ХЕЛЬСИНКСКАЯ КОМИССИЯ

Комиссия по охране морской природной среды Балтийского моря

    
РЕКОМЕНДАЦИЯ 23/6*

Меры по снижению сбросов ртути при промышленном производстве хлорщелочи

________________
    * заменяет Рекомендацию ХЕЛКОМ 6/3

    
    
Принята 06.03.2002
в соответствии со Статьей 20 Параграф 1 b)
Хельсинкской Конвенции

    
    
    КОМИССИЯ,
    
    НАПОМИНАЯ Параграф 1 Статьи 6 Хельсинкской Конвенции по защите окружающей морской среды района Балтийского моря 1992 г. (Хельсинкской Конвенции), в соответствии с которым Договаривающиеся Стороны обязуются предотвращать и ограничивать загрязнение района Балтийского моря от наземных источников, используя, кроме всего прочего, наилучшую природоохранную практику для всех источников и наилучшую имеющуюся технологию для точечных источников,
    
    ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ также Статью 3 Хельсинкской Конвенции, в соответствии с которой Договаривающиеся Стороны должны индивидуально или совместно принимать все соответствующие законодательные, административные или другие приемлемые меры для предотвращения и прекращения сброса загрязнений, с целью обеспечения экологического возрождения района Балтийского моря,
    
    НАПОМИНАЯ Статью 5 Конвенции по защите морской окружающей среды района Балтийского моря 1992 г. (Хельсинкской Конвенции), согласно которой Договаривающиеся Стороны приняли обязательства предотвращать и ограничивать загрязнение морской среды района Балтийского моря, вызываемое вредными веществами,
    
    НАПОМИНАЯ ТАКЖЕ Приложение 1, Часть 1 Конвенции, в соответствии с которым Договаривающиеся Стороны будут в своих превентивных мерах отдавать приоритет группе веществ, перечисленных в Приложении I, Часть 1, включая ртуть, которые общепризнанны как вредные вещества,
    
    НАПОМИНАЯ ДАЛЕЕ Министерское Коммюнике 1998 г., призывающее выполнить стратегию по прекращению сбросов, выбросов и потерь вредных веществ к 2020 г.,
    
    НАПОМИНАЯ ДАЛЕЕ, что Министерская Декларация 1988 г., принятая на девятой сессии Хельсинкской Комиссии, призывает к значительному сокращению загрязнений от наземных источников,
    
    НАПОМИНАЯ ДАЛЕЕ информацию, предоставленную Европейской Комиссией по наилучшим имеющимся технологиям (ВАТ) в рамках Справочного документа ЕС BREF по хлорщелочной промышленности, который определяет производство хлора без использования ртути как технологию ВАТ,
    
    ОСОЗНАВАЯ, что хлорщелочная промышленность является одним из основных источников загрязнения ртутью,
    

    ПОМНЯ о загрязняющих веществах, образующихся в хлорщелочной промышленности,
    
    ЖЕЛАЯ ограничить эти загрязнения путем усовершенствования методов очистки сточных вод хлорщелочной промышленности в сочетании с современной технологией,
    
    РЕКОМЕНДУЕТ Правительствам Договаривающихся Сторон применять принцип предупредительности, принцип наилучшей имеющейся технологии и принцип замены, который означает замену вредных веществ на менее вредные или, что предпочтительнее, на безвредные в тех случаях, если такая альтернатива приемлема,
    
    РЕКОМЕНДУЕТ Правительствам Договаривающихся Сторон Хельсинкской Конвенции следующее:
    
    1. На действующих в настоящее время промышленных предприятиях следует руководствоваться следующими требованиям:
    
    а) общее количество ртути, содержащееся во всех сточных водах, сбрасываемых с территории промышленного предприятия, не должно превышать среднемесячного значения, равного 1 г/тонну производимого хлора;
    
    b) должна быть разработана технология и введено в эксплуатацию высокоэффективное вакуумное оборудование, которые бы обеспечивали уровень потерь при вентиляции воздуха менее 2 г/тонну производимого хлора;
    
    с) среднегодовая концентрацию ртути в щелочи должна быть сокращена до 0,3 мг/л;
    
    d) среднемесячное содержание ртути в газообразном водороде должно быть сокращено до 0,2 г/тонну производимого хлора.
    
    2. Должно быть запрещено смешивание или разбавление сточных вод (т.е. смешивание очищенной производственной воды с охлаждающей водой) с целью соответствия предельным показателям, установленным для стоков. Это означает, что все вышеупомянутые предельные значения относятся к производственным сточным водам.
    
    3. Необходимо, по возможности, использовать международно-принятые методы отбора проб, анализа и гарантии качества (например, CEN - стандарт, ISO - стандарт, и OECD - Руководство).
    
    РЕКОМЕНДУЕТ ТАКЖЕ представить Комиссии информацию о мерах, принятых в соответствии с данной Рекомендацией, методах анализов и используемых оценочных методах в 2006 году и далее через каждые 3 года.
    
    РЕКОМЕНДУЕТ ДАЛЕЕ Договаривающимся Сторонам применять, где только возможно, еще более строгие меры, направленные на снижение сбросов и выбросов ртути от хлорщелочной промышленности, чем те, которые указаны в данном документе.     

Отчетный формат к Рекомендации ХЕЛКОМ 23/6

    
    Страна:
    
    Год:
    
    Наименование завода, его местоположение и вид технологии, применяемой на каждом предприятии
    
    Информация о мерах, предпринятых для снижения выбросов ртути в воду и атмосферу на каждом предприятии
    
    Данные по сбросам сточных вод и выбросам в атмосферу для каждого предприятия (представляются отдельно):     
    

____________     
    * среднемесячные показатели
    
    ** среднегодовые показатели
    
    4. Итоговая оценка соответствия требованиям Рекомендаций, включая:
    
    - проблемы, с которыми столкнулись в процессе выполнения требований, и предполагаемое развитие ситуации.
    
    5. Указать меры, применяемые на государственном уровне, для ввода в действие Рекомендации:
    
    - через общие рекомендации в национальном законодательстве;
    
    - через принятие специальных поправок к существующему национальному законодательству;
    
    - путем принятия административных или иных мер. Пожалуйста, укажите, каких.
    
    Укажите возможные проблемы, появившиеся на государственном уровне, в процессе ввода в действие Рекомендации:

Текст документа сверен по:
Сборник Рекомендаций Хельсинкской Комиссии.
СПб, 2002