УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Председателя
Госгортехнадзора России
Е.А.Малов
26.07.95
Начальник Главгосэнергонадзора
России
Б.П.Варнавский
26.07.95
СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии по осуществлению надзорных
функций между Госгортехнадзором России
и Главгосэнергонадзором России
Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия и разграничения компетенции и полномочий между органами Госгортехнадзора России и Главгосэнергонадзора России и основывается на:
Указе Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234, утвердившим Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России (Госгортехнадзоре России); Перечень предприятий (организаций), производств, объектов и работ, надзор за которыми осуществляют органы Госгортехнадзора России; Перечень видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, на проведение которых выдается специальное разрешение (лицензия) органами Госгортехнадзора России.
Постановлении Совета Министров Правительства Российской Федерации от 12.05.93 N 447, утвердившим Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации.
1. Взаимодействие, разграничение компетенции и полномочий органов Госгортехнадзора и Госэнергонадзора осуществляются в соответствии с Положением об этих органах и направлены на обеспечение технической безопасности поднадзорных предприятий, производств и объектов путем осуществления государственного надзора за техническим состоянием технического оборудования и электроустановок.
2. Разграничение в области надзора за электрооборудованием и электроустановками между Госгортехнадзором России и Госэнергонадзором России осуществляется согласно Положению.
3. Органы Госгортехнадзора и Госэнергонадзора на постоянной и безвозмездной основе взаимно согласовывают нормативную и нормативно-методическую документацию, связанную с осуществлением государственного надзора за проектированием, устройством, монтажом, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией электрооборудования.
4. Правила устройства электроустановок, Правила эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей утверждаются Главгосэнергонадзором России и согласовываются с Госгортехнадзором России по разделам (главам), касающимся вопросов его компетенции.
5. Правила безопасности для поднадзорных предприятий (организаций), производств и объектов утверждаются Госгортехнадзором России и согласовываются с Главгосэнергонадзором России по разделам (главам), касающихся вопросов его компетенции.
6. Руководящие документы, инструкции, требующие обеспечения единства требований и затрагивающие вопросы компетенции Госгортехнадзора России и Главгосэнергонадзора России, подготовленные соответствующими управлениями и отделами той или другой стороны, подлежат взаимному согласованию или утверждению.
7. Вопросы сертификации электрооборудования, входящего в компетенцию как Госгортехнадзора России, так и Главгосэнергонадзора России, решаются согласно правилам и порядку сертификации соответствующей группы однородной продукции.
Выдача свидетельства о взрывобезопасности электрооборудования группы П Главгосэнергонадзором России и разрешений на применение взрывозащищенных электротехнических изделий на поднадзорных Госгортехнадзору России предприятиях, производствах и объектах производится в соответствии с порядком, установленным этими органами.
8. Расследование аварий и несчастных случаев проводится в установленном порядке при участии или руководстве соответствующего органа надзора, контролирующего ведение работ в соответствии с пунктом 2 настоящего Соглашения.
При необходимости по обращению органа, проводящего расследование, направляются для работы в комиссии представители другого участника Соглашения.
9. Лицензионная деятельность Госгортехнадзора России осуществляется в объеме и порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации от 18.02.93 N 234, Главгосэнергонадзора России - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 N "О лицензировании отдельных видов деятельности".
10. При проверке знаний инспекторского состава Госгортехнадзора России, осуществляющего надзор за электрооборудованием и электроустановками с целью присвоения группы по электробезопасности, в состав комиссии приглашается главный инженер или начальник энергоинспекции соответствующего органа Госэнергонадзора России.
11. Порядок реализации настоящего Соглашения определяется региональными органами надзора за подписью их руководителей с учетом условий и характера производств.
Начальник Технического управления
Госгортехнадзора России
Г.А.Красных
Заместитель начальника
Главгосэнергонадзора России
В.Н.Белоусов
Приложение
Области надзора Госгортехнадзора России
и Главгосэнергонадзора России
1. По электрооборудованию и электроустановкам горных производств и работ разграничение устанавливается на наконечниках линий электропередач, отходящих в сторону поднадзорных Госгортехнадзору России предприятий от распределительных пунктов (РП) или трансформаторных подстанций (ТП). При этом:
РП, ТП и их питающие сети находятся в компетенции и поднадзорных органам госэнергонадзора;
отходящие линии электропередачи от РП и ТП и электроприемники, обслуживаемые персоналом поднадзорных Госгортехнадзору России объектов, находятся в компетенции и поднадзорны органам Госгортехнадзора.
2. По электрооборудованию и электроустановкам грузоподъемных кранов граница раздела устанавливается на наконечниках линий, отходящих от вводного устройства в сторону электроприемника грузоподъемного крана, при этом:
электрооборудование крана и питающая его сеть находятся и компетенции и поднадзорны органам госгортехнадзора;
вводное устройство и питающие его линии находятся в компетенции и поднадзорны органам госэнергонадзора.
3. По электрооборудованию и электроустановкам лифтов (подъемников) граница раздела устанавливается на наконечниках линий, отходящих от вводного устройства машинного отделения и сторону электроприемников станций управления лифта (подъемника), при этом:
электрооборудование и электроустановки машинного отделения лифта (подъемника) и кабины находятся в компетенции и поднадзорны орунам госгортехнадзора;
вводное устройство лифта (подъемника) и питающие его линии находятся и компетенции и поднадзорны органам госэнергонадзора.
4. Электрооборудование и электроустановки котельных и электрокотельных, в т.ч. электродных котлов, находятся в компетенции и поднадзорны органам госэнергонадзора.
5. По электрооборудованию и электроустановкам:
в нефтегазодобывающей промышленности (включая магистральный трубопроводный транспорт) и геологоразведке;
химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и других взрывопожароопасных и вредных производств;
на предприятиях по переработке и хранению зерна;
разграничение устанавливается на наконечниках линий электропередач, отходящих в сторону технологических установок от трансформаторных подстанций (ТП). При этом:
электрооборудование, в том числе устройства, обеспечивающие электробезопасность (система заземления, система зануления, устройства защитного отключения, молниезащита и т.п.) находятся в компетенции Главгосэнергонадзора России;
электрические аппараты и электрооборудование технологических установок (в том числе КИПиА) и питающие их линии находятся в компетенции Госгортехнадзора России.
Инспекторы осуществляют надзор за эксплуатацией перечисленного электрооборудования по вопросам, входящим в их компетенцию.
6. Электрооборудование и электроустановки:
- металлургических и коксохимических производств;
- в газоснабжении производственных и жилых объектов;
- на предприятиях, выпускающих и ремонтирующих оборудование, для потенциально опасных промышленных производств и объектов, находятся в компетенции и поднадзорны органам госэнергонадзора,
7. Обеспечение селективной работы устройств защиты и автоматики на объектах но пунктам 1-6 подлежит взаимному согласованию.
Текст документа сверен по:
"Инструктивные и информационные материалы".
Сборник. Выпуск I. Чебоксары, 1998 год.