ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ

28 января 1998 года                  № 19

г. Москва

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ, ОПЛАТОЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

    Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 1-Р, поручения Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года N ВЧ-П13-40791, постановления Госкомстата России от 15 января 1998 года N 6 "Об утверждении форм федерального государственного статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников организаций, финансируемых из средств федерального бюджета" и в целях подготовки качественных и полных материалов для доклада в Правительство Российской Федерации и соответствующие федеральные органы исполнительной власти
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Заместителю директора ФАС России А.К. Бондареву, начальникам управлений и отделов ФАС России (В.И. Атларову, А.А. Маслову, Н.А. Кашириной, Э.Л. Тимонину), начальникам региональных управлений ФАС России, руководителям учебных заведений и медицинских учреждений, руководителям авиапредприятий гражданской авиации, в состав которых входят Региональные поисково-спасательные базы (РПСБ), финансируемые за счет средств федерального бюджета, принять к сведению и исполнению требования Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1278 и постановления Госкомстата России от 15 января 1998 года N 6.
    2. Для подготовки сводных федеральных государственных статистических наблюдений N 1-р "Сведения о численности и оплате труда работников федеральных органов государственной власти по состоянию на 01.01.98" и N 2-Р "Сведения о численности и оплате труда работников бюджетных организаций, финансируемых из средств федерального бюджета, по состоянию на 01.01.98" представить в УКиСП ФАС России до 3 февраля 1998г. материалы по направлению деятельности согласно Приложению:
    2.1. Начальнику Отдела финансирования аппарата ФАС России Управления делами ФАС России Н.А. Кашириной данные по строкам 08, 09-22 формы N 1-Р с расшифровкой по строкам 16, 19, 20, 22;
    2.2. Начальникам региональных управлений ФАС России отчет по форме N 1-Р с расшифровкой по строкам 16. 19, 20, 21. 22;
    2.3. Руководителям учебных заведений и медицинских учреждений, руководителям авиапредприятий ГА, в состав которых входят РПСБ, финансируемые за счет средств федерального бюджета, отчет по форме N2-P с расшифровкой по строкам 28, 29, 32-34;
    2.4. Начальнику Управления финансовой и налоговой политики ФАС России В.И. Атларову данные по строкам 09, 10 по центральному аппарату ФАС России и по аппарату региональных управлений ФАС России формы N 1-Р, и по строкам 24, 25 формы N 2-Р по учебным заведениям, медицинским учреждениям, РПСБ ГА;
    2.5. Начальнику Отдела ПАСОП Э.Л. Тимонину списки авиапредприятий гражданской авиации, в состав которых входят РПСБ и распределение бюджетных ассигнований на оплату труда.
    3. Начальнику Управления кадровой и социальной политики ФАС России А.А. Маслову до 10 февраля 1998г. представить в Госкомстат России сводные формы федеральных государственных статистических наблюдений N 1-Р и N 2-Р.
    4. Начальнику Управления финансовой и налоговой политики ФАС России В.И. Атларову до 28 января 1998г. представить в УКиСП ФАС России сведения о своевременном финансировании заработной платы работников центрального аппарата ФАС России, региональных управлений ФАС России, авиапредприятий (РПСБ). организаций, учреждений ГА, финансируемых из средств федерального бюджета за 1997г. и о случаях задержек финансирования.
    5. Начальнику Управления кадровой и социальной политики ФАС России А.А. Маслову до 1 февраля 1998г. представить в Минфин России информацию по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 19 января 1996г. N 66.
    6. Начальникам региональных управлений ФАС России, генеральному директору Госкорпорации по ОВД и представителям государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, в которых имеются доли (паи, акции), находящихся в государственной собственности и имеющих задолженность по заработной плате, до 10 февраля 1998г. доложить об исполнении пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 19 января 1996г. N 66 (приказ Минтранса России от 02.02.96 N 8 и указание ДВТ ОТ 14.02.96 N ДВ-1.50-7).
    7. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.
    

Директор                                               Г.Н. Зайцев

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 1998 года                                                                         № 6


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ И ОПЛАТОЙ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

    Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов", а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 года N 1-р Государственный комитет Российской Федерации по статистике
    
    ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    
    1. Утвердить согласованные с Минфином России и Минтрудом России прилагаемые формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-р "Сведения о численности и оплате труда работников федеральных органов государственной власти по состоянию на 1 января 1998 года" и N 2-р "Сведения о численности и оплате труда работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, по состоянию на 1 января 1998 года" и инструкцию по их заполнению.
    2. Распространить указанные в п.1 настоящего постановления формы федерального государственного статистического наблюдения:
    N 1-р - на федеральные органы государственной власти;
    N 2-р - на федеральные органы государственной власти и другие юридические лица - прямые получатели средств из федерального бюджета.
    3. С введением указанных форм и инструкции по их заполнению отменить форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-р "Сведения о численности и оплате труда работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, по состоянию на 1 января 1998 года" и инструкцию по ее заполнению, утвержденные постановлением Госкомстатом России от 24.12.97 N 87.
    

Председатель Госкомстата России                                                           Ю.А.Юрков

ПРИЛОЖЕНИЕ

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _  _

линия отрыва

    Вид деятельности _____________________________________________ 45
    Количество юридических лиц, включенных в отчет_________________ 50

1. Распределение численности работников по должностям по состоянию на 1 января 1998 года.

Человек в целых единицах (код по ОКЕИ - 792),
единиц (код по ОКЕИ -642)

2. Расходы на оплату труда за 1997 год

млн. рублей с десятичным знаком (код по ОКЕИ - 385)

"_" ______ 199_г.                                 ___________________ Руководитель
                                      (Ф.И.О. должность)

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _  _

линия отрыва

    Вид деятельности _____________________________________________ 45
    Количество юридических лиц, включенных в отчет_________________ 50

1. Распределение численности работников по разрядам Единой тарифной сетки оплату труда, по состоянию на 1 января 1998 года.

Человек в целых единицах (код по ОКЕИ - 792),
единиц (код по ОКЕИ -642)

2. Расходы на оплату труда за 1997 год

млн. рублей с десятичным знаком (код по ОКЕИ - 385)

"__" _______199_г.                         ________________ Руководитель     
                                 (Ф.И.О. должность)

ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению форм федеральных государственных статистических наблюдений № 1-Р "Сведения о численности и оплате труда работников федеральных органов государственной власти по состоянию на 1 января 1998г" и № 2-Р "Сведения о численности и оплате труда работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, по состоянию на 1 января 1998г."

 1. Общие положения
    1. Данные по формам федеральных государственных статистических наблюдений № 1-Р "Сведения о численности и оплате труда работников федеральных органов государственной власти по состоянию на 1 января 1998г" и № 2-Р "Сведения о численности и оплате труда работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, по состоянию на 1 января 1998г." представляют федеральные органы государственной власти и другие прямые получатели средств из федерального бюджета. Сведения составляются на бюджетные учреждения и организации, финансируемые из средств федерального бюджета и имеющие в своем составе работников, оплачиваемых (полностью или частично) за счет указанных средств и по каждому виду деятельности отдельно.
    2. Федеральные органы государственной власти в зависимости от структуры представляют отчеты по форме № 1-Р отдельно на центральный аппарат и аппарат территориальных органов государственной власти, а также отчеты по форме № 2-Р отдельно на образование, здравоохранение, культуру и искусство и другие виды деятельности по сети подведомственных организаций и учреждений.
    3. Другие прямые получатели средств из федерального бюджета представляют отчеты по форме № 2-Р на бюджетные организации, финансируемые из средств федерального бюджета, отдельно на образование, здравоохранение, культуру и искусство и другие виды деятельности.
    4. Отчеты не составляются по организациям, финансирование которых производится по договорам за объем выполненных работ.

Раздел 1. Распределение численности работников по должностям по состоянию на 1 января 1998 года (форма № 1-Р)
    5. По строке 01 показываются данные по всем работникам, кроме персонала по охране и обслуживанию зданий. В графе 3 показываются данные о количестве штатных единиц, в графе 4 - данные о численности работников, состоящих в списках организации по состоянию на 1 января 1998 года.
    6. В списочный состав работников включаются работники, принятые на постоянную, временную или сезонную работу, как фактически работающие, так и временно отсутствующие на работе по каким-либо причинам (находящиеся в очередных, дополнительных, учебных отпусках, не явившиеся на работу по болезни; женщины, находящиеся в отпусках по беременности, родам и по уходу за ребенком, и Др.).
    Работники, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии со штатным расписанием, учитываются в списочном составе как целые единицы.
    Не включаются в списочную численность работники, выполнявшие работу по совместительству, а также выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.
    Работник, с которым заключен договор о выполнении за пределами рабочего дня второй регулярной платной работы (внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников как один человек (целая единица).
    7. По строке 02 показываются данные о работниках, замещающих государственные должности Российской Федерации (категории "А") и государственные должности федеральной государственной службы (категории "Б", "В").
    8. По строкам 03 и 04 показываются данные о работниках на государственных должностях федеральной государственной службы, в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы.
    9. По строке 03 показываются данные о работниках на государственных должностях государственных служащих, деятельность которых направлена для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности категории "А", например, советники, помощники министров, председателей судов, судей и т.д.
    10. По строке 05 показываются данные о работниках на должностях, не отнесенных к государственным, например, архивариусы, статистики, кассиры, машинистки, секретари, делопроизводители, другие канцелярские работники, экспедиторы, курьеры. В строку 05 не включаются прокурорские работники, данные по ним отражаются в строке 01.
    11. По строке 06 показываются данные о персонале по охране и обслуживанию зданий, например водители служебных легковых автомобилей, уборщицы, сантехники, электрики, столяры и другие рабочие, входящие в списочный состав организации. Работники вневедомственной охраны, охраняющие объекты по договорам, а также работники других организаций, обслуживающие здания по договорам, в отчет не включаются.

Раздел 1. Распределение численности работников по разрядам Единой тарифной сетки оплаты труда по состоянию на 1 января 1998года ( форма № 2-Р)

    12. По строкам с 01 по 21 в графе 3 приводятся данные о количестве ставок и должностей по штату, в графе 4 - о численности работников, состоящих в списках организации по состоянию на 1 января 1998 года. Отнесение работников к списочному составу производится в соответствия п.6 настоящей Инструкции.
    13. Данные по заместителям руководителя, оплата которых производится без присвоения тарифного разряда (с оплатой на 10-20% ниже, чем у руководителя), показываются в строке с тарифным разрядом на один разряд ниже соответствующего разряда руководителя.
    14. По строке 21 показываются данные по работникам организаций, оплата труда которых производится не по Единой тарифной сетке, а по другим системам оплаты труда, утвержденным отдельными решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или по их поручениям Минтрудом России.

Справочно: в среднем за 1997 год (форм №№ 1-Р и 2-Р)

    15. По строке 07 формы № 1-Р и по строке 22 формы № 2-Р отражается среднесписочная численность работников (без внешних совместителей).
    Среднесписочная численность работников исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни и деления полученной суммы на число календарных дней месяца. Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной численности работников за предшествующий рабочий день. Порядок определения списочной численности работников изложен в пункте 6 настоящей инструкции. Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования данных о среднесписочной численности за каждый месяц и деления полученной суммы на 12.
    Женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, женщины, находящиеся в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в среднесписочной численности не учитываются.
    Работники, принятые на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, включая работников, принятых на половину ставки (оклада) в соответствии со штатным расписанием, учитываются в среднесписочной численности пропорционально фактически отработанному времени.
    16. По строке 08 формы № 1-Р и по строке 22 формы № 2-Р показывается средняя за год численность внешних совместителей, определяемая пропорционально фактически отработанному времени, а также средняя численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, исчисляемая в соответствии с пунктом 15 настоящей инструкции с учетом того, что эти работники считаются за каждый .календарный день как целые единицы в течение всего срока действия договора.

Раздел 2. Расходы на оплату труда за 1997 год (форм 1-Р и 2-Р)

    17. Показатели раздела 2 заполняются в масштабе цен, действующих в 1997 году.
    18. По строке 09 в графе 3 формы № 1-Р и строке 24 формы № 2-Р показывается объем расходов на оплату труда, утвержденный по смете на 1997 год с учетом всех корректировок, производимых в течение 1997 года, без начислений на оплату труда ( страховых взносов на государственное страхование граждан). В том случае, если расходы на оплату труда за 1997 год планировались с учетом поступлений из внебюджетных источников, то в графе 3 показывается общий плановый объем расходов на оплату труда.
    19. По строке 10 формы № 1-Р и по строке 25 формы № 2-Р показывается фактический объем расходов на оплату труда работников списочного состава в 1997 году без начислений на оплату труда (страховых взносов на государственное страхование граждан).
    20. По строке 11 формы № 1-Р и по строке 26 формы № 2-Р показываются суммы расходов на оплату по должностным окладам или тарифным ставкам, установленным работникам списочного состава.
    21. По строке 13 формы № 1-Р показываются суммы надбавок за квалификационные разряды, классные чины, дипломатические ранги; по строке 15 до введения денежного содержания государственных служащих (в территориальных органах) - суммы надбавок за сложность и интенсивность труда.
    22. По строке 28 формы № 2-Р показываются доплаты, надбавки и повышения компенсационного характера (за работу в ночное время, за продолжительность непрерывной работы, в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, в связи с присвоением квалификационной категории и др.), которые носят обязательный характер.
    23. По строке 19 формы № 1-Р и по строке 32 формы № 2-Р показываются выплаты по выходным пособиям, компенсации женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и т.д.
    24. По строке 20 формы № 1-Р и по строке 33 формы № 2-Р приводятся данные о выплатах социального характера - оплата стоимости питания, транспортных расходов по проезду работников в отпуск, расходы по оплате услуг учреждений здравоохранения, предоставляемых работникам, суммы возмещения ущерба здоровью, суммы возмещения расходов на содержание детей в дошкольных учреждениях и т.п.
    25. По строке 21 формы № 1-Р и по строке 34 формы № 2-Р показываются данные о расходах на оплату труда персонала по охране и обслуживанию зданий.
    Работники вневедомственной охраны, охраняющие объекты по договорам, а также работники других организаций, обслуживающие задания по договорам в отчет не включаются.
         

    Управление статистики труда