ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ

23 февраля 1998 года                                                № 48

г. Москва

О СОСТОЯНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФАС РОССИИ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ В 1997 ГОДУ

    Федеральной авиационной службой России в 1997 году проводилась работа по дальнейшему укреплению исполнительской дисциплины в центральном аппарате, совершенствованию организации контроля за прохождением и исполнением документов в свете требований указов Президента Российской Федерации от 06.06.96 № 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" и от 06.11.96 № 1536 "О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации".
    Завершаются работы по отладке и внедрению локально-вычислительной сети ФАС России, частью которой является автоматизированная система контроля за исполнением документов (АСКИД). В 1997 году в период проведения опытной эксплуатации АСКИД всем управлениям и самостоятельным отделам ФАС России регулярно направлялись напоминания о приближении сроков исполнения документов, поставленных на контроль, и о несвоевременно выполненных документах.
    В истекшем году вырос на 37 процентов объем поставленных на контроль документов. Была создана на базе АСКИД система контроля за исполнением постановлений коллегии, приказов и планов мероприятий ФАС России. Активизировалась организационно-методическая работа специалистов отдела инспекции по контролю исполнительской дисциплины Управления делами непосредственно с исполнителями документов в подразделениях ФАС России. Количество неисполненных правительственных документов в 1997 году сократилось по сравнению с 1996 годом на 22 процента.
    Вместе с тем, имели место факты безответственного отношения как рядовых исполнителей, так и отдельных руководителей к исполнению внутриведомственных документов: постановлений коллегий, приказов, планов мероприятий.
    Из-за некачественной проработки вопросов и несвоевременной подготовки ответов к ФАС России имеются нарекания со стороны контрольных органов Правительства России. Примером подобного отношения к выполнению правительственных поручений служат повторные обращения Правительства России по вопросам, исполнение которых было поручено начальникам управлений Маслову А.А, Труфанову О.М., Павлюку В.К.
    Продолжает оставаться на низком уровне исполнение документов в подразделениях, курируемых первым заместителем директора Галкиным В.Я., сотрудники секретариата которого оказывают недостаточную помощь своему руководителю в этом вопросе.
    В целях устранения недостатков в организации контроля исполнения и повышения исполнительской дисциплины в центральном аппарате ФАС России
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Заместителям директора, начальникам управлений и самостоятельных отделов в 10-дневный срок:
    1.1. Изучить анализ состояния исполнительской дисциплины в центральном аппарате ФАС России за 1997 год (прилагается).
    1.2. Проанализировать состояние дел с исполнительской дисциплиной в своем подразделении, обратив особое внимание на качественное и своевременное исполнение правительственных документов и поручений. Принять меры к нарушителям исполнительской дисциплины и исключению случаев несвоевременного исполнения заданий и поручений, поставленных на контроль.
    1.3. Принять безотлагательные меры по исполнению документов, числящихся неисполненными в отделе инспекции по контролю за исполнительской дисциплиной Управления делами.
    1.4. Взять под личный жесткий контроль вопросы исполнительской дисциплины, установить порядок, при котором свой рабочий день начинать с рассмотрения исполнения подконтрольных документов, в том числе с использованием системы АСКИД, и своевременно принимать меры по их исполнению.
    1.5. Исключить практику, при которой правительственные документы продолжительное время находятся у руководителей без рассмотрения и, соответственно, несвоевременно доходят до непосредственного исполнителя.
    1.6. Изучить повторно под расписку со всеми специалистами управления, самостоятельного отдела "Инструкцию по работе с контрольными документами в аппарате ФАС России" от 28.10.96 № 43/И.
    2. Требую неукоснительного выполнения порядка, когда, при невозможности своевременного исполнения правительственного поручения по объективным причинам, ответственный исполнитель документа обязан не менее чем за три дня до истечения срока исполнения подготовить и направить в правительственный орган письмо за подписью директора ФАС России с обоснованием причин и ходатайством о переносе срока исполнения данного документа. Копию запроса представлять в отдел инспекции по контролю исполнительской дисциплины Управления делами.
    3. Обращаю внимание на безответственное отношение начальников управлений Нерадько А.В., Лобачева Е.Н., Смигановского В.В., Касьяненко В.Н., Антоненко Г.Д. к вопросу разработки Положений об управлениях - основном документе, определяющем функциональную деятельность подразделения.
    4. Первому заместителю директора Галкину В.Я., начальникам управлений Труфанову О.М., Антоненко Г.Д., Маслову А.А, Павлюку В.К. строго указать на слабый контроль за исполнительской дисциплиной в подчиненных им управлениях.
    5. Впредь к нарушителям исполнительской дисциплины применять меры, предусмотренные "Положением о премировании аппарата Федеральной авиационной службы России".

Директор                                                Г.Н. Зайцев