ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ |
|
|
№ 11.2.7с-5 | |
Соглашение |
Федеральная авиационная служба России, именуемая в дальнейшем "ФАС России", в лице Директора Зайцева Геннадия Николаевича, действующего на основании Положения о ФАС России, и Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, именуемая в дальнейшем "Росгидромет", в лице Руководителя Бедрицкого Александра Ивановича, действующего на основании Положения о Росгидромете,
являясь федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, специально уполномоченными в части организации производства полетов и воздушного движения (со стороны ФАС России) и организации метеорологического обеспечения гражданской авиации (со стороны Росгидромета);
исходя из необходимости обеспечения выполнения требований Воздушного Кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации", Закона Российской Федерации "О гидрометеорологической службе", постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.92г. № 532 "О повышении эффективности использования гидрометеорологической информации в народном хозяйстве", постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.97г. № 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" и иных законодательных и правовых актов Российской Федерации и международных договоров, касающихся организации метеорологического обеспечения полетов гражданской авиации (ГА) и организации воздушного движения (ОВД) гражданской авиации в аэропортах Российской Федерации и на маршрутах в воздушном пространстве, находящемся под юрисдикцией органов единой системы ОВД Российской Федерации;
руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.04.97г. № 494-р о назначении Росгидромета полномочным метеорологическим органом для предоставления метеорологического обслуживания в интересах международной аэронавигации;
в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках Конвенции о Международной гражданской авиации (1944г.) и Конвенции Всемирной метеорологической организации (ВМО, 1947г.),
заключили Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. |
Общие положения |
1.1. Настоящее Соглашение устанавливает единый порядок предоставления и оплаты услуг по авиационному метеорологическому обеспечению в районе аэродрома, на воздушных трассах и на маршрутах на территории Российской Федерации.
1.2. Организации и учреждения Росгидромета обеспечивают потребности пользователей авиационной метеорологической информации о фактических и ожидаемых условиях погоды на аэродромах вылета, назначения и запасных, на трассах и маршрутах.
1.3. Объем обеспечения пользователей авиационной метеорологической информацией регламентируется Наставлением по метеорологическому обеспечению гражданской авиации, другими нормативными руководящими документами в части авиационного метеорологического обеспечения, разрабатываемыми Сторонами совместно.
1.4. Росгидромет и ФАС России совместно представляют интересы Российской Федерации по вопросам авиационного метеорологического обеспечения в ВМО и ИКАО.
Статья 2. |
Порядок предоставления услуг по авиационному метеорологическому Обеспечению |
2.1. Авиационное метеорологическое обеспечение осуществляется на основании договоров в соответствии с Наставлением по метеорологическому обеспечению гражданской авиации
2.2. Авиационное метеорологическое обеспечение в районе аэродромов осуществляется по договорам авиационных предприятий и аэропортов с организациями Росгидромета:
- территориальными управлениями по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС);
- центрами по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС);
- Главным авиаметеорологическим центром (ГАМЦ);
- территориальными Метеоагентствами Росгидромета;
- другими уполномоченными Росгидрометом организациями и учреждениями.
2.3. Авиационное метеорологическое обеспечение на трассах и маршрутах осуществляется организациями Росгидромета в рамках договора между уполномоченными ФАС России и Росгидрометом организациями.
2.4. Договоры на авиационное метеорологическое обеспечение заключаются на срок не менее одного года, не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому.
Статья 3. |
Тарифы и цены на предоставляемое авиационное метеорологическое обеспечение |
3.1. Тариф (цена) на предоставляемое авиационное метеорологическое обеспечение в районе аэродрома определяется сторонами, заключившими договор в соответствии с п. 2.2. настоящего Соглашения, на основании ставок сборов, устанавливаемых Росгидрометом по согласованию с ФАС России.
Опубликование и доведение до пользователей тарифов (цен) на авиационное метеорологическое обеспечение производится в порядке, установленном ФАС России.
3.2. Цена на авиационное метеорологическое обеспечение на трассах и маршрутах устанавливается Росгидрометом по согласованию с ФАС России.
Статья 4. |
Обязанности Росгидромета |
4.1. В соответствии с п. 1.1. настоящего Соглашения Росгидромет обеспечивает:
- потребности пользователей в авиационном метеорологическом обеспечении в соответствии с нормативными и правовыми документами, регулирующими авиационное метеорологическое обеспечение в Российской Федерации, а также стандартами и рекомендациями ИКАО;
- разработку и внедрение принципов возмещения затрат на авиационное метеорологическое обеспечение;
- формирование и утверждение калькуляционных расчетов организаций и учреждений Росгидромета на выполнение работ по авиационному метеорологическому обеспечению;
- утверждение по согласованию с ФАС России тарифов (цен) на авиационное метеорологическое обслуживание в районе аэродрома, на трассах и на маршрутах;
- контроль сбора и использования средств за предоставленные услуги по авиационному метеорологическому обеспечению;
- государственное регулирование работы АМЦ и АМСГ в согласованном с аэропортами гражданской авиации и предприятиями по ИВП и УВД регламенте и предоставление авиационной метеорологической информации в установленной форме;
- формирование и реализацию политики в области развития и совершенствования авиационного метеорологического обеспечения;
- лицензирование авиаметеорологических работ;
- контроль за выполнением подведомственными Росгидромету организациями и учреждениями обязательств по договорам на авиационное метеорологическое обеспечение;
- организационно-методическое руководство деятельностью АМЦ и АМСГ, издание пособий и руководств в области авиационной метеорологии;
- подготовку и переподготовку специалистов АМЦ и АМСГ, аэропортов и других подведомственных ФАС России предприятий по авиационной метеорологии;
- техническое перевооружение авиаметеооборудования и модернизацию средств метеонаблюдения, совершенствование технологических процессов.
Статья 5. |
Обязанности ФАС России |
5.1. В соответствии с п. 1.1. настоящего Соглашения, ФАС России обеспечивает:
- совместно с Росгидрометом надзор за качеством предоставляемых метеоуслуг, а также их соответствие установленным нормам и требованиям;
- работу предприятий ГА в соответствии с нормативными и руководящими документами Росгидромета и ФАС России, а также стандартами и рекомендациями ИКАО в области авиационного метеообеспечения;
- согласование тарифов (цен) на предоставляемое авиационное метеообеспечение в районах аэродрома;
- согласование цены на предоставляемое авиационное метеообеспечение на трассах и маршрутах;
- опубликование тарифов на авиационное метеорологическое обеспечение и доведение их до пользователей авиационной метеорологической информации производится в порядке, установленном ФАС России;
- циркулярное радиовещание типа ATIS, а также организует радиовещание информации типа VOLMET;
- своевременное предоставление информации об объемах работ в аэропортах и по аэронавигационному обслуживанию, о возможных изменениях в деятельности аэропортов и органов ЕС ОВД, которые могут повлиять на организацию авиаметеорологического обслуживания и расходы по предоставлению услуг по метеорологическому обеспечению гражданской авиации;
- доведение авиационной и аэронавигационной информации о введении, отмене или изменении средств обслуживания и правил, касающихся авиационного метеорологического обеспечения;
- включение представителей Росгидромета в состав комиссий по расследованию авиационных происшествий и инцидентов, связанных с влиянием метеорологических условий, комиссий по приемке и сертификации аэродромов и аэродромного метеооборудования, комиссий по выполнению технических авиарейсов.
Статья 6. |
Ответственность сторон |
6.1. Ответственность сторон договоров, заключенных в соответствии с п.п. 2.2. и 2.3. настоящего Соглашения устанавливается в договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Ответственность за полноту и качество предоставления авиационного метеорологического обеспечения несут предприятия подведомственные Росгидромету, перечисленные в п. 2.2. настоящего Соглашения.
6.3. Ответственность за правильность использования авиаметеорологической информации несут потребители указанной информации.
Статья 7. |
Координация деятельности |
7.1. Росгидромет и ФАС России регулярно проводят консультации в рамках учрежденной совместным приказом межведомственной Рабочей группы по авиационной метеорологии (МРГ), в результате которых вырабатывают общие требования к метеоинформации и обеспечению ГА.
7.2. Компетенция МРГ:
- проводить регулярные заседания для консультации и обмена информацией по всем аспектам авиационного метеообеспечения;
- обеспечивать координацию действий Росгидромета и ФАС России по всем вопросам оперативного авиационного метеообеспечения;
- создавать условия для полного удовлетворения потребностей пользователей в авиационной метеорологической информации;
- подготавливать совместные Росгидромета - ФАС России анализы состояния авиационного метеорологического обеспечения гражданской авиации, а также, при необходимости, проводить иные совместные работы и исследования;
- подготавливать планы технического и технологического переоснащения аэропортов авиаметеорологическим оборудованием;
- обеспечивать координацию перспективных планов Росгидромета и ФАС России, в т.ч. по разработке и внедрению новых технических средств и технологий, и др.
7.3. Рабочая группа ежегодно отчитывается перед руководством Росгидромета и ФАС России о проделанной работе. Заседания МРГ созываются сопредседателями.
7.4. По итогам работы МРГ, а также для решения текущих и перспективных проблем метеообеспечения ГА, Росгидромет и ФАС России проводят ежегодные встречи руководителей, при необходимости.
Статья 8. |
Срок действия Соглашения. Порядок изменения условий Соглашения |
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно до принятия решения сторонами (или их правопреемниками) о прекращении действия настоящего Соглашения в связи с заключением сторонами нового Соглашения об авиационном метеорологическом обеспечении.
8.2. При необходимости пересмотра настоящего Соглашения частично или в целом, любая из сторон ставит в известность об этом другую сторону.
Статья 9. |
Другие условия. |
9.1.Стороны обязуются разработать и утвердить нормативные акты в пределах своей компетенции, обеспечивающие выполнение условий настоящего Соглашения.
9.2.Взаимные претензии, вытекающие из обязательств Росгидромета и ФАС России по настоящему Соглашению, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.3. В связи с заключением настоящего Соглашения считать утратившим силу "Соглашение о метеорологическом обеспечении гражданской авиации между Федеральной авиационной службой России и Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" от 22 октября 1997 года.
Директор ФАС России |
Руководитель Росгидромета |