УТВЕРЖДАЮ:
                Заместитель Председателя
               Комитета Российской Федерации
                по земельным ресурсам
          и землеустройству
                                      П.Ф.Лойко
             17 октября 1995 года

Порядок ведения
списка плательщиков земельного налога

(с изменениями на 21 октября 1999 года)

____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    письмом МНС России от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837.
____________________________________________________________________

    1. Списки плательщиков земельного налога ведутся районными, городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в границах земель, переданных в ведение соответствующего сельского, поселкового, городского и районного органа местного самоуправления без учета льгот по категориям земель и плательщикам, установленных в соответствии со статьями 12, 13, 14 Закона Российской Федерации "О плате за землю" и иными нормативными актами.

    2. В списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления, кроме части земель лесного фонда, земельный налог за которые уплачивается в составе платы за пользование лесами.

    В списки плательщиков земельного налога не включаются граждане и юридические лица, обладающие правом аренды на всех землях и правом пользования на землях частной собственности.

    3. Список плательщиков земельного налога за земли, переданные в ведение органа местного самоуправления состоит из: ежегодно составляемого первичного списка (приложение 1 и 2) и ежемесячно составляемых списков изменений (приложение 3 и 4).

    4. Первичные списки составляются по состоянию на 1 января текущего года (начиная с 1996 года) по землям, переданным в ведение сельского, поселкового, городского, районного органа местного самоуправления и передается государственным налоговым инспекциям в месячный срок (до 1 февраля текущего года). Для удобства составления и использования первичный список может составляться по отдельным населенным пунктам, садоводческим, животноводческим, гаражным, дачным и иным кооперативам и товариществам.

    По землям, переданным в ведение районного (городского) органа местного самоуправления первичные списки могут составляться по населенному пункту, являющемуся районным центром и отдельно по землям вне населенного пункта, находящимся в ведении районного (городского) органа местного самоуправления.

    5. Списки изменений плательщиков составляются по результатам купли-продажи, дарения, мены, наследования, внесения в уставные фонды и других сделок с земельными участками за соответствующий месяц текущего года нумеруются по мере их составления, начиная с номера 1, и передаются государственным налоговым инспекциям (до 10 числа) следующего месяца.

    Списки изменений даются в границах территорий, на которые был составлен первичный список, кроме случаев изменения границ земель, переданных в ведение соответствующего органа местного самоуправления.

    В случае, если на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления, в течение одного месяца не произошли изменения данных, приведенных в ранее составленных списках, список изменений за данный месяц не составляется.

    6. Изменения собственником, пользователем, владельцем земельного участка фамилии или иных паспортных данных (гражданином) или реквизитов (юридическим лицом в связи с перерегистрацией) учитываются районным, городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по заявлению собственника, пользователя, владельца земельного участка или в ином порядке, установленном органом местного самоуправления района, города.

    7. Первичный список плательщиков земельного налога составляется при соблюдении следующих правил:

    7.1. В графе 1 указывается порядковый номер записи, начиная с единицы.

    7.2. Местоположение земельного участка (графа 2) характеризуется названием улицы и номером дома, номером участка в кооперативе, товариществе или кадастровым номером земельного участка. Порядок первичного присвоения земельным участкам кадастровых номеров устанавливается Роскомземом.

    7.3. Номер оценочной зоны или зоны градостроительной ценности (графа 3) указывается в случае установленной дифференциации ставок земельного налога по территории района, населенного пункта, кооператива, товарищества.

    7.4. Категория земель (графа 4) и цель использования земельного участка (графа 5) отражаются в соответствии с документом, удостоверяющим (подтверждающим) права на землю или иными документами. При отсутствии документов или отсутствии в них необходимых данных подготавливается решение органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к той или иной категории земель и цели использования земельного участка для взимания земельного налога.

    7.5. В графе 6 указывается один из следующих видов прав на землю плательщика земельного налога:

    - частная собственность (индивидуальная, долевая, совместная);

    - пользование (постоянное (бессрочное), временное пользование) землями государственной и муниципальной собственности;

    - пожизненное наследуемое владение землями государственной и муниципальной собственности.

    7.6. В графе 8 указывается площадь земельного участка, облагаемая земельным налогом.

    При установлении площади, облагаемой земельным налогом, не учитываются льготы по земельному налогу, установленные в соответствии со статьями 12, 13, 14 Закона Российской Федерации "О плате за землю" или иными нормативными актами.

    7.7. Ставки земельного налога указываются на 1 января в первичном списке и на 1-е число следующего месяца в списке изменений. Ставки приводятся без учета льгот, установленных в соответствии со статьями 12, 13, 14 Закона Российской Федерации "О плате за землю" или иными нормативными актами.

    8. Списки изменений составляются с указанием аннулируемых данным списком записей в ранее составленных и переданных государственным налоговым инспекциям списках. Информация в графах 4-12 списка изменений дается в порядке, изложенном в пункте 7 по графам 1-9 для первичного списка.

    В случае, если в течение одного месяца произошло несколько изменений данных по одной из записей предыдущего списка (например: купля-продажа и через несколько дней дарение земельного участка или вступление в наследство и купля-продажа земельного участка и т.д.) в списке изменений указываются данные на последний день месяца.

    9. При составлении списков допускается кодирование информации и передача ее на электронных носителях.

    10. Информация в списках плательщиков земельного налога, дается в терминах, принятых в Законе Российской Федерации "о плате за землю".
    
    11. Списки плательщиков земельного налога, облагаемых в двукратном размере  за неиспользуемые участки, или используемые не по целевому назначению, составляются ежемесячно по форме приложений 5 и 6.
    
    Основанием для включения плательщиков в списки по форме 5 и 6 являются решения органов исполнительной власти местного самоуправления о взимании повышенной платы за неиспользование или нецелевое использование земельных участков.
    
    В списках, кроме основных данных о плательщиках, указываются номера первичного списка и записи в нем о плательщике (графы 2 и 3), номер и дата принятия решения органа исполнительной власти местного самоуправления о взимании повышенного налога (графа 10), а также площадь участка, подлежащая удвоенному налогообложению и размер двукратной ставки налога (графы 12 и 13).
    
    Графы 4-9, 11 заполняются в порядке, аналогичном для первичного списка, идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) указываются по представлению их налоговыми органами.
    (Пункт дополнительно включен письмом МНС России от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837)
    

    Приложение: 1. Первичный  список юридических лиц - плательщиков
                   земельного налога в границах земель,  переданных
                   в ведение ______________________________________
                   ________________________________________________
                   (название органа местного самоуправления,
                   ________________________________________________
                   название населенного пункта) (по состоянию на
                   ________________________________________________

1 января 199__ года)

                2. Первичный  список  физических лиц - плательщиков
                   земельного налога в границах земель,  переданных
                   в ведение ______________________________________
                   ________________________________________________
                   (название органа местного самоуправления,
                   ________________________________________________
                   название населенного пункта) (по состоянию на
                   ________________________________________________

1 января 199__ года)

                3. Список   изменений   N __    юридических  лиц  -
                   плательщиков земельного   налога   в    границах
                   земель, переданных в ведение ___________________
                   ________________________________________________
                   (название органа местного самоуправления
                   ________________________________________________
                   название населенного     пункта,    кооператива,
                   ________________________________________________
                   товарищества) за ______________ 199__ года
                                     (месяц)

                4. Список   изменений   N __    физических   лиц  -
                   плательщиков земельного   налога   в    границах
                   земель, переданных в ведение ___________________
                   ________________________________________________
                   (название органа местного самоуправления,
                   ________________________________________________
                   название населенного     пункта,    кооператива,
                   ________________________________________________
                   товарищества) за ______________ 199__ года
                                     (месяц)

                5. Список  юридических лиц  -  плательщиков земельного
                   налога,  облагаемых   в  двукратном    размере   за
                   неиспользуемые  или  используемые  не  по  целевому
                   назначению земельные участки                                                                                                                  
                   ___________________________________________________
                       (название органа местного самоуправления)
                   ___________________________________________________                                                                                                           
                   (название населенного пункта, кооператива, товарищества)                                                                                              
                   по состоянию на ________ 199_года.                                      
                                   (месяц)       

                6. Список   физических  лиц   -   плательщиков  земельного
                   налога, облагаемых в двукратном размере за неиспользуемые
                   или  используемые  не  по  целевому  назначению земельные
                   участки _________________________________________________
                               (название органа местного самоуправления)
                   __________________________________________________________                                                                                               
                      (название населенного пункта, кооператива, товарищества)                                                                                             
                   по состоянию на ________ 199_года.                                      
                                    (месяц)  
(Перечень приложений дополнен письмом МНС России от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837)


СОГЛАСОВАНО:                          
Заместитель Руководителя             
Государственной налоговой              
службы Российской Федерации          
государственный советник            
налоговой службы 1 ранга              
Ю.М.Ульянов                           
18 октября 1995 года                  

Приложение 1
(с изменениями на 21 октября 1999 года)

ПЕРВИЧНЫЙ СПИСОК
юридических лиц - плательщиков земельного налога
в границах земель, переданных в ведение

____________________________________________________________     

(название органа местного самоуправления, название населенного пункта)
(по состоянию на 1 января 199__ года)

+---------------------------------------------------------------------+
¦Поряд-¦Почто- ¦Номер  ¦Катего-¦Цель   ¦Вид    ¦Полное ¦Нало-¦Ставка  ¦
¦ковый ¦вый ад-¦оценоч-¦рия    ¦исполь-¦права  ¦назва- ¦гооб-¦земель- ¦
¦номер ¦рес и  ¦ной зо-¦земель ¦зования¦на     ¦ние    ¦лага-¦ного    ¦
¦записи¦кадаст-¦ны или ¦       ¦земель-¦землю  ¦юриди- ¦емая ¦налога  ¦
¦      ¦ровый  ¦зоны   ¦       ¦ного   ¦пла-   ¦ческого¦пло- ¦без     ¦
¦      ¦номер  ¦градо- ¦       ¦участка¦тель-  ¦лица и ¦щадь ¦учета   ¦
¦      ¦земель-¦строи- ¦       ¦       ¦щика   ¦его ре-¦(га, ¦льгот   ¦
¦      ¦ного   ¦тельной¦       ¦       ¦земель-¦гистра-¦кв.м)¦(руб/га,¦
¦      ¦участка¦цен-   ¦       ¦       ¦ного   ¦ционный¦     ¦кв.м)   ¦
¦      ¦       ¦ности  ¦       ¦       ¦налога ¦номер, ¦     ¦        ¦
¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦адрес и¦     ¦        ¦
¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ИНН *) ¦     ¦        ¦
+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+--------¦
¦  1   ¦   2   ¦   3   ¦   4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦  8  ¦   9    ¦
+---------------------------------------------------------------------+
________________
*) графа дополнена письмом МНС России от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837.
  Идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) указываются по представлению
их налоговыми органами.

Приложение 2
(с изменениями на 21 октября 1999 года)

ПЕРВИЧНЫЙ СПИСОК
физических лиц - плательщиков земельного налога
в границах земель, переданных в ведение     

____________________________________________________________     

(название органа местного самоуправления, название населенного пункта)
(по состоянию на 1 января 199__ года)

+-------------------------------------------------------------------+
¦Поряд-¦Почто- ¦Номер  ¦Катего-¦Цель   ¦Вид    ¦Фами-¦Нало-¦Ставка  ¦
¦ковый ¦вый ад-¦оценоч-¦рия    ¦исполь-¦права  ¦лия, ¦гооб-¦земель- ¦
¦номер ¦рес и  ¦ной зо-¦земель ¦зования¦на     ¦имя, ¦лага-¦ного    ¦
¦записи¦кадаст-¦ны или ¦       ¦земель-¦землю  ¦от-  ¦емая ¦налога  ¦
¦      ¦ровый  ¦зоны   ¦       ¦ного   ¦пла-   ¦чест-¦пло- ¦без     ¦
¦      ¦номер  ¦градо- ¦       ¦участка¦тель-  ¦во   ¦щадь ¦учета   ¦
¦      ¦земель-¦строи- ¦       ¦       ¦щика   ¦граж-¦(га, ¦льгот   ¦
¦      ¦ного   ¦тельной¦       ¦       ¦земель-¦дани-¦кв.м)¦(руб/га,¦
¦      ¦участка¦цен-   ¦       ¦       ¦ного   ¦на   ¦     ¦кв.м)   ¦
¦      ¦       ¦ности  ¦       ¦       ¦налога ¦и    ¦     ¦        ¦
¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦адрес¦     ¦        ¦
¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ *)  ¦     ¦        ¦
+------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+--------¦
¦  1   ¦   2   ¦   3   ¦   4   ¦   5   ¦   6   ¦  7  ¦  8  ¦   9    ¦
+-------------------------------------------------------------------+
________________
*) графа дополнена письмом МНС России от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837.

Приложение 3
(с изменениями на 21 октября 1999 года)

СПИСОК ИЗМЕНЕНИЙ N __
юридических лиц - плательщиков земельного налога
в границах земель, переданных в ведение

____________________________________________________________     

(название органа местного самоуправления, название населенного пункта,
кооператива, товарищества)
за ____________ 199__ года (месяц)

+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Аннулирование записи в   ¦Поряд-¦Почто- ¦Номер  ¦Катего-¦Цель   ¦Вид    ¦Полное ¦Нало-¦Ставка  ¦
¦ранее составленном списке¦ковый ¦вый ад-¦оценоч-¦рия    ¦исполь-¦права  ¦назва- ¦гооб-¦земель- ¦
+-------------------------¦номер ¦рес и  ¦ной зо-¦земель ¦зования¦на     ¦ние    ¦лага-¦ного    ¦
¦номер  ¦номер  ¦дата, с  ¦записи¦кадаст-¦ны или ¦       ¦земель-¦землю  ¦юриди- ¦емая ¦налога  ¦
¦списка ¦аннули-¦которой  ¦      ¦ровый  ¦зоны   ¦       ¦ного   ¦пла-   ¦ческого¦пло- ¦без     ¦
¦       ¦руемой ¦анну-    ¦      ¦номер  ¦градо- ¦       ¦участка¦тель-  ¦лица и ¦щадь ¦учета   ¦
¦       ¦записи ¦лирует-  ¦      ¦земель-¦строи- ¦       ¦       ¦щика   ¦его ре-¦(га, ¦льгот   ¦
¦       ¦       ¦ся за-   ¦      ¦ного   ¦тельной¦       ¦       ¦земель-¦гистра-¦кв.м)¦(руб/га,¦
¦       ¦       ¦пись     ¦      ¦участка¦цен-   ¦       ¦       ¦ного   ¦ционный¦     ¦кв.м)   ¦
¦       ¦       ¦         ¦      ¦       ¦ности  ¦       ¦       ¦налога ¦номер  ¦     ¦        ¦
¦       ¦       ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦адрес и¦     ¦        ¦
¦       ¦       ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ИНН *) ¦     ¦        ¦
+-------+-------+---------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+--------¦
¦   1   ¦   2   ¦    3    ¦  4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦  10   ¦ 11  ¦  12    ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------+
________________
*) графа дополнена письмом МНС России от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837.
  Идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) указываются по представлению
их налоговыми органами.

Приложение 4
(с изменениями на 21 октября 1999 года)

СПИСОК ИЗМЕНЕНИЙ N __
физических лиц - плательщиков земельного налога
в границах земель, переданных в ведение

____________________________________________________________   

(название органа местного самоуправления, название населенного пункта,
кооператива, товарищества)
за ____________ 199__ года (месяц)

+---------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Аннулирование записи в   ¦Поряд-¦Почто- ¦Номер  ¦Катего-¦Цель   ¦Вид    ¦Фами-¦Нало-¦Ставка  ¦
¦ранее составленном списке¦ковый ¦вый ад-¦оценоч-¦рия    ¦исполь-¦права  ¦лия, ¦гооб-¦земель- ¦
+-------------------------¦номер ¦рес и  ¦ной зо-¦земель ¦зования¦на     ¦имя, ¦лага-¦ного    ¦
¦номер  ¦номер  ¦дата, с  ¦записи¦кадаст-¦ны или ¦       ¦земель-¦землю  ¦от-  ¦емая ¦налога  ¦
¦списка ¦аннули-¦которой  ¦      ¦ровый  ¦зоны   ¦       ¦ного   ¦пла-   ¦чест-¦пло- ¦без     ¦
¦       ¦руемой ¦анну-    ¦      ¦номер  ¦градо- ¦       ¦участка¦тель-  ¦во   ¦щадь ¦учета   ¦
¦       ¦записи ¦лирует-  ¦      ¦земель-¦строи- ¦       ¦       ¦щика   ¦граж-¦(га, ¦льгот   ¦
¦       ¦       ¦ся за-   ¦      ¦ного   ¦тельной¦       ¦       ¦земель-¦дани-¦кв.м)¦(руб/га,¦
¦       ¦       ¦пись     ¦      ¦участка¦цен-   ¦       ¦       ¦ного   ¦на и ¦     ¦кв.м)   ¦
¦       ¦       ¦         ¦      ¦       ¦ности  ¦       ¦       ¦налога ¦адрес¦     ¦        ¦
¦       ¦       ¦         ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ *)  ¦     ¦        ¦
+-------+-------+---------+------+-------+-------+-------+-------+-------+-----+-----+--------¦
¦   1   ¦   2   ¦    3    ¦  4   ¦   5   ¦   6   ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦  10 ¦ 11  ¦  12    ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------+
________________
*) графа дополнена письмом МНС России от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837.

Приложение 5
(дополнительно включено письмом МНС России
от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837)

Список
юридических лиц - плательщиков земельного налога, облагаемых в
двукратном размере за неиспользуемые или используемые не по целевому
назначению земельные участки

Приложение 6
(дополнительно включено письмом МНС России
от 21 октября 1999 года N ВТ-6-04/837)

Список
физических лиц - плательщиков земельного налога, облагаемых
в двукратном размере за неиспользуемые или используемые не по
целевому назначению земельные участки

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений