Законы :: от 1999-03-26 N 47-р

Адрес документа: http://law.rufox.ru/view/19/93002126.htm

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

26 марта 1999 г. № 47-р
г. Москва

О ПОДГОТОВКЕ К СОВЕЩАНИЮ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ITASPS-ICG-3

    В целях подготовки к совещанию рабочей группы ITASPS-ICG-3, в соответствии с договоренностями, достигнутыми в Европейском бюро ИКАО 12 - 14.01.99 на совещании ITASPS-2, и повесткой дня совещания (Приложение 1)
    ПРЕДЛАГАЮ:
    1. Утвердить рабочую группу ICG-3 в составе:
    (п.1 изменен распоряжением ФАС России от 19.04.99 № 58-р)

	Щербаков Л.К. Сескутов С.А.	- начальник УГР ОВД, руководитель; - заместитель начальника УМС;
	Коровкин В.И.	- заместитель исполнительного секретаря Комиссии РФ по делам ИКАО;
	Шаройченко А.И.	- начальник отдела Госкорпорации по ОВД;
	Иванова Е.И.	- начальник отдела УТР ОВД;
	Митрофанов В.П.	- начальник отдела УТР ОВД;
	Енютина В.Г.	- начальника отдела договоров и соглашений ОАО "Аэрофлот - РМАЛ";

    2. Руководителям УГР ОВД, УРР и ТЭ ОВД, СПАСОП ФАС России, секретариату Комиссии РФ по делам ИКАО, Госкорпорации по ОВД, ГЦ ППВД, ГосНИИ "Аэронавигация" обеспечить выполнение задач, вытекающих из решений ITASPS-2 - Париж, 12 - 14 января 1999 г., (Приложение 2).
    3. Начальнику УТР ОВД Щербакову Л.К.:
    3.1. Организовать подготовку необходимых материалов для ICG-3 и членов делегации в соответствии с повесткой дня совещания рабочей группы.
    3.2. Доложить о готовности делегации за 5 дней до назначенного ИКАО срока начала совещания ICG-3.

Первый заместитель директора ФАС России В.Я. Галкин

Приложение № 1
к распоряжению ФАС России
от 26 марта 1999 г. № 47-р

Повестка дня совещания рабочей группы ITASPS-ICG-3

    1. Доклады Государств о проделанной работе по развитию специальных проектов, относящихся к транзитным маршрутам ОВД, демонстрационным полетам и их основные даты.
    2. Обновление каталога транзитных маршрутов ОВД, разработка детального описания транзитных маршрутов и соединяющихся с ними маршрутов.
    3. Требования к увеличению систем, приоритеты по их внедрению и финансирование.
    4. Решение системы финансирования.
    5. Прогноз воздушного движения и общий подход к его развитию.
    6. Рабочая программа и организация следующего совещания.
    7. Другие вопросы (разное).

Приложение № 2
к распоряжению ФАС России
от 26 марта 1999 г. № 47-р

Задачи, вытекающие из решений совещания ITASPS
(Париж, 12-14 января 1999г)

Содержание решения по пунктам отчетного доклада ITASPS (Париж, 12-14 января 1999 г.)	Необходимые действия	Сроки и ответственный за организацию и исполнитель
п.3.2. ... РФ просила ИАТА предоставить прогноз, который отражал бы ожидаемые объемы ВД по отдельным предоставленным в каталоге различным маршрутам...	Подготовить подробное разъяснение для ИАТА о требованиях к прогнозу, который должен позволить "принять решение по совершенствованию различных компонентов системы и требуемым капиталовложениям"	30.03.99 Ответственные за организацию -Иванова Е.И„ исполнитель -Теймуразов Э.С.
Содержание решения по пунктам отчетного доклада ITASPS (Париж, 12-14 января 1999 г.)	Необходимые действия	Сроки и ответственный за организацию и исполнитель
п.3.2. ... для расчета с какой-либо надежностью ожидаемого спроса на авиаперевозки по этим маршрутам потребуется более точная информация о планируемых конкретных трассах маршрутов, их пунктах входа/выхода, отрезках соединяющих и подводящих маршрутов, а также их гибком использовании	Подготовить информацию для ИАТА для получения от нее прогностического материала	25.03.99 Ответственные за организацию -Баданов А.Г., исполнитель -Кривоносов В.М.
п.3.5. Провести консультации с Норвегией в отношении линии границы РПИ и создания приемлемых пунктов передачи управления	1.Организовать переговоры с Норвегией 2. Определиться с возможностью наших центров УВД по обеспечению приема/передачи управления	1. До 01.05.99 Ответственные за организацию -Топчиев В.П., исполнитель -Шаройченко А.И. 2. До 01.05.99 Ответственные за организацию -Королев Е.Н., Михайлов Б. В. исполнитель -Карпов В.А., Титаренко Н.Н.
п.3.7. Создать дополнительные опорные пункты на западном окончании маршрута Ар-1, которые позволят открыть его для полетов	1.Продолжить переговоры с Финляндией 2. Подготовить проект распоряжения Правительства РФ	1. Апрель-май 1999. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Шаройченко А.И. 2. Апрель-май 1999. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Кривоносов В.М.
п.3.7., В-4 Ь) Пр-2 Заниматься вопросами определения опорных пунктов на западе в связи с маршрутами Ар-1, Ар-2, Ар-3.	1 .Продолжить переговоры с Финляндией 2. Подготовить проект распоряжения Правительства РФ	1. Апрель - май 1999. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Шаройченко А.И. 2. Май 1999. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Кривоносов В.М.
п.3.8. ...открытие дополнительного коридора входа/выхода между соответствующими РПИ Японии и РФ	1. Провести переговоры с Японией 2. Подготовить проект распоряжения Правительства РФ	1. Февраль 1999. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Топчиев В.П. 2. Апрель 1999. Ответственные
Содержание решения по пунктам отчетного доклада ITASPS (Париж, 12-14 января 1999 г.)	Необходимые действия	Сроки и ответственный за организацию и исполнитель
		за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Тополь А.И.
п.3.9. создать дополнительные связки между дополнительным коридором между соответствующими РПИ Японии и РФ, маршрутами Ар-1, Ар-2, Ар-3, а также пунктом Екимчан в соответствующей структуре маршрутов	Проработать предложения	Апрель - май 1999. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Кривоносов В.М.
3.10.,С-1 п.4.1. ... необходимость в подготовке значительного количества диспетчеров УВД к работе на английском языке	1. Определение потребного количества диспетчеров 2. Подготовка предложений по срокам и графикам их обучения для согласования для выхода на соответствующий форум	1. Март 1999. Ответственные за организацию -Королев Е.Н., исполнитель -Мамедов Р.А. 2. Март 1999. Ответственные за организацию -Королев Е.Н., исполнитель -Мамедов Р.А.
п.3.11. ... разработка ряда параллельных маршрутов между A3 33 и Ар-1	Подготовить план их разработки и открытия	01.10.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Кривоносов В.М.
3.12., 3.15. ... изучить влияние существующих методов стратегической организации на основе составления графиков полетов, выдачи разрешений на полеты и специальных условий в отношении сборов за ОВД, использование конкретных маршрутов ОВД РФ на гибкое ИВП и уменьшение пропускной способности	Разработать рабочий документ для представления на ICG	Март 1999. Ответственные за организацию -Щербаков Л.К., исполнитель -Лебедев А.К.
п.3.13.,3.15. В целях создания условий для внедрения эффективного тактического УВД и избежания необходимости ограничивать потоки ВД изучить необходимость улучшения связи между параллельными маршрутами ОВД, создания более разветвленной сети маршрутов в районах Москвы и Хабаровска, необходимость внедрения радиолокационного обслуживания, где это необходимо с эксплуатационной точки зрения	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.10.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П. исполнитель -Кривоносов В.М., Карпов В.А., Титаренко Н.Н.
п.3.14. Изучить необходимость концентрирования деятельности ГЦ ППВД на стратегическом управлении пропускной способностью системы УВД	Подготовить решение ФАС России	01.09.99. Ответственные за организацию -Щербаков Л.К., исполнитель -Теймуразов Э.С.
п.3.14. Изучить возможность удовлетворения ГЦ ППВД потребностей эксплуатантов в отношении свободного выбора оптимальных маршрутов и эшелонов полета	Подготовить решение ФАС России	01.09.99. Ответственные за организацию -Щербаков Л.К. исполнитель -Теймуразов Э.С.
п.3.16. Изучить возможность и целесообразность внедрения RNAV в РФ и отдельных регионах для трансполярных и транссибирских маршрутов	Подготовить решение ФАС России	01.12.99. Ответственные за организацию -Щербаков Л.К., исполнитель -Карпов В.А.
п.3.17. Планировать связующие маршруты в границах новых РПИ Балтийского моря	Разработать рекомендации	01.05.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Шкандратов А.А.
п.3.18. Разработать процедурные вопросы, связанные с выдачей разрешения на выполнение пробных (демонстрационных полетов)	Подготовить решение ФАС России	01.04.99. Ответственные за организацию -Щербаков Л.К., исполнитель -Теймуразов Э.С.
п.3.18. Опубликовать сроки предоставления заинтересованными эксплуатантами соответствующих графиков планируемых демонстрационных полетов для получения разрешения	Подготовить решение ФАС России	01.04.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Баданов А.Г.
п.3.18,С-1 п.1.1. Определить возможную "гибкость" в реальном времени при выдаче разрешения на полет исходя из чрезвычайной зависимости ВС, выполняющих полеты на пределах технической дальности, от структур ветра	Разработать и опубликовать условия "гибкого" планирования и правила представления планов полета	01.09.99. Ответственные за организацию -Щербаков Л.К., исполнитель -Теймуразов Э.С.
п.3.19. Опубликовать информацию о самих маршрутах, соединяющих и связующих маршрутах, соответствующих пунктах входа и выхода, предназначенных для демонстрационных полетов	Публикация АНИ	20.04.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Баданов А.Г.
п.3.19. Подготовить доклад о накопленном в ходе выполнения демонстрационных полетов опыте	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Карпов В.А. Титаренко Н.Н.
Вывод 2/1 Как можно скорее публиковать информацию о транзитных маршрутах ОВД, связующих их маршрутах и пунктах входа и выхода, которые уже готовы или будут готовы к выполнению по ним демонстрационных полетов, включая информацию о предоставляемой гибкости в отношении входа в эти маршруты и выхода из них	Публикация АНИ	01.04.99 Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Баданов А.Г.
3.21. ,С-1 п.5.1. Разработать предложения по организации УВД в соответствии с положениями ИКАО и делегировании странами ответственности за УВД на маршрутах, проходящих через Северный полюс, включая вопросы обеспечения поиском и спасанием, информацией САИ, метеоинформацией, связью, навигацией и наблюдением, запасными аэродромами	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель - Зобов Н.Ф.
п.3.22.,5.4,С-1 п.5.1. Подготовить список кандидатур для включения в состав группы ICG от РФ для выборочного участия в заседаниях и обсуждениях вопросов обеспечения поиском и спасанием, информацией САИ, метеоинформацией, связью, навигацией и наблюдением, запасными аэродромами при полетах в районе Северного полюса, а также финансирования проектов	Подготовить указание о создании группы с распределением ответственности между специалистами	01.05.99. Ответственные за организацию -Щербаков Л.К., исполнитель -КушнерукБ.И., Тимонин Э.Л., Петренко И.Ф., Смигановский В.В.
п.5.1. Разработка рекомендаций по вопросам организации финансирования внедрения проектов, связанных с усовершенствованием системы ВТ, для их обсуждения на ICG	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию -Иванова Е.И., исполнитель -Борисов Я.И.
п.5.2. Разработать предложения по подходу к прогнозированию ВД в целях обеспечения приемлемого средства для планирования рационализации организации ВП и обеспечения АНО	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию -Иванова Е.И., исполнитель -Теймуразов Э.С.
п. 5.3. Разработка предложений по организации ВП в полярном районе	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Кривоносов В.М.
п. 5.3. Разработка предложений по обслуживанию воздушного движения в полярном районе	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Карпов В.А.
п. 5.3. Разработка предложений по организации поиска и спасения в полярном районе	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Тимонин Э.Л., исполнитель -Тимонин Э.Л.
В-4 с) Разработать предложения о целесообразности и, при необходимости, сроках реорганизации структуры секторов в целях сокращения РДЦ, ответственных за обеспечение ОВД на маршрутах Ар-1,2,3	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Карпов В.А., Кривоносов В.А.
В-4 d) Разработать рекомендации по созданию необходимых линий связи "земля-земля" и "воздух-земля" для обеспечения полетов по маршрутам Ар-1, 2, 3	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию -Михайлов Б.В., исполнитель -Голубкин С.В.
В-4е) Заключить соглашение об эксплуатационной координации между РДЦ Ю.-Сахалинск и РДЦ Саппоро	1. Провести переговоры. 2. Подготовить информацию для ICG	01.06.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Карпов В.А.
В-4 Примечание 1 Начать после середины 1999 года демонстрационные полеты по Ар-1.	Публикация АНИ	01.09.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Митрофанов В.П.
В-5 Примечание Официально опубликовать маршрут Ар-2 и дату его готовности к демонстрационным полетам	Публикация АНИ	01.04.99,01.07.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Баданов А.Г.
В-6 Завершить проектирование и согласование с МО и ФСБ России маршрут Ар-3	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.12.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Кривоносов В.М.
В-7 Рассмотреть необходимость, целесообразность и возможность реализации Ар-4	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.12.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Кривоносов В.М.
В-10 Оценить пропускную способность РДЦ Норильск по обеспечению кроссполярных полетов	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Королев Е.Н., исполнитель -Карпов В.А.
В-10 Определить центр, ответственный за УВД на Полярной-3, оценить достаточность его технического оснащения и наличие соответствующих соглашений и технологических решений	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель - Карпов В.А., Титаренко Н.Н.
В-11 с) Разработать предложения по организации перехода из Новокузнецка (Россия) в Алтай (Монголия) и далее в Ябрай (Китай)	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Кривоносов В.М.
В-11 с) Разработать предложения по открытию для эксплуатационного использования пункта MORIT, позволяющего обеспечить переход из/в Новокузнецк, а также переход на маршрут "Полярный-2" из Братска в Раздольное (Россия) и далее в Ябрай	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Кривоносов В.М.
В-12 а) Разработать предложения по соединению ВТ от Братска и Раздолья на Ябрай с ВТ на Бангкок.	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П., исполнитель -Кривоносов В.М.
В-12 с) Разработать предложения по созданию нового коридора входа/выхода после Раздолья	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию -Митрофанов В.П.
В-13 Обеспечить начало выполнения демонстрационных полетов по Полярному-3		До 01.12.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Митрофанов В.П.
В-15 Определить центр, ответственный за УВД на Полярной-4, оценить достаточность его технического оснащения и наличие соответствующих соглашений и технологических решений	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.09.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Карпов В.А., Титаренко Н.Н.
С-1 п.2.1. Разработать предложения по срокам внедрения RVSM в России	Решение ФАС России	01.09.99. Ответственные за организацию -Щербаков Л.К., исполнитель -Куранов В.П.
С-1 п.2.2. Разработать предложения по организации финансирования группы КВЕРТ на постоянной основе	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию -Аверьянов Ю.Н., исполнитель -Теймуразов Э.С.
D-1 п.2.7. Изучить возможность финансирования внедрения систем транзитных маршрутов ОВД и связанных с ними приоритетных проектов, включая вопросы возмещения соответствующих затрат	Разработать рабочий документ для представления на ICG	01.05.99. Ответственные за организацию - Иванова Е.И., исполнитель -Куранов В.П.