ФЕДЕРАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ФУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОВД")

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И СПЕЦИАЛИСТОВ ФУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОВД", ЕГО ДОЧЕРНИХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

    На основании и во исполнение требований Воздушного Кодекса РФ, Постановления СМ СССР от 26.07.73 № 531 (с изменениями от 21.02.86 № 256). Постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.73 № 470/267. Приказа Министерства транспорта РФ и Минтруда РФ от 11.03.94 № 13/11 и в целях обеспечения комплектования ФУП "Госкорпорация по ОВД" и его дочерних предприятий высокопрофессиональным кадровым составом, а также для дальнейшего совершенствования работы по подбору и расстановке кадров
    ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить согласованное с Государственной службой гражданской авиации Министерства транспорта РФ "Временное положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов ФУП "Госкорпорация по ОВД", его дочерних предприятий и их структурных подразделений" (прилагается) и ввести в действие с 01.12.2000 г.
    2. Установить, что "Временное положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов ФУП "Госкорпорация по ОВД", его дочерних предприятий и их структурных подразделений", действует до утверждения Федеральных авиационных правил, определяющих требования и порядок проведения аттестации авиационного персонала.
    3. Заместителям генерального директора, начальникам отделов, руководителям государственных унитарных дочерних предприятий ФУП "Госкорпорация по ОВД" довести настоящий приказ до сведения всех работников ФУП "Госкорпорация по ОВД" и принять организационные меры по его исполнению.
    4. Руководителям дочерних предприятий аттестацию персонала, в соответствии с настоящим Временным положением, провести до декабря 2001 года.
    5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора по кадровой и социальной политике - директора по управлению персоналом ФУП "Госкорпорация по ОВД" Ежова В.И.

Приложение
к приказу ФУП Госкорпорация по ОВД
2000 года № 138

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных
руководителей и специалистов ФУП "Госкорпорация по ОВД", его дочерних предприятий
и их структурных подразделений

    Настоящее Положение о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов ФУП "Госкорпорация по ОВД", его дочерних предприятий и их структурных подразделений (далее - Положение) разработано на основании Воздушного Кодекса РФ, Постановления СМ СССР от 26.07.73 № 531 (с изменениями от 21.02.86 № 256), Постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.73 № 470/267, Приказа Министерства транспорта РФ и Минтруда РФ от 11.03.94 № 13/11. Определяет цели и порядок аттестации исполнительных руководителей и специалистов ФУП "Госкорпорация по ОВД", его дочерних предприятий и их структурных подразделений (далее - работники), а также регламентирует деятельность аттестационных комиссий ФУП "Госкорпорация по ОВД" (далее - аттестационная комиссия).
    

1. Общие положения

    
    1. Цели аттестации:
    - повышение эффективности труда и ответственности руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов за порученное дело, наиболее рациональное использование специалистов, повышение их деловой квалификации;
    - определение пригодности работников к работе по обеспечению безопасной эксплуатации воздушного транспорта и управлению воздушным движением, а также по обеспечению хозяйственной деятельности предприятия;
    - объективная оценка служебной деятельности работника, определение его соответствия занимаемой должности.
    2. Основными задачами аттестации являются:
    - проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих безопасность полетов, обеспечение хозяйственной деятельности предприятия, а также умения применять их в работе;
    - формирование высокопрофессионального кадрового состава исполнительных руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию воздушного транспорта, управление воздушным движением, эффективность производства и решение социальных задач.
    3. Аттестация осуществляется на принципах законности, гласности и коллегиальности.
    4. В соответствии с Воздушным Кодексом РФ аттестации подлежит авиационный персонал. Перечень должностей авиационного персонала Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 10 июня 1998 г. № 749.
    5. Работники ФУП "Госкорпорация по ОВД", его дочерних предприятий и их структурных подразделений подлежат аттестации при решении вопроса о соответствии занимаемой должности:
    - один раз в три года, но не реже одного раза в пять лет;
    - руководители дочерних предприятий, их заместители, главные бухгалтеры, руководители филиалов дочерних предприятий - не реже одного раза в пять лет.
    6. Досрочная аттестация работника может быть проведена на основании приказа Генерального директора ФУП "Госкорпорация по ОВД", руководителя дочернего предприятия (далее - руководитель предприятия), в связи с упущениями и просчетами и служебной деятельности этого работника.
    Досрочно аттестация проводится в случаях, когда на предприятии выявлены грубые нарушения норм и правил, регулирующих безопасную эксплуатацию воздушного транспорта, управление воздушным движением, хозяйственную деятельность предприятия или совершаются авиационные происшествия с тяжелыми последствиями.
    Досрочная аттестация работников, назначаемых на должность по согласованию с руководителем вышестоящего предприятия, производится аттестационной комиссией соответствующего предприятия по согласованию с руководителем вышестоящего предприятия.
    7. Аттестации не подлежат работники:
    - находящиеся в занимаемой должности менее года;
    - беременные женщины:
    - находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
    8. По решению руководителя предприятия аттестационной комиссии может быть поручено рассмотрение и других вопросов, в том числе:
    1) определение соответствия при выдвижении (назначении) на вышестоящую должность;
    2) определение результатов прохождения испытания гражданином, поступающим на работу в предприятия ФУП "Госкорпорация по ОВД".
    

2. Организация проведения аттестации

    
    9. Аттестационная комиссия образуется приказом руководителя соответствующего предприятия и состоит из председателя аттестационной комиссии, его заместителя (заместителей), секретаря и членов аттестационной комиссии.
    В состав аттестационной комиссии включаются заместитель руководителя предприятия по кадровой и социальной политике, заместитель руководителя по безопасности, начальник отдела кадров, начальник юридического отдела, психолог, представитель от соответствующих общественных организаций (профсоюзов) действующих на предприятии (определяется по согласованию между указанными организациями) и другие специалисты по решению руководителя предприятия.
    Предложения о количественном и персональном составе аттестационной комиссии и ее численности готовятся отделом кадров соответствующего предприятия.
    Аттестационную комиссию возглавляет один из заместителей руководителя предприятия.
    10. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка независимыми экспертами качеств работника является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого. Независимые эксперты участия в голосовании аттестационной комиссии не принимают.
    11. Годовой план работы аттестационной комиссии, годовой график аттестации и списки работников, подлежащих аттестации, составляются председателем аттестационной комиссии совместно с отделом кадров предприятия и утверждаются руководителем соответствующего предприятия.
    В графике указываются:
    - наименование структурного подразделения, в котором работает аттестуемый работник, фамилия, имя, отчество аттестуемого, занимаемая должность;
    - дата проведения аттестации.
    Дата и время проведения аттестации доводится отделом кадров соответствующего предприятия до сведения каждого аттестуемого работника не менее чем за месяц до начала аттестации.
    12. Аттестация работника, с которым трудовой договор (контракт) заключает руководитель вышестоящего предприятия, проводится аттестационной комиссией указанного вышестоящего предприятия.
    13. При подготовке к проведению аттестации отделом кадров, начальниками структурных подразделений и составом аттестационной комиссии осуществляются следующие мероприятия:
    - проводится разъяснительная работа с работниками о задачах аттестации, порядке и сроках ее проведения;
    - отдел кадров соответствующего предприятия на основании утвержденного графика проведения аттестации готовит список работников, подлежащих аттестации в очередном квартале текущего года.
    14. Порядок подготовки аттестационного листа работника:
    - начальник структурного подразделения (предприятия) не позднее чем за месяц до проведения аттестации представляет в соответствующий отдел кадров характеристику на подчиненного работника, подлежащего аттестации, выполненную на бланке аттестационного листа с подписью работника об ознакомлении с характеристикой;
    - отделом кадров оформляются аттестационные листы работников (приложение № 2);
    - аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, а также заявление о своем несогласии с представленной характеристикой;
    - характеристика должна содержать всестороннюю и объективную оценку личных и деловых качеств работника, результаты его служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, выполнение работником рекомендаций, высказанных при предыдущей аттестации, мнение начальника, представившего характеристику, о соответствии работника занимаемой должности.
    15. В ФУП "Госкорпорация по ОВД" образуется Центральная аттестационная комиссия ФУП "Госкорпорация по ОВД", которая решает следующие задачи:
    - проводит плановую аттестацию работников аппарата управления ФУП "Госкорпорация по ОВД", а также руководителей дочерних предприятий, их заместителей и главных бухгалтеров;
    - при необходимости, проводит аттестацию работников, представляемых к назначению на должности руководителей дочерних предприятий ФУП "Госкорпорация по ОВД¦ их заместителей, главных бухгалтеров, и руководителей филиалов;
    - в соответствии с указанием Генерального директора ФУП "Госкорпорация по ОВД" проводит аттестацию с целью объективной оценки служебной деятельности работника, определения его соответствия занимаемой должности;
    - заслушивает отчеты руководителей дочерних предприятий и (или) председателей аттестационных комиссий ФУП "Госкорпорация по ОВД" о деятельности указанных комиссий;
    - утверждает перечень вопросов и разрабатывает методические рекомендации по вопросам аттестации работников.
    

3. Проведение аттестации

    16. Заседание аттестационной комиссии проводится в соответствии с Регламентом работы аттестационной комиссии предприятия (приложение № 1).
    Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения начальника соответствующего структурного подразделения, аттестуемого работника и в случае необходимости его непосредственного начальника.
    Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после представления аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за период, предшествующий аттестации, и его заявления о несогласии с представленной характеристикой вправе перенести аттестацию работника на очередное заседание комиссии.
    17. По результатам аттестации аттестационная комиссия может принять решение:
    1) о соответствии (несоответствии) работника занимаемой должности;
    2) о выдвижении (назначении) на вышестоящую должность.
    Решение аттестационной комиссии носит для руководителя предприятия рекомендательный характер.
    18. Аттестационная комиссия дополнительно может рекомендовать руководителю предприятия принять решение:
    1) при признании работника соответствующим занимаемой должности:
    - о зачислении его в резерв для выдвижения на вышестоящую должность;
    - о направлении на обучение в образовательное учреждение;
    - о представлении работника к ведомственной или государственной награде Российской Федерации;
    - о необходимости устранения недостатков, отмеченных при аттестации;
    2) при признании работника несоответствующим занимаемой должности:
    - о перемещении его на иную или более низкую должность, увольнении.
    19. Руководитель предприятия с учетом рекомендаций аттестационной комиссии может также принять решение:
    - о присвоении или изменении квалификационной категории или класса работникам;
    - повышении или понижении должностного оклада работникам в пределах максимальных и минимальных размеров по соответствующей должности, установлении, изменении или отмене надбавок к ним. При этом снижение должностного оклада, понижение квалификационной категории или классного звания производится только с учетом мнения аттестационной комиссии, в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ;
    - о представлении работника к ведомственной или государственной награде Российской Федерации (в соответствии с установленными требованиями).
    20. Решение аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания и фиксируется в аттестационном листе, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.
    Секретарь аттестационной комиссии информирует аттестуемого работника о решении аттестационной комиссии непосредственно после голосования.
    21. Во время заседания аттестационной комиссии секретарь ведет протокол произвольной формы (приложение № 2), в котором отражаются ход заседания аттестационной комиссии, результаты голосования и принятое решение.
    22. Председатель аттестационной комиссии, а при отсутствии председателя - его заместитель не позднее семи дней после проведения аттестации докладывает руководителю предприятия о результатах работы и представляет аттестационные листы на утверждение.
    23. Руководитель предприятия обязан принять решение (приложение № 2) об утверждении (не утверждении) результата аттестации не позднее 10 дней с момента представления на утверждение аттестационного листа.
    24. В случае несогласия работника с решением руководителя предприятия, принятым по результатам аттестации, он вправе обжаловать это решение руководителю вышестоящего предприятия.
    Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам освобождения от должности работников, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ.
    25. Утвержденный аттестационный лист хранятся в личном деле работника.
    Прошедшему аттестацию работнику выдается удостоверение установленной формы (Приложение № 3).
    26. Протоколы Аттестационной комиссии хранятся в канцелярии (делопроизводстве) предприятия в специальном деле, которое учитывается по номенклатуре дел предприятия.
    27. Контроль организации работы и деятельности аттестационной комиссии осуществляет руководитель соответствующего предприятия и отделы кадров вышестоящих предприятий.
    28. Методическое руководство аттестацией персонала, а также контроль за проведением аттестации в дочерних предприятиях и их структурных подразделениях осуществляет Отдел кадров и кадровой политики ФУП "Госкорпорация по ОВД".
    

Приложение № 1
к Временному положению о порядке
проведения аттестации лиц, занимаемых
должности исполнительных руководителей
и специалистов ФУП "Госкорпорация по ОВД"

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

1. Подготовка заседаний аттестационной комиссии и перечень документов,
предоставляемых для рассмотрения

    
    1. Начальником отдела кадров предприятия на работников, подлежащих аттестации, не позднее, чем за две недели до заседания в аттестационную комиссию представляются:
    - список работников, подлежащих прохождению аттестации, с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, даты и номера приказа о назначении, проекты оформленных аттестационных листов и др. необходимые документы.
    2. Секретарь аттестационной комиссии не позднее, чем за 10 дней до очередного заседания докладывает ее председателю о количестве поступивших документов, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии и предложения о приглашении на ее заседание соответствующих специалистов.
    3. Секретарь аттестационной комиссии заранее оповещает членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо, о времени и месте проведения заседания, а также вопросах, выносимых на ее рассмотрение.
    4. В случае невозможности присутствия на заседании кого-либо из членов аттестационной комиссии, а также работников, подлежащих аттестации или других лиц, приглашенных на заседание аттестационной комиссии, указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об этом ее секретарю.
    

2. Проведение заседаний аттестационной комиссии и порядок принятия решений

    
    1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.
    Заседание аттестационной комиссии ведет ее председатель или по его поручению заместитель председателя аттестационной комиссии.
    2. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого работника и начальника структурного подразделения (предприятия), в котором работник состоит на должности или лица, его замещающего.
    В случае неявки работника на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины аттестационная комиссия может провести аттестацию в его отсутствие, о чем делается соответствующая запись в протоколе. В этом случае отделом кадров представляется справка о причине отсутствия работника для приобщения к протоколу заседания аттестационной комиссии.
    3. Аттестация членов комиссии проводится на общих основаниях. Проходящий аттестацию работник, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
    4. Решения аттестационной комиссии по рассматриваемым вопросам принимаются в отсутствии аттестуемого открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.
    При равенстве голосов работник признается соответствующим занимаемой должности.
    5. Протокол заседаний аттестационной комиссии ведется ее секретарем. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывают ее председатель, секретарь аттестационной комиссии, а также все ее члены, участвовавшие в заседании, с отметкой, кто из состава аттестационной комиссии голосовал за принятие данного решения и кто против. Результаты голосования отражаются в протоколе.
    К протоколу приобщается копия аттестационного листа, и могут быть приложены листы с особым мнением членов аттестационной комиссии.
    

Приложение № 2
к Временному положению о порядке проведения
аттестации лиц, занимаемых должности
исполнительных руководителей и специалистов
ФУП "Госкорпорация по ОВД"

Федеральное унитарное предприятие
"Государственная корпорация по организации
воздушного движения в Российской Федерации"
Аттестационный лист

9. Решение аттестационной комиссии
    
(Протокол " ____ " от "___" ________ 200_ г.)

________________________________________________________

________________________________________________________
Рекомендации: ___________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________

10. Решение руководителя предприятия
________________________________________________________

________________________________________________________
________________________________________________________

МП

"___" ___________ 200__ г.

Протокол заседания аттестационной комиссии

Дата_____________ Место заседания ___________

Присутствовали

Аттестуемый:
__________________

Вопросы к аттестуемому специалисту и ответы на них __________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________

Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым специалистом
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________

11 .Заключение комиссии _________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________

"___" ___________ 200__ г.

Приложение № 3
к Временному положению о порядке проведения
аттестации лиц, занимаемых должности
исполнительных руководителей и специалистов
ФУП "Госкорпорация по ОВД¦

Удостоверение № _____

Основание: протокол аттестационной комиссии № ____
от ___________ 200__ г.

    
    Место печати