ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 сентября 2000 года N 877

Об утверждении Правил проведения экспертизы
и утверждения проектов строительства

____________________________________________________________________

    В настоящий приказ были внесены изменения приказом ГТК России от 19 марта 2001 года N 266.
    Приказ ГТК России от 19 марта 2001 года N 266 отменен в связи с отказом Минюста России в госрегистрации (письмо Минюста России от 26 июля 2001 года N 07/7636-ЮД) на основании приказа ГТК России от 24 августа 2001 года N 857.

____________________________________________________________________

    В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства", постановлением Госстроя России от 29.10.93 N 18-41 "О порядке проведения экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации", решением Организационно-структурной комиссии ГТК России (протокол от 19.09.2000 N 9/2000, п.19) и с целью усиления роли государственной отраслевой экспертизы, обеспечивающей оптимизацию капитальных вложений и повышение эффективности инвестиций, направляемых на развитие таможенной инфраструктуры.
    
приказываю:
    
    1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2001 года Правила проведения экспертизы и утверждения проектов строительства в системе Государственного таможенного комитета Российской Федерации (приложение 1).
    
    2. Утвердить новые структуру и штатное расписание отдела экспертизы Главного управления, тылового обеспечения штатной численностью 12 единиц должностей сотрудников (приложения 2, 3).
    
    3. Штатную численность отдела экспертизы Главного управления тылового обеспечения сформировать за счет:
    
    - существующей численности отдела экспертизы в количестве 7 единиц должностей сотрудников.
    
    - дополнительной численности 5 единиц должностей сотрудников из резерва ГТК России.
    
    4. Главному управлению кадров (В.П.Кудрявцев) внести изменения в штатное расписание Главного управления тылового обеспечения в соответствия с пп.2.3 настоящего приказа.
    
    5. Главному управлению тылового обеспечения (А.Л.Страхов):
    
    - установить контроль за качеством и техническим уровнем проектных решений; обеспечить проведение государственной отраслевой экспертизы всей проектно-сметной документации на строительство объектов таможенной инфраструктуры.
    
    - не допускать утверждения проектов строительства без наличия положительных оценок Главгосэкспертизы России или территориальных органов государственной вневедомственной и экологической экспертиз, а также государственной отраслевой экспертизы;
    
    - обеспечивать ежегодное обобщение материалов отраслевой экспертизы с оценкой качества проектирования таможенных объектов и вносить предложения о совершенствовании проектирования, экспертизы и утверждения проектов строительства в системе ГТК России.
    
    6. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, Российской таможенной академии, ГУП "Ростэк":
    
    - принять к исполнению установленный порядок проведения экспертизы и утверждения проектов строительства;
    
    - усилить контроль за качеством подготовки проектов заданий на проектирование. полнотой и достоверностью исходных данных, комплектностью проектно-сметной документации, направляемой на экспертизу;
    
    - обеспечить организацию рассмотрения проектов строительства в территориальных органах государственной вневедомственной и экологической экспертиз, а также контроль за внесением исправлений по заключениям экспертных органов.
    
    7. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 30.10.95 N 653 "О порядке проведения экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований и проектов на строительство объектов таможенной инфраструктуры".
    
    8. Контроль за исполнением настоящею приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.А.Крутских.
    
    

ВрИО председателя Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
В.И.Мещеряков

Приложение 1
к приказу ГТК России
от 26.09.2000 N 877

    
ПРАВИЛА
проведения экспертизы и утверждения проектов строительства в системе
Государственного таможенного комитета Российской Федерации

    1. Настоящие Правила проведения экспертизы и утверждения проектов строительства в системе Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают порядок проведения экспертизы и утверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объектов таможенной инфраструктуры.
    
    2. В Правилах использованы понятия в следующих значениях:
    
    - проекты строительства - технико-экономические обоснования и проекты (рабочие проекты) на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений;
    
    - объекты таможенной инфраструктуры - автомобильные пункты пропуска на границе, служебно-производственные здания, склады временного хранения, складские комплексы обработки товаров и транспортных средств, объекты ведомственной сети связи, объекты подсобного и обслуживающего назначения, а также объекты жилищно-гражданского и социально-культурного назначения, обеспечивающие таможенную деятельность;
    
    - обоснования инвестиций в строительство - проектные материалы, служащие основанием  для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство объектов.
    
    3. В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства" вся проектно-сметная документация на строительство объектов таможенной инфраструктуры до ее утверждения подлежит экспертизе в территориальных органах государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, а также государственной отраслевой эксперте в Главном управлении тылового обеспечения (ГУТО).
    
    4. Основной проектной стадией, подлежащей государственной экспертизе, является технико-экономическое обоснование строительства (ТЭО).
    
    5. Региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, Российская таможенная академия, ГУП "Ростэк" и другие организации, выполняющие функции заказчика-застройщика объектов таможенной инфраструктуры, организуют проведение экспертизы проектов строительства (кроме указанных в п.6 Правил) в территориальных органах государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, а также обеспечивают внесение в проектно-сметную документацию исправлений по заключениям экспертных органов.
    
    6. В соответствии с Положением о разграничении функций между Министерством строительства Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации по государственной экспертизе и утверждению проектов строительства объектов таможенной инфраструктуры, утвержденным в сентябре 1996 года, ГУТО организует проведение экспертизы в Главгосэкспертизе России проектно-сметной документации на строительство автомобильных пунктов пропуска, размещаемых на дорогах, относящихся по интенсивности движения к I категории, а также пунктов пропуска пропускной способностью свыше 2000 автомашин в сутки.
    

    7. Для проведения государственной отраслевой экспертизы региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, Российская таможенная академия, ГУП "Ростэк", а также другие организации, выполняющие функции заказчика-застройщика объектов таможенной инфраструктуры, направляют в ГУТО полный комплект проектно-сметной документации с приложением положительных заключений государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы. Проектно-сметная документация, подлежащая рассмотрению в Главгосэкспертизе России в соответствии с п.6 настоящих Правил, направляется в 2 комплектах.
    
    8. ГУТО обеспечивает проведение государственной отраслевой экспертизы с привлечением при необходимости структурных подразделений ГТК России, экспертных органов и внештатных экспертов, имеющих лицензии на соответствующий вид строительной деятельности. и подготавливает экспертное заключение.
    
    Заключения государственной отраслевой экспертизы ГТК России и государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое России имеют одинаковую юридическую силу.
    
    9. Проекты строительства, получившие положительную оценку органов государственной экспертизы, подлежат утверждению:
    
    - по объектам сметной стоимостью строительства до 4 млн. рублей* (после получения письменного подтверждения ГУТО) - региональными таможенными управлениями, таможнями, непосредственного подчиненными ГТК России. Российской таможенной академией. Копии приказов об утверждении проектов строительства направляются в ГУТО;
_______________
    * - в базисных ценах 1991 года.
    
    - по объектам сметной стоимостью строительства свыше 4 млн. рублей* - председателем ГТК России, на основе материалов, подготавливаемых ГУТО. Копии приказов об утверждении проектов строительства и положительные заключения Главгосэкспертизы России и государственной  отраслевой экспертизы направляются таможенному органу и/или заказчику-застройщику.
_______________
    * - в базисных ценах 1991 года.
    
    10. Обоснования инвестиций в строительство объектов таможенной инфраструктуры подлежат экспертизе и утверждению в том же порядке, что и проекты строительства.
    
    11. Задания на разработку обоснований инвестиций в строительство, а также на проектирование объектов таможенной инфраструктуры, после согласования в соответствии с установленным порядком структурными подразделениями ГТК России, проектной организацией, органами местной администрации и государственного надзора подлежат утверждению заместителем председателя ГТК России, курирующим вопросы капитального строительства.

Приложение 2
к приказу ГТК России
от 26.09.2000 N 877

Структурная схема отдела экспертизы

Приложение 3
к приказу ГТК России
от 26.09.2000  N 877

Штатное расписание отдела экспертизы

Текст документа сверен по:
рассылка