МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О НАРУШЕНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА И ГРУЗОВ

    
    В период с 28.09.2004 по 15.10.2004 года сотрудниками Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России проведены комплексные проверки соблюдения авиапредприятиями Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, утвержденных приказом Министерства гражданской авиации СССР от 03.01.1986 № 1/И.
    В результате проведенных проверок обнаружены нарушения пункта 19.3 раздела 19 Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов. Так, при проверке груза, прибывшего 13.10.2004 рейсом TTF 9034 ФГУП "Государственная авиакомпания "224-й Летный отряд" из Тайюаня в Москву (Домодедово) на воздушном судне ИЛ-76 RA-78835 и рейсом NVI 9654 ООО "Авиакомпания "Авиаль-НВ" из Стамбула в Москву (Домодедово) на воздушном судне АН-12 RA-11339, отсутствовала необходимая маркировка каждого места, которая должна содержать сведения о номере грузовой авианакладной, пункте назначения и отправления, номере рейса, массе брутто, отправителе и получателе. Подобные нарушения отмечены при проверках ОАО "Авиакон Цитотранс" и ЗАО "Авиапрад".
    Невыполнение требований по маркировке каждого места перевозимого груза, затрудняет контроль загрузки воздушного судна, что нередко приводит к превышению максимальной коммерческой загрузки и непосредственно влияет на безопасность полетов. Кроме того, отсутствие маркировки может способствовать совершению преступлений, в том числе таким, как незаконное перемещение груза через таможенную границу Российской Федерации.
    Несмотря на то, что соблюдение условий оформления груза, в том числе и его маркировка, возлагается на отправителя, в случае, если груз принят к перевозке, то ответственность за несоблюдение Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов лежит на перевозчике.
    На основании вышеизложенного рекомендую:
    1. Руководителям территориальных органов воздушного транспорта Минтранса России провести служебное расследование всех фактов нарушений требований пункта 19.3 раздела 19 Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов.
    2. Руководителям эксплуатантов воздушного транспорта дополнить РПП разделом: "Требования к грузу, принимаемому к перевозке" в соответствии с разделом 19 Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов.
    3. Руководителям аэропортов:
    - организовать контроль за выполнением требований, установленных в пунктах 19.1, 19.2, 19.3 раздела 19 Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов;
    - предусмотреть в договорах на прием и обработку груза раздел, обязывающий грузоотправителя соблюдать требования к маркировке груза в соответствии с пунктом 19.3 раздела 19 Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов;
    - докладывать в Управление надзора за аэропортовой деятельностью, организацией воздушного движения и перевозок о всех случаях прибытия груза с нарушениями требований Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов по маркировке груза.
    4. Руководителям эксплуатантов воздушного транспорта, аэропортов:
    - в договорах на наземное (коммерческое) обслуживание предусмотреть разграничение ответственности сторон за соблюдение требований раздела 19 Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов;
    - организовать повторное изучение с сотрудниками службы организации перевозок и экипажами воздушных судов Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов под роспись;
    - обеспечить выполнение Правил международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов.
    5. О выполнении требований настоящего распоряжения доложить в Управление надзора за аэропортовой деятельностью, организацией воздушного движения и перевозок до 01.01.2005 года.
    6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления надзора за аэропортовой деятельностью, организацией воздушного движения и перевозок М.Л. Парнева.