну, другим государствам

    1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и представления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации материалов для принятия решения о передаче сведений, составляющих государственную тайну (далее именуются - сведения), другим государствам.
    Положение является обязательным для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
    2. Под передачей сведений другим государствам понимается доведение до иностранного государства (уполномоченного государством представителя) каким-либо способом (передача, пересылка, ознакомление, осуществление доступа) указанных сведений.
    3. Передача сведений в каждом отдельном случае осуществляется по решению Правительства Российской Федерации при наличии экспертного заключения Межведомственной комиссии по защите Государственной тайны (далее именуется - Межведомственная комиссия) о возможности передачи этих сведений.
    4. Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых си сведений предусматриваются в заключаемом с ней международном Договоре*, разделы (статьи, пункты) которого должны содержать:
         *Под международным договором в данном Положении понимаются международные соглашения независимо от их конкретного наименования, заключаемые Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".  
    - соотнесение степени секретности передаваемых сведений в Российской Федерации и в иностранном государстве;
    - перечень компетентных органов, уполномоченных осуществлять прием (передачу) сведений и  несущих ответственность за их защиту;
    - порядок передачи сведений;
    - требования к использованию и обработке передаваемых сведений;
    - обязательства о нераспространении передаваемых сведений третьим странам и их защите в соответствии с внутренним законодательством принимающей стороны;
    - порядок разрешения конфликтных ситуаций и возмещения возможного ущерба.
    5. Заинтересованные в передаче сведений федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятия, учреждения и организации направляют руководителям органов государственной власти, наделенным полномочиями   по   распоряжению   сведениями,   мотивированное ходатайство, в котором излагаются:
    - цель передачи;
    - перечень планируемых к передаче сведений, их степень секретности, кем и на каком основании они были засекречены (отнесены к государственной тайне);
    - перечень компетентных органов, уполномоченных принимающей стороной получать сведения;
    - обоснование  необходимости и целесообразности передачи сведений, оценка последствий такой передачи для обеспечения политических и экономических интересов Российской Федерации;
    - предполагаемый порядок возмещения ущерба в случае невыполнения принимающей стороной взятых на себя обязательств.
    Получивший мотивированное ходатайство орган государственной власти изучает возможность передачи запрашиваемых сведений и в месячный срок доводит свое решение до заявителя.
    6. Мотивированное ходатайство, решение органов государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, а также международные договоры и другие документы, имеющие непосредственное отношение к защите рассматриваемых к передаче сведений, заявитель представляет в Межведомственную комиссию для подготовки экспертного заключения.
    7. Экспертное заключение  Межведомственной  комиссии, содержащее вывод о возможности передачи сведений с учетом соблюдения интересов Российской Федерации, направляется заявителю в 45-дневный срок с момента получения материалов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, срок подготовки экспертного заключения может быть увеличен, о чем сообщается заявителю.
    8. федеральными органами исполнительной власти, руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ходатайству организации-заявителя проект решения Правительства Российской Федерации с экспертным заключением Межведомственной комиссии вносится в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
    В случае, когда с иностранным государством - получателем сведений ранее не заключался международный договор о взаимном обеспечении защиты передаваемых сведений или при неполном отражении в заключенном ранее международном договоре правил, изложенных в пункте 4 настоящего Положения, одновременно с проектом решения о передаче   сведений   в   Правительство Российской Федерации представляются предварительно проработанные с принимающей стороной согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения о заключении соответствующего международного договора или дополнении действующего.
    В случае отказа государства - получателя сведений от заключения международного договора о взаимном обеспечении защиты передаваемых сведений внесенные в Правительство Российской Федерации материалы должны содержать информацию о ранее принятых на себя обязательствах и гарантиях принимающей стороны по обеспечению защиты передаваемых ей сведений и нераспространению передаваемых сведений третьим странам.
    9. На основании решения Правительства Российской Федерации в соответствии  с процедурами,  предусмотренными" международным договором  и  действующими  нормативными  правовыми  актами, осуществляется фактическая передача сведений.
    Дополнительные меры защиты передаваемых сведений могут быть предусмотрены в соглашениях или контрактах, заключаемых (подписываемых)  компетентными  органами, уполномоченными осуществлять прием (передачу) сведений.
    10. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений и  организаций, уполномоченных Правительством Российской Федерации осуществлять передачу сведении другим государствам, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.