ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2000 года N 156
О введении в действие Порядка подготовки и представления
информации общего назначения о загрязнении окружающей
природной среды
В целях совершенствования Порядка подготовки и представления информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2001 прилагаемый Порядок подготовки и представления информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды ( далее - Порядок).
2. Руководителям территориальных органов Росгидромета, директорам ГГО (В..П.Мелешко), ГХИ (А.М.Никаноров), ГОИН (А.С.Васильев), ГГИ (И.А.Шикломанов). НПО "Тайфун" (А.Д.Орлянский), ИГКЭ (Ю.А.Израэль), РЦ "Мониторинг Арктики" (С.А.Мельников) обеспечить организацию работ по подготовке и предоставлению информации общего назначения о загрязнении окружающей среды в соответствии с Порядком.
3. Директору Гидрометеоиздата (А.И.Угрюмов) обеспечить издание и рассылку ежегодников и обзоров загрязнения окружающей природной среды в соответствии со сроками и порядком, устанавливаемыми ежегодным приказом Росгидромета об утверждении Плана подготовки и издания научно-технической литературы.
4. Приказы Росгидромета от 03.06.94 N 63 "О введении в действие "Инструкции о порядке представления информации о загрязнении окружающей среды на территории Российской Федерации" и от 22.11.95 N 110 "О внесении изменений и дополнений в "Инструкцию о порядке представления информации о загрязнении окружающей среды на территории Российской Федерации" считать утратившими силу.
5. Контроль за выполнением приказа возложить на УМЗ.
Руководитель Росгидромета
А.И.Бедрицкий
УТВЕРЖДЕН
приказом Росгидромета
от 31 октября 2000 года N 156
ПОРЯДОК
подготовки и представления информации общего
назначения о загрязнении окружающей природной среды
1. Настоящий документ определяет порядок подготовки и представления организациями, учреждениями Росгидромета информации общего назначения о загрязнении окружающей природной среды, в т.ч. обусловленном аварийными выбросами (сбросами) вредных веществ в природную среду (далее - Порядок).
2. К информации о загрязнении окружающей природной среды общего назначения относится:
2.1. оперативная информация, незамедлительно представляемая о возникшем или ожидаемом экстремально высоком загрязнении природной среды и аварийных ( типовых) выбросах (сбросах) загрязняющих веществ, которые могут угрожать жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей природной среде. Критерии экстремально высокого загрязнения природной среды указаны в приложении 1.
2.2. режимная информация, полученная и обработанная Росгидрометом его учреждениями и организациями, и представляемая пользователям (потребителям) бесплатно в установленные сроки в виде справок, ежегодников, обзоров и пр.
3. Виды информации общего назначения, периодичность, сроки и форма ее подготовки и представления приведены в приложениях 2 и 3 к настоящему Порядку.
4. Порядок проведения работ специального назначения, подготовки и представления специализированной информации в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации заказами (договорами, соглашениями), заключаемыми с физическими и юридическими лицами, органами исполнительной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерация.
5. Формы и макеты режимной информации (справок, ежегодников, обзоров и пр.) ежегодно уточняются и доводятся до исполнителей в установленном порядке.
Приложение 1
к Порядку подготовки и представления
информации общего назначения о
загрязнении окружающей природной среды
Критерии экстремально высокого и высокого
загрязнения окружающей природной среды
1. Под экстремально высоким загрязнением природной среды понимается:
1.1. Для атмосферного воздуха:
- содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДК)*:
_________________
* С возможным учетом времени, прошедшего с момента возникновения экстремально высокого загрязнения до его обнаружения
в 20-29 раз при сохранении этого уровня более 2-х суток;
в 30-49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более;
в 50 и более раз;
- визуальные и органолептические признаки:
появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха;
обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека - резь в глазах, слезотечение, привкус во рту, затрудненное дыхание, покраснение или другие изменения кожи (одновременно у нескольких десятков человек), рвоты и др.;
выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков, появление осадков специфического запаха или несвойственного привкуса.
1.2. Для поверхностных вод суши, морских вод:
- максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1 -2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 и более раз, для веществ 3-4 класса опасности - в 50 и более раз*;
________________
* Содержание веществ в поверхностных, морских водах сопоставляется с наиболее "жесткими" ПДК в ряду одноименных показателей. Для веществ, на которые нормативными документами предусмотрено полное отсутствие их в воде водных объектов, в качестве ПДК условно принимается 0,01 мкг/л.)
- появление запаха вод интенсивностью более 4 баллов и не свойственного воде ранее;
- покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв.км;
- покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади 2 и более кв.км при его обозримой площади более 6 кв.км;
- снижение содержания растворенного кислорода до значения 2 мг/л и мене;
- увеличение биохимического потребления кислорода (БКП5) свыше 40 мг О(2)л;
- массовая гибель моллюсков, раков, лягушек, рыб, других водных организмов и водной растительности.
1.3. Для почв:
- наличие резких изменений в состоянии посевов (не связанных с гидрометеусловиями), выражающихся в изреженности или повреждении посевов на площади более 50% отдельного поля;
- наличие несанкционированных свалок токсичных отходов.
1.4. Для радиоактивного загрязнения природной среды:
- мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, измеренная на высоте 1 м от поверхности земли, составила 60 мкР/ч и более;
- концентрация суммарной бета-активности в атмосферном воздухе, по данным первых измерений (через одни сутки после окончания отбора проб), превысила 3700х10-5 Бк/м3;
- суммарная бета-активность выпадений по результатам первых измерений (через одни сутки после отбора проб) превысила 110 Бк/м2 в сутки.
1.5. При негативном воздействии на флору и фауну:
- массовая гибель (заболевание) рыбы и/или других водных организмов и растений отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыбы, сокращение и потеря мест нагула, нереста и зимовальных ям рыбы, нарушение путей миграции рыбы и других водных организмов, приобретение посторонних запахов и привкусов, не свойственных им ранее;
- массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких, при которых уровень смертности (заболеваемости) превышает среднестатистический в три и более раз;
- наличие изменений в состоянии лесных экосистем (не связанных с гидрометеоусловиями), выражающихся в усыхании древостоев, вызванном природными и техногенными факторами, в опадении (дефолиации) или изменении окраски 30-50% хвои (листвы), не свойственных древесной и кустарниковой растительности в данной местности (сезоне), а также в наличии других признаков природного и техногенного воздействия на лесную среду;
2. Экстремально высокие уровни загрязнения природной среды, как правило, обусловлены аварийными и залповыми выбросами (сбросами) загрязняющих веществ Информация об аварийных (залповых) выбросах (сбросах) загрязняющих веществ в природную среду в следующих случаях:
- если аварийный выброс (сброс) привел к экстремально высокому загрязнению и оно зафиксировано аналитически или по визуальным и органолептическим признакам (пункты 1.1-1.5 настоящего приложения);
- при увеличении объемов поступления сточных вод от стационарных источников загрязнения и увеличении концентраций загрязняющих веществ в сточных вода: в 10 и более раз;
- при попадании в природную среду от нестационарных источников загрязнения (автотранспорт, железнодорожный транспорт, суда, другие плавсредства) токсических загрязняющих веществ, веществ, для которых ПДК не установлены, нефтепродуктов в количестве 5 тонн и более;
- при сбросе нефти и других продуктов из нефтепроводов в количестве 10 тонн и более.
3. Под высоким загрязнением природной среды понимается:
3.1. Для атмосферного воздуха:
содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую ПДК в 10 и более раз.
3.2. Для поверхностных вод суши, морских вод:
- максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1-2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК от 3 до 5 раз, для веществ 3-4 класса опасности - от 10 до 50 раз (для нефтепродуктов, фенолов, соединений меди, железа и марганца - от 30 до 50 раз), величина биохимического потребления кислорода (БПК5) от 10 до 40 мгО2/л, снижение концентрации растворенного кислорода до значений от 3 до 2 мг/л;
- покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) от 1/4 до 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 кв.км;
- покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади от 1 до 2 кв.км при его обозримой площади более 6 кв.км.
3.3. Для радиоактивного загрязнения природной среды:
- мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на местности, измеренная на высоте 1 м от поверхности земли, превысила среднемесячное значение за истекший на данном пункте на величину 5 сигма (б)*;
________________
* Сигма (б) - среднеквадратическое отклонение результатов измерения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности на данном пункте наблюдения от среднего значения, определяемое в соответствии с "Методическими указаниями по использованию дозиметров ДРГ-01Т на радиометрической сети станций", Обнинск, НПО "Тайфун", 1989 год.
- 10-кратное увеличение суммарной бета-активности выпадений радиоактивных веществ и 5-кратное увеличение концентрации суммарной бета-активности приземного слоя воздуха, по данным вторых измерений (на 5-е сутки после отбора проб, по сравнению со среднесуточными значениями за предыдущий месяц.
Начальник Управления
мониторинга загрязнения
природной среды
В.В.Челюканов
Приложение 2
к Порядку подготовки и представления
информации общего назначения о
загрязнении окружающей природной среды
Виды информации общего назначения
о загрязнении окружающей природной среды, периодичность,
сроки и форма ее подготовки и представления
(в части химического загрязнения)
N п/п |
Исполнители |
Вид информации |
Срок представления |
Куда представляется | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 | |
ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ | |||||
1. |
Гидрометпосты, пункты наблюдений, станции, экспедиции, оперативные группы по обследованию районов экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) окружающей среды |
Оперативная информация об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды, аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ, которые могут привести к ЭВЗ, в т. ч. полученная от органов госконтроля, предприятий, граждан |
Немедленно всеми видами имеющейся связи |
Комплексные лаборатории по мониторингу загрязнения окружающей среды, лаборатории мониторинга загрязнения атмосферы, почв, вод суши и морей, ЦГМС, ЦМС, подразделения МПР России, органы МЧС России: городов, районов | |
2. |
Комплексные лаборатории по мониторингу загрязнения окружающей среды, лаборатории по мониторингу загрязнения атмосферного воздуха, почв, вод, суши, морей, ЦГМС, ЦМС |
-"- |
Немедленно телеграммой с отметкой "Шторм" |
Органы исполнительной власти субъектов РФ, центры санэпиднадзора, подразделения МПР России, Госкомрыболовства, МЧС России соответствующих территорий, предприятия - возможные источники ЭВЗ, соответствующие УГМС | |
3. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Оперативная информация об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды и аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ, в т.ч. полученная от органов госконтроля, предприятий, граждан и т.д." |
Немедленно после получения и уточнения данных телеграммой с отметкой "Шторм" |
Органы исполнительной власти субъектов РФ, центральные УГМС федеральных округов, центры санэпиднадзора, подразделения МПР России и МЧС России, Росгидромет (УМЗ), ИГКЭ, НПО "Тайфун", предприятия - возможные источники загрязнения, бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов, УГМС, территории которых могут оказаться в зоне ЭВЗ | |
4. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Оперативная информация с уточненными данными об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды и аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ |
Немедленно после проверки и уточнения данных телеграммой с отметкой "Шторм" |
| |
5. |
УМЗ |
Информация об аварийном и экстремально высоком загрязнении окружающей среды, аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ, решение по которым требует принятия чрезвычайных мер, а также причинах их возникновения и принятых мерах |
Немедленно |
МЧС России, МПР России | |
6. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Краткая справка с анализом причин возникновения и о последствиях ЭВЗ окружающей среды, аварийных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, принятых по ним мерах |
В 2-х недельный срок с момента обнаружения*** |
Росгидромет (УМЗ), ИГКЭ, центральные УГМС федеральных округов | |
7. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Ежемесячная информация о ВЗ атмосферного воздуха, вод суши и морей. В эту телеграмму включается также информация об аварийном загрязнении, ЭВЗ, которая не вошла в телеграммы, предусмотренные п.п.3 и 4 |
Телеграммой к 3 числу следующего месяца |
ИГКЭ | |
8. |
ИГКЭ |
Ежемесячная справка об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей природной среды, аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ, их причинах и принятых мерах |
К 10 числу следующего месяца |
Росгидромет (УМЗ) | |
9. |
УМЗ |
Ежемесячная справка об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей природной среды и радиационной обстановке на территории России |
К 20 числу следующего месяца |
Органы государственной власти | |
10. |
Центральное УГМС |
Ежемесячная информация об уровнях загрязнения окружающей среды и радиационной обстановке на территории Москвы и Московской области |
К 5 числу следующего месяца |
Росгидромет (УМЗ) | |
11. |
УМЗ |
Ежемесячная справка об уровнях загрязнения окружающей среды и радиационной обстановке на территории Москвы и Московской области |
К 20 числу следующего месяца |
Органы государственной власти, мэрия Москвы, администрация Московской области | |
12. |
УМЗ |
Материалы для еженедельной справки в Аппарат Правительства РФ |
К четвергу |
Росгидромет (УРСА) | |
13. |
Озонометрические станции |
Оперативная информация об общем содержании озона |
Ежедневно |
ЦАО, ГГО (НИЦ ДЗА) | |
14. |
ГГО (НИЦ ДЗА) |
Информация об общем содержании озона |
Еженедельно, электронной почтой |
Мировой центр данных по озону и УФ-радиации | |
15. |
ЦАО |
Оповещение об аномально низких значениях общего содержания озона в виде текста и карт распределения очага аномалии |
Немедленно |
Росгидромет (УМЗ), заинтересованные УГМС, национальные гидрометслужбы стран СНГ. | |
|
|
Оперативная информация об общем содержании озона по северным и умеренным широтам России во время международных арктических кампаний |
Три раза в неделю с октября по апрель электронной почтой или через Интернет |
Центр по озонному картографированию по северному полушарию | |
|
|
Оперативная информация об общем содержании озона по российским антарктическим станциям во время весенней международной антарктической кампании |
Три раза в неделю с августа по декабрь электронной почтой или через Интернет |
Секретариат ВМО | |
16. |
УМЗ |
Информация об общем содержании озона за квартал |
10 число следующего за отчетным квартала |
Управление делами Президента Российской Федерации | |
РЕЖИМНАЯ ИНФОРМАЦИЯ | |||||
17. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Каталог поисковых характеристик (КПХ) по "Программе наблюдений поверхностных вод суши" на дискетах за предыдущий год |
К 20.02. |
ГХИ | |
|
|
Гидрохимические данные на дискетах |
I полугодие к 20.08. |
ГХИ | |
|
|
Исправления и дополнения гидрохимических данных и КПХ за предыдущий год на дискетах |
К 01.06. |
ГХИ | |
|
|
Таблицы с результатами по оперативному контролю точности аналитических определений |
Ежеквартально к 15 числу месяца, следующего за кварталом |
ГХИ | |
|
|
Таблицы с результатами по статистическому контролю точности аналитических определений |
За 4 квартал предыдущего года и 1-3 кварталы текущего года, к 25.11. |
ГХИ | |
18. |
Морские УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Результаты анализов морских вод |
Через 15 дней после окончания квартала |
ГОИН | |
19. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Карточки первичной обработки гидробиологических проб поверхностных вод |
Регулярно по мере заполнения с представлением последней карточки за квартал через 45 дней после конца квартала |
ЭГКЭ | |
20. |
Иркутское УГМС |
Квартальная справка по результатам наблюдений за качеством вод 03. Байкал в 100-метровом створе от места сброса сточных вод БЦБК |
К 20 числу месяца, следующего за отчетным кварталом |
Росгидромет (УМЗ), ГХИ | |
21. |
ГХИ |
Годовая справка о результатах наблюдений за влиянием БЦБК на оз.Байкал |
К 10.02. |
Росгидромет (УМЗ) | |
22. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Результаты измерения рН в пробах атмосферных осадков в виде таблиц ТНХО по территории деятельности |
Ежемесячно, до 15 числа следующего месяца |
ГГО, ИГКЭ | |
23. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС, РЦ "Мониторинг Арктики" |
Результаты анализов проб снежного покрова по территории деятельности |
К 01.08. -арктические УГМС |
ИГКЭ | |
24. |
Кустовые лаборатории анализа проб атмосферных осадков на химический состав, централизованные лаборатории анализа проб воздуха на тяжелые металлы |
Результаты анализов проб осадков и проб атмосферного воздуха на тяжелые металлы |
В течение 1 мес. со дня поступления проб в лаборатории |
ГГО, ИГКЭ - по осадкам; ГГО, НПО "Тайфун" - по металлам; УГМС | |
25. |
НПО "Тайфун", Уральское и Мурманское УГМС |
Сводные результаты анализа проб атмосферного воздуха городов на бенз(а)пирен и тяжелые металлы |
За I полугодие до 10.08. |
ГГО, УГМС | |
26. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Текстовые файлы на техническом носителе с таблицами ТЗА или листовой материал таблиц ТЗА; обработанные и проконтролированные данные наблюдений на техническом носителе в форматах Госфонда данных |
К 01.02. |
ГГО | |
27. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Таблицы первичных данных о фоновом состоянии природной среды |
Ежемесячно, до 10 числа следующего месяца |
ИГКЭ | |
28. |
ГГО, ГХИ, ГОИН, НПО "Тайфун", РЦ "Мониторинг Арктики", УГМС |
Данные к ежегодному Обзору фонового загрязнения окружающей природной среды |
К 01.06. |
ИГКЭ | |
29. |
ИГКЭ,ГГО, ГХИ, ГОИН,ГГИ, ГМЦ, ЦАО, ИПГ, НПО "Тайфун", РЦ "Мониторинг Арктики" |
Материалы по подразделам Обзора загрязнения окружающей природной среды в Российской Федерации |
К 15.05. |
ИГКЭ | |
30. |
ИГКЭ |
Авторский экземпляр Обзора загрязнения окружающей природной среды Российской Федерации |
К 09.06. |
Росгидромет (УМЗ) | |
31. |
ЦАО |
Обзоры о состоянии озонового слоя и карты распределения общего содержания озона за месяц, квартал и год |
1 число следующего за отчетным месяца; |
Росгидромет (УМЗ) | |
32. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Ежегодник качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям, ч.1 |
К 15.02. |
Росгидромет (УМЗ), ГХИ, центральные УГМС федеральных округов | |
33. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Данные о водных ресурсах за предыдущий год для составления характеристики водности основных рек по списку пунктов и гидропостов, согласованному с ГГИ и ГХИ |
К 10.04. |
ГГИ, ГХИ | |
34. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Ежегодник содержания остаточных количеств пестицидов в объектах окружающей среды |
К 15.02 |
Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", центральные УГМС федеральных округов | |
35. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Ежегодник загрязнения почв токсикантами промышленного происхождения |
К 15.02. |
Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", центральные УГМС федеральных округов | |
36. |
|
Данные к Ежегоднику качества поверхностных вод по гидробиологическим показателям |
К 15.03. |
ИГКЭ, ГХИ, центральные УГМС федеральных округов | |
37. |
Морские УГМС, Калининградский ЦГМС, ДВНИГМИ |
Данные к Ежегоднику качества морских вод по гидробиологическим показателям. |
К 15.03. |
ИГКЭ | |
38. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС |
Ежегодник загрязнения атмосферы на территории деятельности |
К 01.03. |
Росгидромет (УМЗ), ГГО, центральные УГМС федеральных округов | |
39. |
Северное, Мурманское УГМС |
Ежегодник качества морских вод по гидрохимическим показателям |
К 01.02. |
Мурманское, Северное УГМС | |
40. |
Морские УГМС, РЦ "Мониторинг Арктики" |
Ежегодник качества морских вод по гидрохимическим показателям |
К 20.02. |
Росгидромет (УМЗ), ГОИН, центральные УГМС федеральных округов | |
41. |
УГМС, Калининградский ЦГМС, Диксонский СЦГМС, РЦ "Мониторинг Арктики" |
Данные к годовому обзору работы оперативно-производственных сетевых органов: |
|
| |
|
|
- по поверхностным водам |
К 03.01. |
ГХИ | |
|
|
- по атмосферному воздуху |
|
ГГО | |
|
|
- по почвам |
|
НПО "Тайфун" | |
|
|
- по морским водам |
|
ГОИН | |
|
|
- по гидробиологическим показателям |
|
ИГКЭ | |
|
|
- по фоновым наблюдениям |
|
ИГКЭ | |
|
|
- по снегомерной съемке |
|
ИГКЭ | |
|
|
- по химсоставу осадков |
|
ГГО | |
42. |
УГМС, Диксонский СЦГМС, Калининградский ЦГМС, РЦ "Мониторинг Арктики" |
Ежегодные гидрохимические данные о качестве поверхностных вод |
К 01.07. |
ГХИ | |
43. |
Морские УГМС, РЦ "Мониторинг Арктики" |
Ежегодные гидрохимические данные о качестве морских вод |
К 15.05. |
ГОИН | |
44. |
ГГО, ГХИ, НПО "Тайфун", ГОИН, ИГКЭ, РЦ "Мониторинг Арктики" |
Обзор о состоянии работ по мониторингу загрязнения окружающей среды (по соответствующим средам и видам работ) |
К 15.02. |
Росгидромет (УМЗ), УГМС | |
45. |
|
Ежегодники: |
|
| |
|
ГГО |
- состояния загрязнения атмосферы в городах |
К 01.09. |
Росгидромет (УМЗ) | |
|
НПО "Тайфун" |
- содержания остаточных количеств пестицидов в объектах окружающей среды |
К 20.06. |
- | |
|
НПО "Тайфун" |
- загрязнение почв токсикантами промышленного происхождения |
- |
- | |
|
ГХИ |
- качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям |
К 15.05. |
- | |
|
ГОИН |
- качества морских вод по гидрохимическим показателям |
|
- | |
|
ИГКЭ |
- обзор фонового загрязнения окружающей природной среды |
К 01.09. |
- |
_______________
* Информация о фактах крупных аварийных выбросов (сбросов) передается в Росгидромет в срок до 3-х часов с момента обнаружения. По чрезвычайным ситуациям, связанным с прямой угрозой жизни людей, экстренная информация немедленно дублируется в УМЗ Росгидромета.
** В том случае, если уточнение данных может быть проверено в течение суток.
*** При отсутствии по истечении 2-недельного срока данных других контролирующих органов, справка составляется по имеющимся сведениям. Дополнительные данные представляются по мере поступления.
Начальник Управления
мониторинга загрязнения
природной среды
В.В.Челюканов
Приложение 3
к Порядку подготовки
и представления информации
общего назначения
о загрязнении окружающей природной среды
Виды информации общего назначения
о загрязнении окружающей природной среды, периодичность,
сроки и форма ее подготовки и представления
(в части радиоактивного загрязнения)
N п/п |
Наименование информации |
Кто представляет |
Кому представляется |
Периодичность, сроки и форма представления информации | |||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 | |||||||
ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИИЯ | |||||||||||
1. |
Информация об экстремально высоких (ЭВЗ) уровнях радиоактивного загрязнения окружающей природной среды |
|
|
| |||||||
1.1. |
Значение мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности на высоте 1 м от земли (МЭД) при превышении 60 мкР/ч |
пункты (станции), где измеряется МЭД |
УГМС (ЦГМС) |
Немедленно после окончания измерения, телеграммой РХОБ в коде КН-13 | |||||||
1.2. |
Значение концентрации радионуклидов в приземном слое атмосферного воздуха (объемной активности), в воде (удельной активности) при превышении значений, указанных в "Нормах радиационной безопасности НРБ-99 для населения |
Лаборатории, где измеряется концентрация радионуклидов в природных средах |
УГМС (ЦГМС) |
Немедленно после окончания измерений, некодированной телеграммой | |||||||
1.3. |
Значение МЭД и концентрации (объемной, удельной активности) радионуклидов в атмосфере и воде при превышении указанных в п.п.1.1 и 1.2. настоящей Схемы значений |
УГМС |
Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", Гидрометцентр России |
Немедленно после окончания измерения: | |||||||
1.4. |
Значения концентрации радиоактивных веществ в приземном слое атмосферы при превышении 3700 10'5 Бк/м по результатам первого измерения после отбора проб |
Лаборатории и пункты, где производятся измерения бета-активности |
УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
Немедленно после окончания измерений, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 с отметкой ШТОРМ | |||||||
1.5. |
Значения выпадений радиоактивных веществ по результатам первого измерения после отбора проб при превышении 110 Бк/м сутки |
Лаборатории и пункты, где производятся измерения бета-активности |
УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
Немедленно после окончания измерений, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 с отметкой ШТОРМ | |||||||
1.6. |
Справка с анализом причин возникновения и последствий ЭВЗ окружающей природной среды |
УГМС |
УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
В двухнедельный срок с момента обнаружения, справка (при отсутствии необходимых данных справка составляется по имеющимся сведениям, дополнительные данные представляются по мере поступления) | |||||||
1.7. |
Оперативное сообщение о фактах ЭВЗ окружающей природной среды |
Росгидромет (УМЗ) |
МЧС России, МПР России и др. заинтересованные организации |
Немедленно после получения сообщения, всеми имеющимися средствами связи (телефон, телекс, телеграмма) | |||||||
2. |
Информация о высоких уровнях загрязнения (ВЗ) окружающей природной среды |
|
|
| |||||||
2.1. |
Значения концентрации радиоактивных веществ в приземном слое атмосферы на 5-е сутки после отбора проб при пятикратном превышении среднесуточной концентрации за предыдущий месяц |
Лаборатории и пункты, где производятся измерения бета-активности |
УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
Немедленно после окончания измерений, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 с отметкой ШТОРМ | |||||||
2.2. |
Значения плотности радиоактивных выпадений по данным измерений на 5-е сутки после отбора проб при десятикратном превышении по сравнению со среднесуточной плотностью выпадений за предыдущий месяц |
Лаборатории и (пункты), где производятся измерения бета-активности |
УГМС, Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
Немедленно после окончания измерений, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 с отметкой ШТОРМ | |||||||
2.3. |
Значения МЭД (при превышении среднемесячного значения МЭД на данном пункте за истекший месяц на 5 сигма (бф-среднеквадратическое отклонение результатов измерения МЭД в данном пункте наблюдения от среднего значения) или в два и более раза |
Пункты (станция), где измеряется МЭД |
УГМС (ЦГМС) |
Немедленно после окончания измерения, телеграммой РХОБ в коде КН-13 | |||||||
2.4. |
Изотопный состав высокоактивных проб аэрозолей, выпадений, поверхностных вод (при обнаружении аномального изотопного состава) |
Региональные и радиоизотопные радиометрические лаборатории |
УГМС |
Немедленно после обнаружения, некодированной телеграммой | |||||||
2.5. |
Дополнительные данные по результатам измерений по п.п.2.1.-2.4 настоящей Схемы. |
УГМС |
Росгидромет (УМЗ), Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
Регулярно по мере обнаружения, до особых указаний Росгидромета, телеграммами ВОЗДУХ с отметкой ШТОРМ и некодированными (или по другим каналам связи) телеграммами | |||||||
3. |
Информация о выявлении отдельных источников и участков привнесенного радиоактивного загрязнения неаварийного происхождения и принятых мерах по их ликвидации. |
УГМС |
Росгидромет (УМЗ), Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
В течении суток после выявления, некодированной телеграммой (или по другим имеющимся средствам связи), в течение недели - отчет о результатах обследования | |||||||
4. |
Оперативная и прогностическая информация в чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением окружающей природной среды |
НПО "Тайфун", ФИАЦ Росгидромета |
МЧС России, Минздрав России, Минобороны России, Минатом России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Состав информации и порядок ее представления определен отдельным Положением | |||||||
СИСТЕМАТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ | |||||||||||
5. |
Информация о значении бета-активности проб атмосферных аэрозолей и выпадений по вторым измерениям |
Лаборатории (группы), где производятся измерения бета-активности |
УГМС |
Ежедневно телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 или другим способом | |||||||
6. |
Информация о значении бета-активности проб атмосферных аэрозолей и выпадений по вторым измерениям |
УГМС |
Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
Ежедневно телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 | |||||||
7. |
Информация о значении концентрации атмосферных аэрозолей по результатам первых измерений |
Лаборатории (группы), где производятся измерения бета-активности |
Гидрометцентр России, НПО "Тайфун", УГМС |
Ежедневно телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 | |||||||
8. |
Значения МЭД в пунктах размещения радиометрических лабораторий (групп) |
Лаборатории (группы), где производятся измерения концентрации аэрозолей |
УГМС |
Ежедневно телеграммой РХОБ в коде КН-13, или другим способом | |||||||
9. |
Информация о среднемесячных и максимальных концентрациях и выпадениях радиоактивных веществ в атмосфере по вторым измерениям, а также среднемесячной и максимальной мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности в пункте размещения радиометрических лабораторий (групп). |
УГМС |
Гидрометцентр России, НПО "Тайфун" |
Ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, телеграммой МЕСЯЦ в кодах КРА-4 и КН-13 | |||||||
10. |
Информация о радиационной обстановке в районе размещения радиационно-опасных объектов (РОО)-(АЭС, предприятий ядерно-топливного цикла и др.) |
|
|
| |||||||
10.1. |
Значение МЭД на станциях, расположенных в 100-км зонах контроля РОО |
Пункты, расположенные в 100-км зонах РОО |
УГМС |
Ежедневно, телеграммой РХОБ в коде КН-13, или другим способом | |||||||
10.2. |
Значения МЭД, объединенные по своим станциям в зоне контроля РОО |
УГМС, участвующие в контроле РОО |
УГМС на территории которого расположен РОО |
Ежедневно, телеграммой РХОБ в коде КН-13, или другим способом | |||||||
10.3. |
Значение бета-активности проб атмосферных выпадений и аэрозолей (по вторым измерениям) по станциям в 100-км зонах контроля |
Лаборатории (группы), где измеряется бета-активность проб |
УГМС |
Ежедневно, телеграммой ВОЗДУХ в коде КРА-4 | |||||||
10.4. |
Среднемесячные и максимальные значения бета-активности аэрозолей и выпадений по данным вторых измерений и мощности экспозиционной дозы гамма-излучения по станциям в зоне контроля РОО |
УГМС |
Гидрометцентр России, НПО "Тайфун", УГМС, на территории которого расположен РОО |
Ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, телеграммой МЕСЯЦ в кодах КРА-4 и КН-13 | |||||||
10.5. |
Информация об обнаружении ЭВЗ и ВЗ при оперативном обследовании территории в 30-км зоне вокруг РОО |
Группа оперативного контроля |
УГМС по территориальной принадлежности |
Немедленно после обнаружения, с использованием всех имеющихся средств связи | |||||||
10.6. |
Информация об обнаружении ЭВЗ и ВЗ при оперативном обследовании территории в 30-км зоне вокруг РОО |
УГМС |
Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", Гидрометцентр России, органы местного самоуправления, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Немедленно после обнаружения, некодированной телеграммой. | |||||||
10.7. |
Результаты оперативного обследования территории в 30-км зоне вокруг РОО |
Группа оперативного контроля |
УГМС по территориальной принадлежности |
В течении 7 дней после окончания обследования, отчет | |||||||
10.8. |
Данные изотопных анализов проб объектов природной среды, отобранных в зоне контроля РОО |
Региональные и радиоизотопные лаборатории |
УГМС |
Ежемесячно, в течении недели после завершения анализов телеграммой или в виде таблицы. | |||||||
10.9. |
Данные изотопных анализов проб объектов природной среды, отобранных в зоне контроля РОО |
УГМС, принимающие участие в контроле РОО |
УГМС, на территории которого расположен РОО |
Ежемесячно, в виде таблицы | |||||||
11. |
Информация о радиоактивных выпадениях и концентрациях суммарной бета-активности в аэрозолях приземного слоя воздуха |
УГМС |
НПО "Тайфун", региональные радиометрические лаборатории |
Ежемесячно, к 20 числу месяца, следующего за отчетным, таблицы КАР-2 и КАР-3 | |||||||
12. |
Результаты гамма-спектрометрического анализа месячных проб аэрозолей и выпадений |
Региональные и радиоизотопные лаборатории |
НПО "Тайфун", УГМС |
Ежемесячно, не позднее 1,5 месяца после отчетного, таблицы | |||||||
13. |
Результаты радиохимического анализа месячных проб аэрозолей, выпадений и воды |
Региональные лаборатории |
НПО "Тайфун", УГМС |
Ежемесячно, в течении недели после завершения анализа, таблицы | |||||||
14. |
Справка о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в истекшем месяце по результатам обработки и анализа оперативной информации, поступившей из сети радиационного мониторинга (информация об ЭВЗ и ВЗ) |
Гидрометцентр России |
Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун" |
Ежемесячно, к 1-3 числу месяца, следующего за отчетным, справка | |||||||
15. |
Справка о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в истекшем месяце по результатам обработки и анализа оперативной информации, поступившей из сети радиационного мониторинга |
Росгидромет (УМЗ) |
Федеральные органы исполнительной власти |
Ежемесячно, к 20 числу месяца, следующего за отчетным, справка | |||||||
16. |
Справка о радиационной обстановке в г. Москве и Московской области |
МосЦГМС |
Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун" |
Ежемесячно, к 10 числу месяца, следующего за отчетным, справка | |||||||
17. |
Справка о радиационной обстановке в г. Москве и Московской области |
Росгидромет (УМЗ) |
Федеральные органы исполнительной власти, правительство Москвы, администрация Московской обл. (по установленному списку |
Ежемесячно, к 20 числу месяца, следующего за отчетным, справка | |||||||
18. |
Справка о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в истекшем месяце |
НПО "Тайфун", Гидрометцентр России |
Росгидромет (УМЗ) |
Ежемесячно, к 20 числу месяца, следующего за отчетным, справка | |||||||
19. |
Обзор о радиоактивном загрязнении окружающей природной среды на территории, обслуживаемой УГМС |
УГМС |
НПО "Тайфун" |
Ежегодно, к 15 марта года, следующего за отчетным, обзор | |||||||
20. |
Справка о радиоактивном загрязнении окружающей природной среды на территории Российской Федерации за истекший год |
НПО "Тайфун", Гидрометцентр России |
Росгидромет (УМЗ) |
Ежегодно, к 15 января года, следующего за отчетным, справка | |||||||
21. |
Краткая справка о радиоактивном загрязнении окружающей природной среды на территории Российской Федерации в прошедшем году |
Росгидромет (УМЗ) |
Органы государственной власти (по утвержденному списку) |
Ежегодно, к 30 января года, следующего за отчетным, краткая справка | |||||||
22. |
Отчет об оперативно-производственной 'деятельности УГМС по радиационному мониторингу |
УГМС |
Росгидромет (УМЗ), НПО "Тайфун", региональные лаборатории |
Ежегодно, к 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет | |||||||
23. |
Обзор о работе сети радиационного мониторинга Росгидромета по результатам анализа оперативной, систематической информации и годовых отчетов УГМС с предложениями по оценке результатов работ по радиационному мониторингу и мероприятиям по его совершенствованию |
НПО "Тайфун", Гидрометцентр России |
Росгидромет (УМЗ) |
Ежегодно, к 15 марта года, следующего за отчетным, обзор | |||||||
24. |
Обзор о результатах оперативно-производственной деятельности УГМС по радиационному мониторингу в истекшем году |
Росгидромет (УМЗ) |
УГМС, НИУ |
Ежегодно, к 30 марта, обзор | |||||||
25. |
Обзор о радиационной обстановке на территории Российской Федерации (Ежегодник) |
НПО "Тайфун", Гидрометцентр России |
Росгидромет (УМЗ) |
Ежегодно, к 30 июля, ежегодник |
Примечания:
1) Порядок представления информации при ядерных авариях определен приказом Росгидромета от 24.08.92 N 86 (инструкция, временной график).
2) Порядок и сроки представления информации по контролю за радиационной обстановкой и состоянием окружающей среды на территории РФ, подвергшейся р/а загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, определяется Программой работ Росгидромета по выполнению мероприятий по радиоактивному контролю на радиоактивно загрязненных территориях в рамках мероприятий ФЦП по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы.
3) Некодированные телеграммы направляются: в УМЗ - Челюканову; в Гидрометцентр России - Васильеву; в НПО "Тайфун" - Вакуловскому, Шершакову
4) Кодированные телеграммы направляются: в Гидрометцентр России - Кузнецовой; в НПО "Тайфун" - Вакуловскому
5) К радиационно опасным объектам по которым представляется информация согласно п.п.6.1.-6.5., относятся Ленинградская, Калининская, Смоленская, Курская, Нововоронежская, Кольская, Балаковская, Белоярская, Билибинская АЭС, Красноярский горно-химический комбинат, Сибирский химический комбинат (г.Северск), ПО "Маяк", а также другие РОО, в районе которых организован радиационный мониторинг.
6) Состав, регламент и формы представления информации по п.4 определен Положением о порядке информационного обеспечения Федеральным информационно-аналитическим центром Росгидромета министерств и ведомств Российской федерации оперативной и прогностической информацией, связанной с загрязнением окружающей природной среды на территории Российской Федерации. Утверждено Руководителем Росгидромета 6 июня 1999 года.
Начальник
УМЗ Росгидромета
В.В.Челюканов
Текст документа сверен по:
рассылка