ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

20 января 1999 г.                                        № 7-р

г. Москва

О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ СБОЕВ В РАБОТЕ ПО ЦЕНТРОВ
КОММУТАЦИИ СООБЩЕНИЙ АНС ПД И ТС ГА

    
    За последнее время участились случаи возникновения сбоев в работе программного обеспечения центров коммутации сообщений (ЦКС) авиационной наземной сети передачи данных и телеграфной связи (АНС ПД и ТС) гражданской авиации.
    Так, в результате неправильно оформленной строки отправителя сообщений 26 августа и 29 сентября 1998 года из ЦКС а/п Астрахань в адрес ЦКС г. Ростов-на-Дону было автоматически выполнено 574 и 850 запросов на повторение телеграмм и получено соответствующее количество ответов (тлг. № 260503 в адрес УРВАППЬЬ и № 290913 в адрес УРВААСДЗ, в строках отправителя которых были указаны соответственно адреса УРВАППЬЬ и УРВААСДЗ вместо требуемых УУДДДВЛЛ и УБББЯЬЬЬ).
    Причиной этого нарушения в сети явилось несоблюдение в ЦКС а/п Астрахань принятых в АНС ПД и ТС процедур и правил функционирования сети. В а/п Астрахань используется в качестве ЦКС изделие "МикроЦКС" с версией ПО 4.9, разработчик НТЦ авиационных работ и технологий, г. Ростов-на-Дону (подтверждение соответствия требованиям АНС ПД и ТС и разрешения ФАС России на применение изделия в предприятиях ГА нет).
    25 и 26 ноября 1998 г. были отмечены случаи нарушения работоспособности ЦКС дочернего предприятия "Региональный центр по обеспечению аэронавигационных услуг Государственного предприятия по организации воздушного движения "Тюменьаэроконтроль" (ЦКС ДП РЦ ОАУ ГП "Тюменьаэроконтроль").
    Оборудование ЦКС - ЦКС "Монитор" принято на оснащение в гражданской авиации указанием ФАС России от 29.05.98 исх. № 2.13-437. ЦКС "Монитор" введен в эксплуатацию в октябре 1998 г. взамен ЦКС "Стек".
    В результате нарушений связи АНФС ПД и ТС с тюменским регионом имели случаи задержки информации:.
     в ЦКС Москвы 25.11.98 задержано 112 сообщений;
     в ЦКС ДП РЦ ОАУ ГП "Тюменьаэроконтроль" общее количество задержанных сообщений на каналах с ЦКС ЗАО "Аскар" 25 и 26 ноября составило 268 сообщений.
    Среднее время задержки информации составило около одного часа.
    Сбой программного обеспечения ЦКС "Монитор" произошел из-за отклонений протокола служебного обмена ЦКС "Стек" от требований руководящих документов, что привело к лавинообразному увеличению служебных сообщений, перегрузке телеграфных каналов и, как следствие, задержке передаваемых телеграфных сообщений.
    Причиной сбоя работы программного обеспечения ЦКС "Монитор" явилась некорректная реализация неправомерного требования ДП РЦ ОАУ ГП "Тюменьаэроконтроль" доработки принятого на оснащение ПО ЦКС "Монитор" для работы с ЦКС типа "Стек" производства Республики Украина, г. Киев, эксплуатируемых в тюменском регионе (всего 19 комплектов ЦКС и АРМ).
    Не принятые установленным порядком на оснащение предприятий ГА изделия "Стек" были закуплены в конце 80-х - начале 90-х годов, что явилось нарушением требований об обязательной проверке средств и принятия решения о допуске к работе в сети ПД ТС ГА.
    Сложившаяся ситуация была осложнена существующей топологией сети тюменского региона, не позволяющей организовать обходные маршруты на федеральную сеть через другие ЦКС региона.
    В результате анализа было установлено, что причинами сбоя работы программного обеспечения центров коммутации сообщений явились:
     применение в сети не принятого на оснащение установленным порядком оборудования;
     внесение несанкционированных изменений в прикладное программное обеспечение принятых на оснащение средств коммутации;
     некорректная установка параметров ЦКС;
     отсутствие контроля за функционированием технических средств со стороны дежурных смен ЦКС.
    Для исключения случаев нарушения работы средств в сети АНС ПД и ТС
    ПРЕДЛАГАЮ:
    1. Запретить закупку и установку для использования в АНС ПД и ТС оборудования и версий программного обеспечения, не принятых на оснащение в ГА.
    2. Руководителям Центров сертификации, аккредитованных при ФАС России, при проведении сертификации предприятий ГА и инспекционных проверок осуществлять контроль за применением в сети АНС ПД и ТС только разрешенного ФАС России к эксплуатации оборудования и версий программного обеспечения.
    3. Начальникам МТУ ФАС России, руководителям предприятий ГА, эксплуатирующим ЦКС "Стек", "Алатау" и другие, не принятые установленным порядком на оснащение предприятий ГА средства, в срок до 01.04.99 г. разработать и представить для утверждения в ФАС России планы по доработке ПО ЦКС с целью обеспечения его соответствия нормативным требованиям, действующим в АНС ПД и ТС ГА или, при невозможности доработки, замены такого оборудования.
    4. Начальникам МТУ ФАС России в соответствии с приказом ФАС России от 26.03.98 № 87 в срок до 01.04.99 г. подготовить и представить в ФАС России предложения по изменению топологии региональных сетей с целью повышения их надежности.
    5. Начальнику ГУП ЦРОС ГА в срок до 01.06.99 г. провести анализ используемого в АНС ПД и ТС оборудования и подготовить предложения по совершенствованию порядка принятия технических средств и их ПО на оснащение сети АНС ПД и ТС.
    

Первый заместитель директора ФАС России                    В.Я.Галкин