УТВЕРЖДЕНА
Главным Управлением
охотничьего хозяйства и
заповедников РСФСР
27 августа 1971 года

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке планирования и проведения мероприятий
по расселению охотничьих животных на территории РСФСР

    Издана в соответствии с Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года N 1548, и Положением о Главном управлении охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и его местных органах, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 10 августа 1956 года N 555.

    В мероприятия по расселению охотничьих животных включается искусственное переселение животных из мест их естественного ареала или искусственного разведения в аналогичные для этих животных по экологическим условиям места обитания.

    Искусственное расселение охотничьих животных проводится в целях повышения продуктивности охотничьих угодий, спасения от бедствий и создания для животных более благоприятных условий обитания, а также в научных и культурных целях.

    При проведении мероприятий по расселению охотничьих животных учитываются возможности акклиматизации вселяемых видов в новых условиях обитания, их биологическая и хозяйственная ценность, перспективы изменения угодий и влияние выпусков животных на местную флору и фауну.

    1. Все мероприятия организаций (независимо от их ведомственной принадлежности) по расселению охотничьих животных в угодьях, расположенных на территории РСФСР, проводятся только по планам, утвержденным Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР.

    2. Для включения в проекты сводных перспективных и годовых планов отлова и выпуска охотничьих животных по области, краю, АССР организации, намечающие проведение этих мероприятий в предстоящем пятилетии или году, представляют в срок до 1 мая областным, краевым, автономно-республиканским органам Главохоты РСФСР (управлениям охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекциям при обл(край)исполкомах и Советах Министров автономных республик) развернутые предложения о намечаемых отловах диких животных для расселения и выпуска охотничьих животных на территории области, края, АССР.

    В предложениях об отловах диких животных должны указываться: вид и количество животных, намечаемых к отлову, места, сроки и способы отлова, данные учета численности и плотности населения животных в местах отлова, куда и какой организации будут поставляться животные для расселения, а также ответственные исполнители за отлов животных и планируемые затраты.

    В предложениях по выпускам охотничьих животных указывается (отдельно для каждого выпуска): вид и количество животных, предусматриваемых к выпуску, откуда и кем поставляются животные, требования к племенному материалу (соотношение полов, размер партий животных и т.п.), сроки выпусков, стоимость и ожидаемая эффективность мероприятия.

    К указанным предложениям прилагаются материалы обследовательских работ по подбору мест под выпуск животных, обосновывающие экологические и хозяйственные предпосылки мероприятия по выпуску данного вида животных и перспективы его дальнейшего расселения и воспроизводства.

    При повторных выпусках охотничьих животных, кроме указанных материалов, представляются материалы обследовательских работ по оценке проведенного в предшествующие годы расселения данного вида животных, характеризующие успешность расселения и целесообразность повторного их выпуска.

    3. Управления охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции рассматривают с участием ученых, представителей научных и других заинтересованных организаций поступившие предложения о проведении мероприятий по отлову и выпускам охотничьих животных и дают организациям, представившим эти предложения, заключение о возможности и целесообразности включения их в проекты планов работ системы (ведомства) на предстоящий год или пятилетие.

    При обсуждении указанных предложений составляется протокол, с указанием участвовавших в работе совещания лиц, их ученые звания и должности, а также основные заключения по каждому из рассмотренных мероприятий.

    4. На основании рассмотренных и одобренных указанных в пункте 3 материалов управления охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции составляют и представляют Главохоте РСФСР в срок до 1 июня, предшествующего проведению мероприятий года или пятилетия, проекты сводных планов отлова и выпусков охотничьих животных по области, краю, АССР в разрезе показателей, указанных в пункте 2.

    В проекты сводных планов включаются также предложения по отлову и расселению охотничьих животных, непосредственно осуществляемые подведомственными Главохоте РСФСР организациями.

    К проектам сводных планов прилагаются: объяснительная записка с обоснованием биологической и хозяйственной целесообразности проведения намечаемых мероприятий и протоколы совещания по обсуждению каждого мероприятия. Кроме того, к проекту сводного плана отлова животных прилагаются данные о численности и плотности населения животных в местах отлова, а к проекту сводного плана выпусков животных - краткие извлечения из соответствующих отчетов исполнителей обследовательских работ по выбору мест под выпуск животных, а при повторных выпусках - краткие извлечения из отчетов исполнителей обследовательских работ по оценке результатов расселения данного вида охотничьих животных в местах предполагаемого повторного выпуска и на смежных территориях.

    5. Организации, намечающие проведение мероприятий по отлову и выпускам охотничьих животных, направляют согласованные и одобренные управлениями охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекциями предложения своим вышестоящим республиканским организациям (Роспотребсоюзу, Росохотрыболовсоюзу, ЦС ВВОО и др.) для рассмотрения и включения их в план работы финансирования системы (ведомства).

    6. Республиканские организации представляют Главохоте РСФСР проекты сводных планов отлова и выпусков охотничьих животных по подведомственным организациям системы (ведомства) по видам и количеству животных в разрезе областей, краев и АССР с указанием конкретных сроков проведения этих работ, а также размера финансирования каждого мероприятия по отлову и расселению животных.

    7. Главохота РСФСР на основании представленных проектов планов отлова и выпусков охотничьих животных (по заинтересованным в этом системам и ведомствам), а также проектов сводных планов отлова и выпусков охотничьих животных по области, краю, АССР, представленных управлениями охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекциями, рассматривает, совместно с научными организациями, и утверждает планы отлова и выпусков животных.

    8. По утверждении указанных в пункте 7 планов, Главохота РСФСР доводит об этом до сведения соответствующих республиканских организаций, а также управлений охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекций, после чего изменения в утвержденных планом мероприятиях, без дополнительного согласования с Главохотой РСФСР, не допускаются.

    9. Государственные специализированные охотничьи и лесоохотничьи хозяйства системы Главохоты РСФСР представляют проекты планов мероприятий по отлову и расселению охотничьих животных для рассмотрения и утверждения непосредственно Главохоте РСФСР.

    10. Управления охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции при обл(край)исполкомах и Советах Министров АССР могут, в случае необходимости, проводить мероприятия по расселению охотничьих животных на территории охотничьих хозяйств, закрепленной за охотпользователями, о чем арендатор угодий ставится в известность.

    11. На основании утвержденных планов отлова животных Главохота РСФСР и ее местные органы выдают заинтересованным организациям разрешения на отлов диких животных для целей расселения, руководствуясь при этом "Положением о порядке выдачи разрешений на охоту в научных, культурных и хозяйственных целях".

    12. Отлов диких животных для целей расселения осуществляется согласно правилам, установленным специальными инструкциями для каждого вида животных.

    Для обеспечения отлова диких животных в целях расселения, в порядке исключения, по специальному разрешению органов управления охотничьего хозяйства, могут быть допущены к применению отдельные орудия и способы лова, запрещенные правилами производства охоты в области, крае, АССР.

    13. Для расселения допускаются животные нестарые, нормально развитые, здоровые, не ниже средней упитанности.

    Из числа молодых животных выпускаются только животные, которые способны вести самостоятельную жизнь в естественных условиях.

    Допускаются к выпуску отдельные животные, имеющие небольшие свежие или зажившие травматические повреждения, не влияющие на нормальное существование животного в естественных условиях.

    14. Половой состав партий животных, подготовленных для выпуска в одном месте, должен соответствовать естественному соотношению полов данного вида животных, находящихся в природных условиях.

    15. Уход, содержание и кормление охотничьих животных при их передержке и перевозках, а также транспортировка животных производится с соблюдением правил, установленных специальными инструкциями органов охотничьего хозяйства и ветеринарного надзора.

    16. Все отловленные животные обязательно подвергаются ветеринарной обработке (прививке, обработке травматических повреждений, дегельминтизации, освобождению от эктопаразитов и т.п.). Ветеринарная обработка животных производится на базах передержки организациями, производящими отлов животных для расселения.

    Транспортировка и выпуск животных без ветеринарной обработки и сопутствующего ветеринарного свидетельства не разрешается.

    17. Поставляемые для расселения животные должны быть помечены метками (кольцами), установленных Центром кольцевания образцов. Мечение охотничьих животных производится на базах передержки организаций - поставщиков животных с составлением ведомости мечения животных (по форме приложения N 1).

    18. Организация, производящая поставку диких животных для расселения, представляет получателю сведения о конкретных местах отлова животных, их половом и возрастном составе, а также ветеринарные свидетельства и ведомости мечения животных.

    19. Выпуски охотничьих животных производятся в наиболее благоприятные для животных сезоны года, с учетом биологических видовых особенностей вселяемых животных, а также времени, необходимого для освоения животными новых угодий, подготовки убежищ, запасов кормов и др. перед суровыми для животных сезонами года.

    20. Выпуск охотничьих животных в угодья производится в заблаговременно подобранные места в присутствии специально созданной комиссии из представителей: организации (охотничьего хозяйства), осуществляющей мероприятие по расселению животных, органов государственного охотничьего надзора и местных советских органов (сельского, поселкового, районного Советов депутатов трудящихся).

    21. Комиссия, производящая выпуск охотничьих животных в угодья, составляет государственный акт о выпуске животных (по форме приложения N 2), в 4 экземплярах, которые заверяются местными органами советской власти гербовой печатью.

    22. Организации (охотничьи хозяйства), осуществившие выпуск охотничьих животных в угодья, составляют подробный отчет о выпуске животных и совместно с государственным актом и ведомостью мечения животных, направляют два экземпляра указанных документов управлению охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции, из которых один экземпляр управление, госохотинспекция высылают Главохоте РСФСР. Один экземпляр этих документов остается в организации (охотничьем хозяйстве), осуществившей выпуск животных; один экземпляр представляется вышестоящей в ведомственном отношении организации. Один экземпляр ведомости мечения животных направляется Центру кольцевания.

    23. Организация, осуществившая выпуск охотничьих животных в угодья, оповещает об этом население и организует охрану выпущенных животных. При необходимости, в местах выпуска устанавливается ограничение охоты или режим заказчика на срок, необходимый для эффективного размножения и расселения животных, а также проводятся биотехнические мероприятия, обеспечивающие наиболее благоприятные условия для выпущенных животных в новых местах обитания (выкладка подкормки, изготовление искусственных убежищ, сокращение или уничтожение хищников и др.).

    24. Организация, выпустившая охотничьих животных в угодья, обязана обеспечить систематическое наблюдение за этими животными с целью выяснения их приживаемости, расселения и воспроизводства, а также через 1-2 года провести детальное обследование мест выпуска и сопредельных угодий с целью определения результативности выпуска животных, учета их численности, распределения по угодьям и территории района и области, а в случае неуспешности выпуска животных - для выяснения причин плохой приживаемости или гибели выпущенных животных.

    Два экземпляра отчета о проведенном обследовании мест выпуска животных представляются управлению охотничье-промыслового хозяйства или госохотинспекции области, края, АССР, один из которых управление (госохотинспекция) направляет Главохоте РСФСР.

    25. Охота на акклиматизированных животных может производиться по материалам об учете их численности с разрешения управлений охотничье-промыслового хозяйства и госохотинспекций, а в отношении особо ценных животных (лицензионных видов пушных зверей и копытных животных, особо редких животных) - с разрешения Главохоты РСФСР.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке планирования
и проведения мероприятий по расселению
охотничьих животных на территории РСФСР

ВЕДОМОСТЬ МЕЧЕНИЯ ЖИВОТНЫХ
____________________________________
(вид зверя, птицы)

    Серия (тип) меток __________

    Дата мечения _____________________19 __ г.

    ________________________________________________________
    Подпись ответственного лица, проводившего мечение,

    ________________________________________________________
    его должность и наименование организации

Приложение N 2
к Инструкции о порядке планирования
и проведения мероприятий по расселению
охотничьих животных на территории РСФСР

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКТ
о выпуске _______________________
(вид животного)

____________________19 ___ г.

____________________________________________________________________
                       (место составления)

    Мы, нижеподписавшиеся__________________________________________
(перечисляются лица,   присутствовавшие   при  выпуске  с  указанием
занимаемых ими должностей)
____________________________________________________________________

составили настоящий государственный акт о том, что _________________

______________19 __ г. по поручению ________________________________
                                         (указывается организация,
                                          осуществляющая выпуск)

произвели выпуск в__________________________________________________
(указывается точное  место выпуска) (наименование реки,  урочища,  N
кварталов лесничества,
____________________________________________________________________

расстояние до  ближайшего крупного населенного пункта,  наименование
охотничьего хозяйства,
____________________________________________________________________
       сельского совета, административного района, области)

___________________ в количестве ___________________________________
   (вид животного)

голов, в том числе взрослых: самцов ___ голов, самок ___ голов;

сеголетков: самцов ___ голов, самок ___ голов.

Животные были отловлены ____________________________________________
                          (указывается точное место отлова
                           область, район, урочище, река)

и поставлены _______________________________________________________
               (указывается организация, поставляющая животных)

Состояние выпущенных животных_______________________________________

    В угодьях,   где   произведен   выпуск,  произведены  следующие
биотехнические работы:______________________________________________
  (выложена подкормка и изготовлены искусственные норы и другие
                   биотехнические мероприятия)

    Государственный акт  составлен  в  _________  экземплярах   для
представления  в Главохоту РСФСР,  управление охотничье-промыслового
хозяйства                   (госохотинспекцию)                   при
обл(край)исполкоме__________________________________
____________________________________________________________________
(в организацию, осуществляющую выпуск, и ее вышестоящую организацию)

    Приложение: ведомость кольцевания на _____листах.

    Подписи лиц, участвовавших в выпуске животных)

    1. __________(_________)

    2. __________(_________)

    3. __________(_________)

    4. __________(_________)

    5. __________(_________)

Подписи заверяю: _______________________________________
                 (должность, фамилия, имя, отчество)

Печать рай(сель)Совета депутатов трудящихся

                       СХЕМА МЕСТА ВЫПУСКА
                        __________________
                          (вид животных)

    (составляется по имеющимся схематическим или картографическим материалам в масштабе от 1 : 20 000 до 1 : 200 000 с обязательной привязкой к крупному населенному пункту)

Текст документа сверен по:
"Охотничьи законы",
Сб-к нормативных правовых
актов и других документов, Киров,
1999 год