ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2005 года N 27
Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права
пользования недрами при установлении факта открытия месторождения
полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по
геологическому изучению участков недр внутренних морских вод,
территориального моря и континентального шельфа Российской
Федерации за счет собственных (в том числе привлеченных) средств,
для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого
месторождения
(с изменениями на 29 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 981 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2, 14.01.2008).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 января 2005 года N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при
установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
участков недр внутренних морских вод, территориального моря и
континентального шельфа Российской Федерации за счет собственных
(в том числе привлеченных) средств, для целейразведки и
добычи полезных ископаемых такого месторождения
(с изменениями на 29 декабря 2007 года)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах" и устанавливает порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения (далее - заявки). *1)
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 10_1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации (далее - участки недр) за счет собственных (в том числе привлеченных) средств и возместившим в случае их наличия расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на данном участке недр, возникает на основании решения Правительства Российской Федерации.
3. Заявитель подает в Федеральное агентство по недропользованию заявку с приложением следующих документов:
копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально);
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально);
копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально);
копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
данные, документально подтверждающие наличие собственных (в том числе привлеченных) средств на выполнение работ по разведке и добыче полезных ископаемых;
сведения о наличии технологического оборудования и квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, в случаях, установленных федеральными законами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности;
сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;
данные, документально подтверждающие проведенные заявителем работы по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств;
заключение Федерального агентства по недропользованию об отсутствии расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых на данном участке недр (в случае их отсутствия);
документы, подтверждающие уплату заявителем суммы возмещения расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых на данном участке недр (в случае их наличия).
При необходимости у заявителя могут быть запрошены дополнительные материалы и сведения.
4. Представленная заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются в Федеральном агентстве по недропользованию в течение 30 дней со дня официального поступления материалов. В случае рассмотрения дополнительно запрошенных материалов и сведений срок рассмотрения может быть увеличен, но не более чем до 60 дней, о чем Агентство обязано проинформировать заявителя.
5. Федеральное агентство по недропользованию подготавливает проект условий пользования участком недр с учетом предложений заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проект условий пользования участком недр согласовывается с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в части, касающейся инвестиционных обязательств пользователя недр и механизма обеспечения их выполнения. Согласование указанного проекта осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в 30-дневный срок с даты его поступления от Федерального агентства по недропользованию. В случае согласования материалов по уникальным и крупным месторождениям полезных ископаемых указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 30 дней, о чем Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации информирует Федеральное агентство по недропользованию (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 981 - см. предыдущую редакцию).
6. По результатам рассмотрения заявки Федеральным агентством по недропользованию подготавливается проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр или мотивированный отказ в приеме заявки.
Проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр согласовывается Федеральным агентством по недропользованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству, а в случае предоставления права пользования участком недр, содержащим месторождение углеводородного сырья, - также с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.
Согласованный с указанными федеральными органами исполнительной власти проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр направляется Федеральным агентством по недропользованию в Министерство природных ресурсов Российской Федерации с приложением следующих документов:
копии учредительных документов заявителя;
письма указанных федеральных органов исполнительной власти о согласовании проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр;
проект условий пользования участком недр;
копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых;
заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
выписка из государственного баланса запасов полезных ископаемых;
заключение Федерального агентства по недропользованию об отсутствии расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых на этом участке недр (в случае их отсутствия);
документы, подтверждающие уплату заявителем суммы возмещения расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых на этом участке недр (в случае их наличия).
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 981 - см. предыдущую редакцию)
7. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" может последовать в следующих случаях:
заявка подана с нарушением установленных требований;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
8. Министерство природных ресурсов Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения от Федерального агентства по недропользованию проекта решения о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр, открывшему месторождение полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения, а также документов, обосновывающих предоставление такого права, вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.