В связи с введением в действие с 1 января 1997 года статьи 30 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ прошу довести до всех авиапредприятий и агентств письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.02.97 № 817-АО "О реализации льгот на проезд, представленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
    В дополнение к указанному письму разъясняю:
    1. Авиабилеты лицам, сопровождающим инвалида 1 группы или ребенка-инвалида, оформляются только для совместного полета с сопровождаемым лицом. В случае добровольного или вынужденного возврата авиабилета инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом одновременно возврату подлежит и билет, оформленный для сопровождающего их лица.
    2. Листы талонов, образцы которых представлены в приложениях 3 и 4 письма Минтруда России, действительны для оформления перевозок на территории Российской Федерации.
    3. В связи с отсутствием достаточного количества образцов Листов талонов на право получения проездных документов к приложениям 3 и 4 письма Минтруда России дано их описание. Для уточнения их цвета и внешнего вида прошу обратиться в местные органы социальной защиты.         
    
    

    Примечание СЗРЦАИ: письмом ФАС России от 01.07.97 № 49/и введено Дополнение № 1 к "Порядку оформления..."    
    

    В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 24.11.95 № 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам, детям-инвалидам, их родителям, опекунам и попечителям, социальным работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а также лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы и детей-инвалидов, предоставлен ряд дополнительных льгот по их транспортному обслуживанию. Настоящая статья вступила в силу с 1 января 1997 года.
    В целях обеспечения права указанных категорий граждан на льготы по проезду на транспорте, установленные статьей 30 Федерального закона от 24.11.95 № 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Министерство разъясняет порядок их предоставления.
    Детям-инвалидам, их родителям, опекунам, попечителям и социальным работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а также инвалидам предоставлено право бесплатного проезда на транспорте пригородного сообщения. В этом случае указанные категории граждан осуществляют безбилетный проезд на транспорте пригородного сообщения. Для инвалидов и детей-инвалидов основанием предоставления этого права является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы, справка к акту освидетельствования), форма которой утверждена приказом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 сентября 1996 года № 230, (приложение 1) либо справка ВТЭК, и кроме того для детей-инвалидов еще и медицинское заключение на ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет или медико-социальное заключение на ребенка-инвалида, выданные государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения. Родители детей-инвалидов пользуются этим правом на основании документов ребенка об установлении инвалидности. Опекунам, попечителям и социальным работникам органы социальной защиты по месту их жительства выдают справку о том, что они имеют право на данную льготу в связи с тем, что осуществляют опеку, попечительство над ребенком-инвалидом и осуществляют уход за ребенком-инвалидом (приложение 2). Лица, сопровождающие инвалида 1 группы и ребенка-инвалида, пользуются правом безбилетного проезда на основании названных выше документов инвалида 1 группы или ребенка-инвалида, которых они сопровождают. Названные справки предъявляются наряду с документом, удостоверяющим личность, по требованию контролера при поездке.
    Для приобретения билетов с 50-процентной скидкой со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая (без ограничения числа поездок), органами социальной защиты по месту жительства проставляется инвалидам в их пенсионных удостоверениях штамп "имеет право на 50% скидку со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая". Детям-инвалидам органами социальной защиты по месту их жительства выдаются соответствующие справки о праве на данную льготу. Лица, сопровождающие инвалида 1 группы или ребенка-инвалида, приобретают билеты с указанной скидкой на основании документов инвалидов и детей-инвалидов, которых они сопровождают в каждой конкретной поездке в данный период.
    Основанием для предоставления инвалидам 50% скидки со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) с 16 мая по 30 сентября, а также права бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно инвалидам 1 и 2 групп, детям-инвалидам и лицам, сопровождающим инвалида 1 группы или ребенка-инвалида, являются листы талонов, выдаваемые гражданам органами социальной защиты по месту их жительства. Причем лист талонов на право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно действителен только при предъявлении в кассе в случае приобретения билета путевки на санаторно-курортное лечение либо направления лечебно-профилактического учреждения на лечение. Листы талонов на проезд имеют определенную степень защиты и изготовляются для регионов Министерством централизовано по утвержденным образцам (приложение 3 и 4).     

Приложение 1

Министерство труда и социального развития Российской Федерации
(республика в составе РФ, край, область, автономный округ)

ВЫПИСКА ИЗ АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
В УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ  ЭКСПЕРТИЗЫ

к справке Сер. МСЭ-____ №_______
(пересылается по месту назначения пенсии или нахождения пенсионного дела)

линия отреза

"Решение органа государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ст. 8 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации")"

Министерство труда и социального развития Российской Федерации
(республика в составе РФ, край, область, автономный округ)

СПРАВКА  Сер. МСЭ-____№______
(выдается инвалиду)

Рекомендованы формы реабилитации (медицинская, социальная, профессиональная)

Перечень мероприятий определяется в индивидуальной программе реабилитации.

Заключение об условиях и характере труда

 Рекомендованы другие формы социальной защиты__________

Основание: акт № ___________ освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной
экспертизы _________________
    
Дата ________________
    
         М.П.
    
Руководитель учреждения государственной
службы медико-социальной экспертизы _____________________

линия отреза

Рекомендованы формы реабилитации (медицинская, социальная, профессиональная)

Перечень мероприятий определяется в индивидуальной программе реабилитации.

Заключение об условиях и характере труда

Рекомендованы другие формы социальной защиты____________

Основание: акт № ___________ освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной
экспертизы _____________________

Дата _________________

         М.П.
    
Руководитель учреждения государственной
службы медико-социальной экспертизы _____________________

Приложение 2

СПРАВКА

Справка действительна до __________________

М.П.

Приложение 3
(лицевая сторона)

Приложение 3
(оборотная сторона)

    1. 50-процентная скидка со стоимости проезда предоставляется один раз в год (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте либо по желанию владельца листа талонов бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на указанных видах транспорта. Льготные или бесплатные билеты приобретаются в обмен на талоны при предъявлении листа талонов и документа, подтверждающего право на льготы.
    2. Талоны и билеты без документа, подтверждающего право на льготы, недействительны. При утрате талоны не возобновляются.
    3. Выданный билет замене или передаче другим лицам не подлежит.
    4. На пассажиров, совершающих поездки по льготным билетам, распространяются все правила и условия перевозок, действующие на соответствующем виде транспорта.
    
    

к Приложению 3

ОПИСАНИЕ

ЛИСТА ТАЛОНОВ
на право получения проездных билетов
с 50-процентной скидкой

    Лист талонов выполнен на бумаге с водяными знаками, с цветным орнаментом, нанесенным на группе талонов каждого года (с 1997 по 2000 ).
    Основной цвет лицевой стороны Листа - светло-бежевый (мелкая сетка, выполненная в форме ромбов размером 1х1 мм,  внутри которых овал).
    Орнамент выполнен в светлых тонах следующей цветовой гаммы:
    светло-зеленый, малиновый, сиреневый.
    На просвет водяные знаки имеют форму синусоиды с высотой 1 см, и шириной - 0,8 см.
    Оборотная сторона Листа талонов белого цвета.
    Текст оборотной стороны выполнен сразу же под серией и номером талона.
    Размер каждого талона:
              по горизонтали - 4,5 см
              по вертикали    - 1,3 см
    
    

Приложение 4
(лицевая сторона)

Приложение 4
( оборотная сторона)

    1. Бесплатный проезд предоставляется один раз в год (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте. Бесплатные билеты выдаются в обмен на талоны при предъявлении листа талонов и документа, подтверждающего право на льготы.
    2. Талоны и билеты без документа, подтверждающего право на льготы, недействительны. Талоны могут быть использованы для проезда лишь в течение года, указанного в них. При утрате талоны не возобновляются.
    3. Выданный билет замене или передаче другим лицам не подлежит.
    4. На пассажиров, совершающих поездки по бесплатным билетам, распространяются все правила и условия перевозок, действующие на соответствующем виде транспорта.     
    

к Приложению 4

ОПИСАНИЕ

ЛИСТА ТАЛОНОВ
на право получения проездных билетов
БЕСПЛАТНО

    Лист талонов выполнен на бумаге с водяными знаками, с цветным орнаментом, нанесенным на группе талонов каждого года (с 1997 по 2000).
    Основной цвет лицевой стороны Листа -  светло-бежевый (мелкая сетка, выполненная в форме ромбов размером 1х1 мм,  внутри которых овал).
    Орнамент выполнен в светлых тонах следующей цветовой гаммы:
    голубой, салатовый, сиреневый.
    На просвет водяные знаки имеют форму синусоиды с высотой 1 см, и шириной - 0,8 см.
    Оборотная сторона Листа талонов белого цвета.
    Текст оборотной стороны выполнен сразу же под серией и номером талона.
    Размер каждого талона:
              по горизонтали - 4,5 см
              по вертикали    - 1,3 см