Адрес документа: http://law.rufox.ru/view/2/419.htm


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 13 декабря 2006 года N 1082


Об утверждении и введении в действие Методических указаний о
порядке применения пломб при надзоре за учетом и
контролем ядерных материалов в процессе их хранения

    
    
    В соответствии с п.33 Положения о порядке разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-12-2005),
    
приказываю:
    
    Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года прилагаемые Методические указания о порядке применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов в процессе их хранения (РД-07-07-2006).
    
    

Руководитель
К.Б.Пуликовский



УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому и
атомному надзору
от 13 декабря 2006 года N 1082

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
о порядке применения пломб при надзоре за учетом и
контролем ядерных материалов в процессе их хранения


Введены в действие
с 1 января 2007 года

    
    
1. Общие положения

    
    
    1. Методические указания о порядке применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов в процессе их хранения (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и "Положением о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов" (РД-08-01-2003), зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2003 года (регистрационный N 5024).
    
    2. Методические указания устанавливают процедуры применения пломб Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в дальнейшем - пломбы) при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов в процессе их хранения, а также формы, порядок составления (заполнения) учетных и отчетных документов (баз данных), связанных с получением, хранением, передачей, установкой, контролем состояния, снятием и заменой пломб на хранилищах и контейнерах с ядерными материалами.
    
    3. Методические указания обязательны для работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (в дальнейшем - Служба), на которых возлагаются организация применения и непосредственное применение пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов в процессе их хранения.
    
    4. Используемые в Методических указаниях термины и их определения приведены в приложении N 1.
    
    5. Основные цели применения пломб:
    
    а) обеспечение сохранности, а также выявление и индикация фактов несанкционированного доступа к ядерным материалам при их хранении;
    
    б) исключение возможности сокрытия несанкционированных действий с ядерными материалами при выявлении аномалий в их учете и контроле или при выявлении инцидентов с ядерными материалами.
    
    6. Принципы применения пломб:
    
    а) независимость органа государственного регулирования безопасности при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов при их хранении от других государственных органов и организаций, деятельность которых связана с обращением с ядерными материалами;
    
    б) разграничение ответственности сторон, осуществляющих учет и контроль ядерных материалов при их хранении и надзор за учетом и контролем ядерных материалов. Всю полноту ответственности за сохранность ядерных материалов несут эксплуатирующие организации и организации, осуществляющие обращение с ядерными материалами (далее - организации). Ответственность за обеспечение надлежащего надзора за учетом и контролем ядерных материалов несут органы государственного регулирования безопасности;
    
    в) дифференцированный подход к выбору объемов применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов при их хранении в рамках, предусмотренных настоящими Методическими указаниями;
    
    г) применение санкций к лицам, ответственным за нарушение целостности пломб, установленных на объекты пломбирования с ядерными материалами при их хранении.
    
    7. Описание используемых пломб работниками Службы и технологии их применения приводятся в Техническом руководстве по применению пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов, утверждаемом руководством Службы.
    
    

II. Организация применения пломб при надзоре за
учетом и контролем ядерных материалов в
процессе их хранения и обращения с пломбами

    
    8. Пломбы применяются для пломбирования:
    
    а) хранилищ и контейнеров с ядерными материалами, находящимися на длительном хранении и неиспользуемых в технологическом процессе, а также не планируемых к передаче в другие организации;
    
    б) контейнеров с ядерными материалами, подлежащими инспекционным измерениям;
    
    в) хранилищ с ядерными материалами при инспектировании физической инвентаризации ядерных материалов на время перерывов проводимых работ;
    
    г) хранилищ и/или контейнеров с ядерными материалами при обнаружении аномалий в учете и контроле ядерных материалов и/или инцидентов в целях обеспечения дальнейшего надзора со стороны работников Службы за проводимым расследованием должностными лицами организаций причин выявленных аномалий и/или инцидентов.
    
    9. Пломбы устанавливаются на контейнеры и хранилища, в которых хранятся ядерные материалы после проведения инспекционных измерений ядерных материалов в соответствии с руководящими документами Службы.
    
    10. Применение пломб в отношении ядерных материалов, находящихся на хранении осуществляется с учетом:
    
    а) планы применения пломб (установки, контроля состояния, снятия) должны составляться с учетом планов проведения целевых и оперативных инспекций систем учета и контроля ядерных материалов организаций;
    
    б) пломбы устанавливаются на контейнеры с ядерными материалами, если их использование не планируется в текущем межбалансовом периоде;
    
    в) пломбы устанавливаются на хранилища, в которых осуществляется хранение ядерных материалов после проверки соответствия находящихся в них контейнеров с ядерными материалами учетным данным, а также, если вскрытие этих хранилищ не планируется в текущем межбалансовом периоде;
    
    г) пломбы устанавливаются на контейнеры с ядерными материалами как с предварительным, так и с последующим проведением инспекционных измерений или подтверждающих измерений ядерных материалов в присутствии работника Службы на предмет соответствия фактических характеристик ядерных материалов заявленным сведениям;
    
    д) пломбы устанавливаются работниками Службы на контейнеры и хранилища с ядерными материалами после установки на них устройств индикации вмешательства персоналом организации.
    

    11. Порядок установки, снятия пломб изложен в Инструкции о порядке применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов.
    
    12. Организация применения пломб включает в себя следующие этапы проведения работ:
    
    а) получение и распределение пломб между территориальными органами Службы;
    
    б) организация хранения и учет движения полученных пломб;
    
    в) установка и снятие (замена) пломб на хранилищах (контейнерах) с ядерными материалами, периодический контроль их целостности;
    
    г) доставка пломб в места идентификации, проведение их идентификации с целью проверки отсутствия несанкционированного доступа к ядерным материалам (при необходимости);
    
    д) организация проведения расследования при обнаружении нарушения целостности пломб и срочных мероприятий по контролю наличия ядерных материалов, которые были опломбированы этими пломбами;
    
    е) анализ результатов контроля целостности пломб;
    
    ж) утилизация использованных пломб;
    
    з) ведение учетных и отчетных документов при получении, передаче, установке (снятии, замене) пломб и списании с учета.
    
    13. Основные виды работ и процедур, проводимых с пломбами при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов:
    
    13.1. В Управлении по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Службы:
    
    а) формирование и реализация заказа на изготовление и поставку пломб в территориальные органы Службы (межрегиональные территориальные округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и их структурные подразделения);
    
    б) ведение учета распределения пломб по территориальным органам Службы;
    
    в) организация идентификации использованных пломб;
    
    г) списание с учета использованных и утилизированных пломб.
    
    13.2. В межрегиональных территориальных округах по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы:
    
    а) формирование заявки на поставку пломб;
    
    б) ведение учета распределения пломб между структурными подразделениями;
    
    в) непосредственное применение, контроль состояния и ведение учета применения пломб в инспекционной деятельности;
    
    г) направление пломб на идентификацию или их утилизация;
    
    д) списание с учета использованных и утилизированных пломб;
    
    е) периодическое представление сведений о применении пломб в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Службы.
    
    13.3. В структурных подразделениях межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы:
    
    а) формирование заявки на поставку пломб;
    
    б) ведение учета движения пломб;
    
    в) непосредственное применение, контроль состояния и ведение учета применения пломб в инспекционной деятельности;
    
    г) направление пломб на идентификацию или их утилизация;
    
    д) списание с учета использованных и утилизированных пломб;
    
    е) периодическое представление сведений о применении пломб в межрегиональный территориальный округ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы.
    
    14. Для организации применения пломб в каждом территориальном органе Службы приказом (распоряжением) руководителя назначаются:
    
    а) ответственный за организацию применения пломб в территориальном органе Службы (в межрегиональном территориальном округе по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и в каждом его структурном подразделении, применяющем пломбы), а также за представление отчетных документов;
    
    б) ответственный за получение, хранение, выдачу пломб, а также ведение учетных документов (далее - ответственный за хранение);
    
    в) работники, имеющие право на установку, контроль состояния и снятие пломб. Указанные работники подлежат обучению на курсе переподготовки по применению пломб, проведение которого организует Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Службы.
    
    15. Хранение пломб и их учетной документации осуществляется в сейфе (металлическом шкафу), опечатанном печатью ответственного за хранение. При смене ответственных за хранение, передача пломб и документации между ними осуществляется по акту (произвольной формы), который утверждается руководителем соответствующего территориального органа Службы.
    


III. Порядок ведения учетных и отчетных документов (баз данных)
при получении, хранении, передаче, установке, контроле
состояния, снятии (замене) пломб на хранилищах и
контейнерах с ядерными материалами

    
    16. Пломбы подлежат документальному учету на всех этапах их применения. Учету подлежат пломбы, полученные для установки, установленные на контейнеры, хранилища с ядерными материалами, а также использованные пломбы после их снятия с объектов пломбирования.
    
    17. Основанием для постановки на учет неиспользованных пломб является уведомление Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Службы о поставке пломб (для межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью), приказ (распоряжение) руководителя межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью о распределении пломб (для структурного подразделения округа) и акт (произвольной формы) об их получении.
    
    18. Основанием для выдачи пломб для их установки на контейнеры и хранилища с ядерными материалами (получения использованных пломб) является программа проведения целевой инспекции (служебное задание на проведение оперативной инспекции), предусматривающая установку (снятие) пломб.
    
    19. Основанием для учета установленных пломб на контейнеры и хранилища с ядерными материалами является акт установки пломб на пломбируемые объекты.
    
    20. Основанием для учета использованных пломб является акт об их снятии с контейнеров и хранилищ с ядерными материалами.
    
    21. Основанием для списания с учета использованных пломб, направленных на идентификацию, является распоряжение руководителя территориального органа Службы и акт (произвольной формы) об их передаче.
    
    22. Основанием для списания с учета использованных пломб, не направляемых на идентификацию, является распоряжение руководителя территориального органа Службы о назначении комиссии для их утилизации и акт комиссии об утилизации использованных пломб.
    
    23. Основанием для списания с учета (постановки на учет) как неиспользованных, так и использованных пломб, передаваемых между структурными подразделениями межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, является распоряжение руководителя округа и акт о приеме-передаче пломб. Акт о приеме-передаче составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем округа. По одному экземпляру акта направляется отправителю и получателю пломб.
    
    24. Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Службы ведет учет (базу данных) о наличии и состоянии пломб в межрегиональных территориальных округах по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы по форме 1.
    

    25. Межрегиональные территориальные округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы ведут учет (базу данных) о наличии и состоянии пломб в структурных подразделениях округа по форме 2.
    
    26. Структурные подразделения (отделы инспекций) межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы ведут учет (базы данных) о наличии и состоянии пломб в своих подразделениях по формам 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9. Отделы надзора межрегиональных территориальных округов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ведут указанные формы при осуществлении ими непосредственного применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов.
    
    27. Формы учетных и отчетных документов по наличию и состоянию пломб, ведущиеся в Управлении по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой, межрегиональных территориальных округах по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы, их структурных подразделениях, а также указания по заполнению этих форм (формы 1-9) приведены в приложении N 2. По этим же формам ведутся электронные базы данных.
    
    28. В качестве отчетных документов используются:
    
    а) форма 2 - представляется из межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Службы;
    
    б) форма 3 - представляется из структурных подразделений (отделов инспекций, отделов надзора) в межрегиональный территориальный округ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Службы;
    
    29. Отчетные документы об использовании пломб представляются одновременно с квартальными отчетами о надзоре за системой учета и контроля ядерных материалов организаций.
    
    

Приложение N 1

    
I. Термины и их определения

    
    Аномалия в учете и контроле ядерных материалов - недостача (излишек) ядерных материалов, ошибки в учетных и отчетных документах, отказы СКД к ядерным материалам, нарушения порядка производства, использования, передач ядерных материалов.
    
    Атрибутивные признаки устройства индикации вмешательства (УИВ) - признаки, однозначно определяющие принадлежность УИВ соответствующему ведомству, организации.
    
    Идентификационные признаки - уникальные признаки, присущие предмету или искусственно привнесенные в них.
    
    Идентификация пломб - определение подлинности и целостности ПУ по его характерным индивидуальным признакам, а также по отсутствию изменений в расположении ПУ на объекте защиты путем визуального осмотра или с помощью технических средств общего применения, специализированных технических средств с использованием или без использования специальных методик.
    
    Инцидент - установленный факт недостачи, излишков, а также несанкционированного использования и/или незаконного перемещения ядерных материалов, в том числе через таможенную границу Российской Федерации.
    
    Межбалансовый период - период времени между двумя последовательными физическими инвентаризациями.
    
    Опломбированный ядерный материал - находящийся в опломбированной таре ядерный материал, при учете которого исходят из того, что существует уверенность в его сохранности вследствие отсутствия признаков вмешательства.
    
    Пломбировочные устройства (пломбы) - персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства, имеющие атрибутивные признаки принадлежности Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
    
    Система учета и контроля ядерных материалов - совокупность технических и организационных мер, обеспечивающих своевременное получение информации о местонахождении и использовании, о составе и массе ядерных материалов, а в случае их недостачи, позволяющих своевременно установить потерю, хищение или несанкционированное использование ядерных материалов.
    
    Средства контроля доступа - технические средства, предназначенные для обнаружения несанкционированных изъятия, использования, перемещения ядерных материалов, проникновения в зону ограниченного доступа.
    
    Устройство индикации вмешательства - техническое устройство, имеющее индивидуальный номер или другой идентификатор, защищенное от возможности снятия и повторного использования без нарушения его целостности или изменения одного (нескольких) поддающихся регистрации параметров и предназначенное для обнаружения несанкционированного доступа к ядерным материалам.
    
    Утилизация пломб - приведение конструкции пломб в состояние, исключающее возможность его повторного применения с уничтожением индивидуальных контрольных знаков.
    
    Учет пломб - составление, регистрация и ведение учетных документов по идентификационным признакам пломб, месту нахождения в конкретный период времени и т.п.
    
    

Приложение N 2

    
ФОРМЫ
учетных и отчетных документов при применении пломб для надзора за
учетом и контролем ядерных материалов при их хранении

    
Форма 1



СВЕДЕНИЯ
о наличии и движении пломб в межрегиональных
территориальных округах по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
(по состоянию на " __  "_____________200_ года)

    
    

NN

Выполняемые

СМТО

УМТО

ВМТО

ДМТО

ЦМТО

СЕМТО

Всего


операции

К-во

Инд.N

К-во

Инд.N

К-во

Инд.N

К-во

Инд.N

К-во

Инд.N

К-во

Инд.N

(к-во)

пп

с пломбами














1

2

5*

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

________________

    * Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание .



1

Получено пломб















Чашка-Е















Кобра















ПК-91оп















ПК-91рх














2

Имеется неиспользованных пломб













Чашка-Е















Кобра















ПК-91оп















ПК-91рх














3

Имеется использованных пломб (в том числе снятых с полученных организациями контейнеров с ядерными материалами)


Чашка-Е















Кобра















ПК-91оп















ПК-91рх














4

Установлено пломб на контейнеры и хранилища с ядерными материалами


Чашка-Е















Кобра















ПК-91оп















ПК-91рх














5

Отправлено пломб на идентификацию












Чашка-Е















Кобра















ПК-91оп















ПК-91рх














6

Списано и утилизировано пломб без направления на идентификацию







Чашка-Е















Кобра















ПК-91оп















ПК-91рх














7

Положительно идентифицировано пломб











Чашка-Е















Кобра















ПК-91оп















ПК-91рх














    
    Форма 1 заполняется в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Службы на основании форм 2, получаемых из каждого округа. Количество пломб, указанных в пункте 1, должно быть равно сумме значений, указанных в пунктах 2-6 (в графах "количество").
    
    

Форма 2

    
    

СВЕДЕНИЯ
о наличии и движении пломб в __________________
межрегиональном территориальном округе по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
(по состоянию на "___ "_______________200_ года)

    
    

N

Выполняемые

1-й ОИ

2-й ОИ

3-й ОИ

Всего

N

операции

К-во

Инд.N

К-во

Инд.N

К-во

Инд.N

(к-во)

пп

с пломбами








1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Получено пломб









Чашка-Е









Кобра









ПК-91оп









ПК-91рх








2

Имеется неиспользованных пломб








Чашка-Е









Кобра









ПК-91оп









ПК-91рх








3

Имеется использованных пломб









Чашка-Е









Кобра









ПК-91оп









ПК-91рх








4

Установлено пломб на контейнеры и хранилища с ядерными материалами


Чашка-Е









Кобра









ПК-91оп









ПК-91рх








5

Отправлено пломб на









идентификацию








6

Списано и утилизировано пломб без направления на идентификацию


Чашка-Е









…….








    
    Форма 2 заполняется в межрегиональном территориальном округе по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании форм 3, получаемых из каждого структурного подразделения округа. Количество пломб, указанных в пункте 1 должно быть равно сумме значений, указанных в пунктах 2-6 (в графах "количество"). Графы 4, 6, 8 заполняются только для пункта 1.
    
    

Форма 3

    
    

СВЕДЕНИЯ
о наличии и движении пломб в ___________________ отделе инспекций (отделе надзора)
(по состоянию на "__ "___________200_ года)

    

NN

Выполняемые операции

Количество пломб по типам

Индивидуальные номера пломб по типам

Всего (к-во)

пп

с пломбами

Чашка-Е

Кобра

ПК-91оп

ПК-91рх

Чашка-Е

Кобра

ПК-91оп

ПК-91рх


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Получено пломб










2

Имеется неиспользованных пломб










3

Имеется использованных пломб










4

Установлено пломб на контейнеры и хранилища с ЯМ










5

Отправлено пломб на идентификацию










6

Списано и утилизировано пломб










    
    Форма 3 ведется в отделе инспекций (отделе надзора) на основании фактически выполненных работ с пломбами.
    
    В пункте 4 указываются суммарные сведения об установленных пломбах на контейнерах и хранилищах с ядерными материалам во всех инспектируемых организациях.
    
    В пункте 6 указываются сведения об утилизированных и списанных пломбах, которые не были направлены на идентификацию.
    
    Графы 7, 8, 9, 10 заполняются только для пункта 1.
    
    Количество пломб, указанных в пункте 1, должно быть равно сумме значений, указанных в пунктах 2-6 (в графах "количество"). Данная форма ведется в отделе инспекций (отделе надзора) ответственным за организацию применения пломб.
    


Форма 4

    

СВЕДЕНИЯ
об установленных пломбах на контейнеры и хранилища с ядерными материалами на

(название ядерной установки)

    
    

NN пп

Здание

Помещение, номер хранилища

Номер контейнера

Вес брутто контейнера

Номер хранилища

Количество контейнеров в хранилище

Номер пломбы

Дата установки пломбы

Дата снятия пломбы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10







































































    
    Данная форма ведется в отделе инспекций (отделе надзора) по каждой ядерной установке нарастающим итогом ответственным за организацию применения пломб.
    
    При установке пломб на контейнеры с ядерными материалами в соответствующих строках заполняются графы 4, 5, а при установке пломб на хранилища с ядерными материалами заполняются графы 6, 7.
    
    В графе 4 перед номером контейнера ставится знак "+", если перед установкой пломб были проведены инспекционные измерения ядерных материалов или подтверждающие измерения в присутствии работника Службы с использованием приборов неразрушающего контроля ядерных материалов, в противном случае ставится знак "-". Если при последующих инспекциях будут проведены инспекционные измерения (подтверждающие измерения в присутствии работника Службы) ранее не измеренных ядерных материалов, то в графе 4 перед номером соответствующего контейнера знак "-" меняется на знак "+". Данное требование введено в целях планирования проведения инспекционных измерений при последующих инспекциях.
    
    Форма 4 заполняется на основании форм 7, 8.
    
    

Форма 5

    
    

ГРАФИК
проверки установленных пломб на контейнеры и хранилища с ядерными материалами на

(название ядерной установки)

    
    

NN пп

Здание

Помещение

Количество опломби-
рованных контейнеров

Дата очередной проверки пломб

Дата фактической проверки пломб

Номер хранилища

Дата очередной проверки пломб

Дата факти-
ческой проверки пломб

1

2

3

4

5

6

7

8

9



















    
    Данная форма ведется в отделе инспекций (отделе надзора) ответственным за организацию применения пломб на каждую ядерную установку нарастающим итогом по каждому помещению с опломбированными контейнерами и каждому опломбированному хранилищу с ядерными материалами.
    
    Форма 5 заполняется на основании формы 4.
    
    При проведении инспекций на ядерной установке с проверкой ранее установленных пломб целесообразно совмещать проверки пломб, установленных на хранилища и контейнеры с ядерными материалами.
    
    

Форма 6

    

ФОРМА ЖУРНАЛА
учета движения неиспользованных (использованных) пломб


    
Левая сторона журнала

NN пп

Дата получения пломб

Количество полученных пломб

Номера полученных пломб

Основание для получения пломб

Ф.И.О. и подпись сдавшего

Ф.И.О. и подпись получившего

1

2

3

4

5

6

7

    
Правая сторона журнала

    

NN пп

Дата выдачи пломб

Количество выданных пломб

Номера выданных пломб

Основание для выдачи пломб

Ф.И.О. и подпись выдав-
шего

Ф.И.О. и подпись получившего

1

2

3

4

5

6

7

    
    По данной форме отдельными разделами ведется учет неиспользованных и использованных пломб лицом, ответственным за хранение пломб в территориальном органе Службы.
    
    

Форма 7

    
    

АКТ
установки (снятия) пломб представителем Федеральной службы по экологическому,

(ненужное зачеркнуть)

технологическому и атомному надзору на контейнеры с ядерными материалами на

(название ядерной установки)

    

NN пп

Здание

Помещение, номер хранилища

Номер контейнера

Вес брутто контейнера

Номер пломбы

Дата установки (снятия) пломбы

1

2

3

4

5

6

7






















    

должность представителя


подпись


фамилия, инициалы

    

подразделения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

должность ответственного лица инспектируемой организации


подпись


фамилия, инициалы

    
    
    Результаты проверки снятых пломб (заполняется при снятии пломб):
    
     - Загрязнение поверхности не снимаемое (фиксированное) отсутствует
    


дозиметрист инспектируемой организации


подпись


фамилия, инициалы

    
М.П. (заверяется печатью подразделения радиационной безопасности)
    
    

Указания по заполнению и хранению формы 7

    
    В графе 4 перед номером контейнера ставится знак "+", если перед установкой пломб были проведены инспекционные измерения ядерных материалов или подтверждающие измерения в присутствии работника Службы с использованием приборов неразрушающего контроля ядерных материалов, в противном случае ставится знак "-".
    
    После установки пломб и заполнения формы 7 она передается на хранение ответственному за организацию применения пломб в территориальном органе Службы и хранится совместно с формой 4.
    
    После снятия пломб и заполнения формы 7 она передается на хранение вместе со снятыми пломбами ответственному за хранение пломб в территориальном органе Службы и хранится совместно с формой 6 до списания использованных пломб.

    
    
Форма 8

    
    

АКТ
установки (снятия) пломб представителем Федеральной службы по


(ненужное зачеркнуть)

экологическому, технологическому и атомному надзору на хранилище с ядерными материалами на

(название ядерной установки)

    
    

NN пп

Здание

Помещение

Номер хранилища

Количество контейнеров в хранилище (из них количество опломбированных контейнеров)

Номер пломбы

Дата установки (снятия) пломбы

1

2

3

4

5

6

7















    
    

должность представителя подразделения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


подпись


фамилия, инициалы

    
    

должность ответственного лица инспектируемой организации


подпись


фамилия, инициалы

    
    
    Результаты проверки снятых пломб (заполняется при снятии пломб):
    

   

Загрязнение поверхности не снимаемое (фиксированное) отсутствует
    

дозиметрист инспектируемой организации


подпись


фамилия, инициалы

    
    М.П. (заверяется печатью подразделения радиационной безопасности)
    
    

Указания по заполнению и хранению формы 8

    
    В графе 5 количество опломбированных контейнеров указывается для планирования дальнейших работ по пломбированию контейнеров в этом хранилище при последующих инспекциях.
    
    После установки пломб и заполнения формы 8 она передается на хранение ответственному за организацию применения пломб в отделе инспекций (отделе надзора) и хранится совместно с формой 4 до очередного вскрытия этого хранилища.
    
    После снятия пломб и заполнения формы 8 она передается на хранение вместе со снятыми пломбами ответственному за хранение пломб в отделе инспекций (отделе надзора) и хранится совместно с формой 6 до списания использованных пломб.
    
    

Форма 9

    

АКТ N
утилизации использованных пломб комиссией (наименование территориального органа)
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

    
    
    Во исполнение распоряжения руководителя (наименование территориального органа) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N _____ от ___________ комиссией в составе (наименование должностей, Ф.И.О. председателя и членов комиссии) проведена проверка наличия использованных пломб. В результате проверки установлено фактическое наличие использованных пломб
    

NN пп

Тип пломб

Количество

Индивидуальные номера

1

Чашка-Е



2

Кобра



3

ПК-91оп



4

ПК-91рх



    
    Указанные пломбы утилизированы в соответствии с Техническим руководством по применению пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов.
    
    
    Председатель комиссии
    
    Члены комиссии
    
    

Указания по оформлению и хранению формы 9

    
    Акт утверждается руководителем территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, назначившим комиссию.
    
    Утвержденный Акт является основанием для списания с учета использованных пломб в форме 6 и хранится совместно с этой формой.
    
    

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Методических указаний о порядке применения пломб при
надзоре за учетом и контролем ядерных материалов в
процессе их хранения

    
    
    Основанием для разработки Методических указаний о порядке применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов в процессе их хранения (далее Методические указания) является приказ N 981 от 29 декабря 2005 года).
    
    Базой для разработки данного руководящего документа являлись следующие документы:
    
    - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
    
    - Положение о надзоре за системой государственного учета и контроля ядерных материалов, утвержденное приказом Госатомнадзора России от 31 июля 2003 года N 86 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 августа 2003 года N 5024).
    
    Содержание проекта Методических указаний соответствует положениям и требованиям вышеуказанных документов.
    
    Данный руководящий документ будет действовать совместно с руководящим документом "Инструкция о порядке применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов", но в то же время является самостоятельным документом и определяет внутренние процедуры Службы, осуществляемые с пломбами при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов в процессе их хранения и обращения с пломбами.
    
    Данный руководящий документ имеет внутриведомственный характер и не подпадает под действие постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 и не нуждается в государственной регистрации, так как распространяет свое действие на работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, осуществляющих надзор за учетом и контролем ядерных материалов и обращение с пломбами, применяемых для этих целей.
    
    При подготовке второй редакции документа учтены отзывы всех заинтересованных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора.
    
    Руководящий документ разработан заместителем начальника отдела по надзору за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов 7 Управления В.В.Кузиным.
        
    
    
    Текст документа сверен по:
    рассылка