ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 13 декабря 2006 года N 1083

Об утверждении и введении в действие Инструкции об организации обучения работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

(с изменениями на 19 марта 2007 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    приказом Ростехнадзора от 19 марта 2007 года N 165 (вступил в силу с 15 апреля 2007 года).
____________________________________________________________________

    В соответствии с п. 33 Положения о порядке разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-12-2005),
    
приказываю:
    
    Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года прилагаемую Инструкцию об организации обучения работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (РД-07-06-2006).

Руководитель
К.Б.Пуликовский

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Инструкции об организации обучения работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

    Основанием для разработки Инструкции об организации обучения работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - Инструкция) является План разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) на 2006 год (приказ N 981 от 29 декабря 2005 года).
    
    Базой для разработки данного руководящего документа являлись следующие документы:
    
    - Федеральный закон от 7 июля 2004 года* N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
_________________
    * Вероятно, ошибка оригинала. Следует  читать: "от 27 июля 2004 года". - Примечание изготовителя базы данных.
     
    
    - Федеральный закон от 20 октября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";
________________
    * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 21 ноября 1995 года". - Примечание изготовителя базы данных.
    
    
    - Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401;
    
    - Положение о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов, утвержденное приказом Госатомнадзора России от 31 июля 2003 года N 86 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 августа 2003 года N 5024).
    
    Содержание проекта Инструкции соответствует положениям и требованиям вышеуказанных документов.
    
    Данный руководящий документ имеет внутриведомственный характер и не подпадает под действие постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 и не нуждается в государственной регистрации, так как распространяет свое действие на работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью по установлению организации обучения работников этих органов по вопросам надзора за учетом, контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, ядерно- и радиационно-опасных объектов, а также требования к должностным лицам и преподавательскому составу Службы, которые организуют и проводят обучение по указанным вопросам надзора.
    
    При подготовке проекта Инструкции были получены и учтены отзывы от всех заинтересованных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.
    

    Документ разработан впервые, в связи с чем отмена ранее введенных в действие руководящих документов не требуется.
    
    Проект Инструкции разработан авторским коллективом работников Службы. Руководитель авторского коллектива заместитель начальника отдела 7 Управления В.В.Кузин.
    
    Члены авторского коллектива:
    
    начальник отдела 7 Управления И.О Хрокало;
    
    заместитель начальника отдела 7 Управления В.В.Шевяков;
    
    главный специалист 7 Управления Д.А.Боков;
    
    начальник лаборатории ФГУ НТЦ ЯРБ О.В.Сопов;
    
    начальник отдела Северо-Европейского межрегионального территориального округа по надзору за ЯРБ В.Л.Пораков;
    
    государственный инспектор Северо-Европейского межрегионального территориального округа по надзору за ЯРБ А.Е.Колеснев;
    
    заместитель руководителя Уральского межрегионального территориального округа по надзору за ЯРБ А.Б. Мысин;
    
    начальник отдела Сибирского межрегионального территориального округа по надзору за ЯРБ М.М.Зубаиров.

Начальник 7 Управления
B.C.Беззубцев


УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 13 декабря 2006 года N 1083

ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ
с 1 января 2007 года
РД - 07-06-2006

ИНСТРУКЦИЯ
об организации обучения работников федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

(с изменениями на 19 марта 2007 года)

____________________________________________________________________
    В Инструкции учтено:
    приказ Ростехнадзора от 19 марта 2007 года N 165) (введены в действие с 15 апреля 2007 года).
____________________________________________________________________
    
    Использовать с Изменением N 1, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2007 года N 165 (абзац дополнительно включен с 15 апреля 2007 года Изменением N 1 Ростехнадзора от 19 марта 2007 года).

I. Общие положения

    
    1. Инструкция об организации обучения работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2004 года* N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401.
________________
    * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 27 июля 2004 года". - Примечание изготовителя базы данных.
    
    
    2. Инструкция определяет организацию обучения работников центрального аппарата и межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом, контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, ядерно и радиационно-опасных объектов (далее - работники), а также требования к должностным лицам и лицам, принимающим участие в обучении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), которые организуют и проводят обучение работников Службы по указанным вопросам надзора.
    
    3. Применяемые в Инструкции термины и их определения приведены в приложении N 1.
    
    4. Под обучением работников Службы по вопросам надзора за учетом, контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, ядерно- и радиационно-опасных объектов (далее - учет, контроль и физическая защита) следует понимать комплекс образовательных мероприятий, направленных на приобретение указанными работниками теоретических знаний и практических навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей.
    
    5. Обучение работников Службы предусматривает:
    
    использование системного подхода к обучению;
    

    наличие типовых программ подготовки по направлениям деятельности;
    
    наличие разработанных курсов и семинаров профессиональной подготовки и повышения квалификации;
    
    сочетание различных форм подготовки (подготовка на рабочем месте, на курсах, участие в семинарах и т.д.);
    
    анализ существующих форм подготовки, их корректировку с целью повышения качества и эффективности системы обучения.
    
    6. Обучение работников Службы включает в себя: первоначальную подготовку и стажировку; профессиональную подготовку и переподготовку; повышение квалификации; техническую учебу на рабочем месте.
    
    7. На Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой и межрегиональные территориальные округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (далее - территориальные органы) Службы возлагаются следующие задачи в области обучения:
    
    7.1. На Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой:
    
    разработка типовых программ первоначальной подготовки работников Службы по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой;
    
    организация первоначальной подготовки работников Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой;
    
    определение потребности в обучении работников Службы по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой на курсах профессиональной подготовки и повышения квалификации;
    
    организация проведения курсов профессиональной подготовки и повышения квалификации для работников Службы по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой;
    
    организация разработки и совершенствования учебно-методического обеспечения обучения работников Службы по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой;
    
    учет прохождения работниками Службы обучения по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой.
    
    7.2. На территориальные органы:
    
    организация первоначальной подготовки работников территориальных органов;
    
    определение потребности в обучении работников территориальных органов по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой на курсах профессиональной подготовки и повышения квалификации;
    
    участие в проведении курсов профессиональной подготовки и повышения квалификации для работников Службы по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой;
    
    участие в разработке и совершенствовании учебно-методического обеспечения обучения работников Службы по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой;
    
    обеспечение своевременного направления работников территориальных органов на учебу в соответствии с годовым планом обучения по вызовам Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой;
    
    учет прохождения работниками территориальных органов обучения по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой.

II. Организация обучения работников службы, осуществляющих надзор за учетом,
контролем и физической защитой

    8. Работники, принятые на службу в подразделения Службы, осуществляющие надзор за учетом, контролем и физической защитой, в обязательном порядке проходят первоначальную подготовку и стажировку с целью приобретения теоретических знаний и практических навыков для исполнения ими служебных обязанностей по замещаемой должности.
    
    9. Первоначальная подготовка и стажировка работников Службы, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой, проводится по индивидуальным программам. При их разработке должны быть учтены следующие требования:
    
    9.1. Индивидуальные программы первоначальной подготовки и стажировки составляются на основании типовых программ первоначальной подготовки по соответствующему направлению надзорной деятельности, разработанных Управлением по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой и имеющих статус руководящих документов.
    
    9.2. Индивидуальная программа первоначальной подготовки и стажировки (далее - индивидуальная программа) должна предусматривать:
    
    разделы "Общая теоретическая подготовка", "Специальная теоретическая подготовка" и "Практическая подготовка";
    
    перечень изучаемых тем и практических вопросов (с указанием часов, необходимых для их освоения);
    
    время консультаций по наиболее сложным темам программы;
    
    планируемый календарный срок изучения тем;
    
    отметку о выполнении с указанием даты.
    
    9.3. Индивидуальная программа составляется по форме, приведенной в приложении N 2.
    
    10. Для обеспечения освоения работником необходимых знаний и практических навыков распоряжением начальника подразделения назначается ответственный за первоначальную подготовку работника.
    
    11. Ответственный за первоначальную подготовку работника обязан:
    
    11.1. Определить уровень знаний и практических навыков работника, основываясь на сведениях о его образовании, стаже работы по специальности, ученой степени и ученом звании, а также на результатах личного собеседования с работником.
    
    11.2. Установить продолжительность первоначальной подготовки работника с учетом уровня его знаний и практических навыков.
    
    11.3. Составить индивидуальную программу с учетом:
    
    1) должностных обязанностей работника;
    
    2) формирования (в виде приложения к указанной программе) перечня законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, руководящих и нормативных документов Службы, других документов, подлежащих изучению в программе первоначальной подготовки и стажировки (приложение N 3);
    
    3) организации профессиональной подготовки и практической подготовки (с указанием сроков и мест их проведения).
    
    12. Индивидуальную программу подписывает ответственный за первоначальную подготовку работника и утверждает начальник подразделения, в штате которого состоит этот работник.
    
    13. Продолжительность первоначальной подготовки работника не должна превышать трех месяцев.
    
    14. По завершении теоретической и практической подготовки работник обязан составить отчет о прохождении первоначальной подготовки и представить его ответственному за первоначальную подготовку, который по ее результатам составляет отзыв о работнике. В отзыве он излагает свое мнение о степени освоения работником знаний и практических навыков, предусмотренных индивидуальной программой и делает вывод о возможности самостоятельного исполнения им должностных обязанностей.
    
    15. Отзыв ответственного за первоначальную подготовку и отчет работника о ее прохождении представляются начальнику подразделения, который направляет эти материалы вместе со своими предложениями вышестоящему руководителю для организации проверки возможности допуска работника к самостоятельной работе аттестационной комиссией Службы или ее территориального органа.
    
    16. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников Службы осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования (в дальнейшем - образовательные учреждения) по соответствующему направлению надзорной деятельности.
    
    17. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников Службы осуществляются в течение всего периода прохождения ими государственной гражданской службы.
    
    18. Профессиональная подготовка и повышение квалификации осуществляется в соответствии с направлениями надзора, тематика которых приведена в приложении N 4. Указанный перечень может дополняться и изменяться руководством Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.
    
    19. Последовательность и очередность прохождения работниками Службы обучения определяется руководителями территориальных органов по согласованию с Управлением по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой и с уведомлением Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.
    
    20. Все работники обязаны в плановом порядке пройти обучение по профилю надзорной деятельности в течение трех лет после назначения на должность.
    
    21. Курсы повышения квалификации проводятся с периодичностью не реже одного раза в три года с работниками Службы, которые прошли обучение на курсах профессиональной подготовки.
    
    22. Техническая учеба работников Службы, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой, организуется на рабочих местах в соответствии с годовым планом технической учебы, утверждаемым руководителем территориального органа.
    
    23. План технической учебы должен включать в себя как самостоятельное изучение, так и проведение плановых занятий по законодательной, организационно-распорядительной и нормативно-технической документации, в том числе и соответствующей документации инспектируемых организаций.
    
    24. Ежемесячно для проведения технической учебы должно быть предусмотрено не менее восьми часов рабочего времени.
    
    25. Непосредственная организация технической учебы в территориальных органах возлагается на начальников отделов по надзору и отделов инспекций, которые осуществляют надзор за учетом, контролем и физической защитой.
    
    26. Учет проведения плановых занятий осуществляется в журнале учета с указанием материалов, которые рассматривались на данном занятии, присутствующих работников, руководителя занятия и даты проведения.
    
    27. Учет самостоятельной подготовки осуществляется в отчетах о выполнении индивидуальных планов работников.
    
    28. Проведение проверок знаний по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой для различных категорий работников осуществляется аттестационной комиссией территориального органа при проведении аттестации работника. Аттестация работника проводится не реже одного раза в три года.
    
    29. Руководители территориальных органов, в случае необходимости, и по согласованию с кадровым органом Службы с привлечением региональных образовательных учреждений имеют право разрабатывать и организовывать проведение курсов по профессиональной переподготовке и повышению квалификации работников по особенностям надзора за учетом, контролем и физической защитой в инспектируемых территориальными органами организациях.

III. Организация разработки и совершенствования курсов профессиональной подготовки и повышения квалификации для работников, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой

    30. Для организации разработки и совершенствования курсов профессиональной подготовки и повышения квалификации для работников, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой, руководством Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой по согласованию с руководителями территориальных органов формируется учебно-методическая группа. В состав этой группы включаются наиболее подготовленные специалисты центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций по каждому направлению надзора.
    
    31. Учебно-методическая группа ежегодно проводит анализ действующих курсов. По результатам анализа предложения о необходимости разработки новых курсов и совершенствовании действующих представляются руководству Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой и Управления по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.
    
    32. К разработке курсов привлекаются как члены учебно-методической группы, так и наиболее подготовленные работники, занимающиеся надзором за учетом, контролем и физической защитой. К разработке курсов могут также привлекаться специалисты образовательных учреждений по соответствующему направлению надзорной деятельности.
    
    33. Содержание каждого курса должно быть одобрено учебно-методической группой и утверждено руководством Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой. Корректировка учебных материалов курсов осуществляется лицами, проводящими обучение, перед проведением каждого курса.
    
    34. На учебно-методическую группу возлагается также контроль качества обучения работников, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой.
    
    35. Контроль качества обучения осуществляется на основании анализа:
    
    1) сравнительных характеристик знаний слушателей курсов по профессиональной переподготовке и повышению квалификации до начала их проведения и после завершения;
    
    2) результатов аттестаций работников в территориальных органах;
    
    3) результатов инспектирования систем учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на инспектируемых ядерно- и радиационно-опасных объектах.

IV. Требования к лицам, проводящим обучение на курсах по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой

    36. К участию в обучении по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой Управлением по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой привлекаются:
    
    наиболее подготовленные работники Службы, имеющие стаж в области надзора за учетом, контролем и физической защитой, как правило, не менее пяти лет с учетом рекомендаций руководителей территориальных органов Службы;
    
    преподавательский состав образовательных учреждений и ведущие специалисты иных организаций по направлениям надзорной деятельности.
    
    Работники Службы, проводящие обучение, в обязательном порядке должны пройти повышение квалификации по курсу "Системный подход к обучению, психолого-педагогические основы преподавания и подготовки инспекторского состава (абзац дополнительно включен с 15 апреля 2007 года Изменением N 1 Ростехнадзора от 19 марта 2007 года).
    
    37. На каждый курс профессиональной подготовки и повышения квалификации из числа лиц, проводящих обучение, назначается руководитель курса из работников Службы, в обязанности которого входят:
    
    подготовка (уточнение) по согласованию с Управлением по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой программы курса;
    
    организация редактирования и подготовка к изданию учебно-методических материалов;
    
    руководство проведением учебного процесса;
    
    сбор, обобщение и анализ отзывов слушателей курса по результатам его проведения;
    
    подготовка и представление итогового отчета о результатах проведения курса руководству Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.
    
    38. По результатам рассмотрения результатов обучения учебно-методическая группа выдает рекомендации:
    
    по совершенствованию учебно-методических материалов;
    
    по улучшению организации проведения курсов;
    
    по совершенствованию методик преподавания.
    
    39. Лица из работников Службы, участвующие в обучении, обязаны проходить повышение квалификации в плановом порядке по методическому совершенствованию. Повышение их квалификации организует Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.

V. Организация планирования, проведения обучения, ведения учета и представления отчетности об обученности работников, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой

    
    40. Руководителями территориальных органов на основании должностных регламентов работников Службы ежегодно к 1 ноября текущего года составляются и представляются в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой уточненные списки работников, осуществляющих надзор:
    
    за учетом и контролем ядерных материалов;
    
    за физической защитой ядерных материалов и ядерных установок;
    
    за учетом и контролем радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
    
    за физической защитой радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и радиационно-опасных объектов.
    
    41. На основании тематики профессиональной подготовки и повышения квалификации (приложение N 4) руководители территориальных органов ежегодно представляют в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой заявки на обучение на предстоящий год к 1 ноября текущего года с указанием количества работников, подлежащих обучению по каждому направлению надзорной деятельности.
    
    42. Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой определяет совместно с Управлением по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны потребность в обучении по каждому направлению надзорной деятельности, составляет сводный план обучения и организует его реализацию с участием образовательных учреждений.
    
    43. После получения подтверждения от образовательных учреждений о готовности к проведению курсов сроки их проведения сообщаются в территориальные органы.
    
    44. Непосредственно перед проведением каждого курса в территориальные органы сообщаются уточненный срок его проведения и количество участников, подлежащих направлению на курс от каждого территориального органа.
    
    45. В установленный срок территориальные органы сообщают в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой сведения об участниках курса, которые направляются в образовательное учреждение, проводящее курс. Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой дает подтверждение в территориальные органы, в образовательные учреждения о направлении участников курса на обучение и уведомляет об этом Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны.
    
    46. По результатам обучения участникам выдается документ государственного образца.
    
    47. Учет обученности работников Службы, осуществляющих надзор за учетом, контролем и физической защитой, ведется в кадровых органах Службы и ее территориальных органов и в Управлении по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.
    
    48. Отчеты об обученности (уточнению обученности) работников Службы, осуществляющих надзор по вопросам учета, контроля и физической защиты представляются по отдельным запросам из территориальных органов в Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны и Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.
    
    

Приложение N 1

    
    
Термины и их определения

    
    Учет ядерных материалов - определение количества ядерных материалов, составление, регистрация и ведение учетных и отчетных документов.
    
    Учет радиоактивных веществ и радиоактивных отходов - определение наличного количества радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, составление, регистрация и ведение учетных и отчетных документов.
    
    Надзор - деятельность уполномоченного органа федерального органа исполнительной власти в рамках государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности, включая вопросы:
    
    - получение от инспектируемых организаций и оценка сведений по безопасности;
    
    - организация и проведение инспекций;
    
    - применение санкций при выявлении нарушений требований к обеспечению безопасности.
    
    Инспекция - вид надзора, включающий в себя изучение, исследования, наблюдение, испытания, измерения, проверки, проводимые органом регулирования безопасности с целью установить, что деятельность, рабочий процесс, порядок ведения работ, структуры, системы и оборудование объектов использования атомной энергии, документация и квалификация персонала организаций отвечают установленным требованиям.
    
    Физическая защита - совокупность организационных мероприятий, инженерно-технических средств и действий подразделений охраны с целью предотвращения диверсий или хищений ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
    
    Ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.
    
    Радиоактивное вещество - вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее радионуклиды с активностью, на которые распространяются требования федеральных норм и правил по их учету.
    
    Радиоактивные отходы - ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
    
    

Приложение N 2

ФОРМА
индивидуальной программы первоначальной подготовки и стажировки

УТВЕРЖДАЮ

ПРОГРАММА
первоначальной подготовки и стажировки

    
    
1. Общая теоретическая подготовка

    
    
2. Специальная теоретическая подготовка

    
    
3. Обучение на курсах профессиональной подготовки и практическая подготовка

    
    
Приложение N 3

Форма приложения к программе первоначальной подготовки и стажировки

ПЕРЕЧЕНЬ
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, руководящих и нормативных документов федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, других документов, подлежащих изучению в процессе первоначальной подготовки

    
    
Приложение N 4

    
    
ТЕМАТИКА
профессиональной подготовки и повышения квалификации, проводимая для работников службы, осуществляющих надзор за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, надзор за физической защитой ядерных материалов, ядерно- и радиационно-опасных объектов