ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2006 года N 4055/06
[Дело о взыскании переплаты за тепловую энергию направлено для рассмотрения в надзорную инстанцию, так как выводы судов об излишне уплаченных истцом ответчику денежных средств сделаны при неправильном толковании и применении норм права]
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Козловой О.А., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании материалы дела N А40-18975/05-8-139 Арбитражного суда города Москвы по иску государственного унитарного предприятия "Мосгортепло" (ул.Электродная, д.4а, г.Москва, 111141) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Мосэнерго" (ул.Б.Серпуховская, д.60а, г.Москва, 115093) о взыскании 790280 рублей 16 копеек, составляющих переплату за тепловую энергию за период с октября 2003 по февраль (включительно) 2004 года по договору от 01.12.2001 N 807092.
Третье лицо: государственное унитарное предприятие "ЖЭК-2" Главного социально-производственного управления Минатома России.
Cуд установил:
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Мосэнерго" (далее - общество "Мосэнерго") обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2005 по делу N А40-18975/05-8-139, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2005 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.12.2005 по тому же делу, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права: статей 539, 545 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федерального закона "Об электроэнергетике", постановления Федеральной энергетической комиссии от 31.07.2002 N 49-э/8.
По мнению заявителя суды неправомерно применили при проверке расчетов между сторонами тарифы, установленные постановлениями Региональной энергетической комиссии г.Москвы для населения, и в связи с этим пришли к ошибочному выводу о наличии у истца переплаты за купленную тепловую энергию.
Рассмотрев заявление общества "Мосэнерго" и изучив материалы дела N А40-18975/05-8-139 Арбитражного суда города Москвы, суд пришел к выводу о том, что заявление о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Государственное унитарное предприятие "Мосгортепло" (далее - предприятие "Мосгортепло") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу "Мосэнерго" о взыскании 790280 рублей 16 копеек, составляющих переплату за тепловую энергию за периоды октябрь-декабрь 2003 года, январь, февраль 2004 года по договору от 01.12.2001 N 807092.
Решением от 30.06.2005 исковые требования удовлетворены. Суд исходил из того, что тепловая энергия отпускалась на основании заключенного между сторонами договора от 01.12.2001 N 807092 в жилой дом для населения, которому постановлениями Региональной энергетической комиссии г.Москвы установлен соответствующий тариф. Суд со ссылкой на статью 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" пришел к выводу о неправомерном применении обществом "Мосэнерго" тарифа, установленного для категории потребителей "жилищные организации", и в связи с этим - переплате истцом за купленную тепловую энергию.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2005 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 29.12.2005 оставил судебные акты без изменения, указав, что хотя предприятие "Мосгортепло" и является абонентом согласно условиям договора, оплата стоимости энергии должна производиться по тарифам для населения, так как потребителем энергии в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" является лицо, осуществляющее пользование тепловой энергией.
Судебная коллегия считает, что выводы судов трех инстанций о правомерности применения при расчетах за тепловую энергию между сторонами тарифов, установленных для населения, ошибочны.
Предметом заключенного между обществом "Мосэнерго" (энергоснабжающей организацией) и предприятием "Мосгортепло" (абонентом) договора энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде с приборами учета от 01.12.2001 N 807092 является продажа первым и покупка вторым тепловой энергии. Согласно пункту 4.1 договора расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, указанных в приложении N 2. В названном приложении среди иных потребителей значится жилой дом ГУП "ЖЭК-2" ГСПУ Минатома России (далее - ЖЭК-2, он же третье лицо по настоящему делу), который отнесен к 24 группе потребления (жилищные организации).
В свою очередь, между предприятием "Мосгортепло" и ЖЭК-2 имеется договор энергоснабжения от июня 2001 года N 6, в котором первое именуется энергоснабжающей организацией, а второй - потребителем. Предметом этого договора является подача энергоснабжающей организацией потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии.
Согласно пункту 2.1.1 устава предприятия "Мосгортепло" предметом его деятельности является теплоснабжение потребителей, эксплуатация тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" энергоснабжающая организация - это коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. Потребитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией (мощностью).
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
По смыслу статей 2, 3 и 5 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию. Такими полномочиями наделено Правительство Российской Федерации, которое утвердило постановлением от 26.02.2004 N 109 "Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее - Основы). Пунктом 59 Основ (ранее действовал постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 226) предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию по группам потребителей (покупателей). Согласно пункту 60 Основ на розничном рынке для целей определения регулируемых тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность), отпускаемую энергоснабжающими (энергосбытовыми) организациями другим энергоснабжающим (энергосбытовым) организациям, последние рассматриваются в качестве потребителей, в отношении которых действуют положения пункта 59.
Следовательно, с учетом названных норм и предметов упомянутых договоров предприятие "Мосгортепло", покупая тепловую энергию у общества "Мосэнерго" для дальнейшей продажи другим потребителям, в договоре от 01.12.2001 N 807092 является потребителем, не относящимся ни к группе потребления "жилищные организации", поскольку жилой дом, указанный в приложении N 2 к договору не находится у него на балансе или в управлении, ни к группе потребления "население".
Таким образом, суды пришли к ошибочному выводу о том, что по договору от 01.12.2001 N 807092 конечными потребителями следует считать население и расчеты за купленную тепловую энергию должны производиться между сторонами этого договора по тарифам, установленным для населения. Выводы судов об излишне уплаченных истцом ответчику денежных средств сделаны при неправильном толковании и применении норм права.
Вместе с тем, предприятие "Мосгортепло" оплатило обществу "Мосэнерго" купленную в спорный период тепловую энергию по тарифам, установленным для 24 группы потребления "жилищные организации", что, исходя из норм имеющихся в деле постановлений Региональной энергетической комиссии г.Москвы, не привело к переплате. Следовательно, основания для удовлетворения иска у суда отсутствовали.
Суд полагает, что оспариваемые судебные акты приняты с нарушением единообразного толкования и применения норм права и в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-18975/05-8-139 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 30.06.2005, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2005 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.12.2005.
2. Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора до 14.08.2006.
Председательствующий судья
Л.Г.Воронцова
Судья
О.А.Козлова
Судья
Н.А.Ксенофонтова
Текст документа сверен по:
официальный сайт ВАС РФ
www.arbitr.ru (сканер-копия)
по состоянию на 18.10.2006