УТВЕРЖДЕНО
Наблюдательным советом Системы
экспертизы промышленной безопасности
от 11 февраля 1999 года N СДА-08

    
    
ПОЛОЖЕНИЕ
об отраслевых комиссиях Системы экспертизы
промышленной безопасности

    
1. Общие положения

    1.1. Положение об отраслевых комиссиях (далее - Положение) устанавливает функции, порядок формирования и организацию работы отраслевых комиссий Системы экспертизы промышленной безопасности (далее - Система экспертизы).
    
    1.2. Отраслевые комиссии в своей деятельности руководствуются нормативными документами Госгортехнадзора России, Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности, международными стандартами серии ISO 9000, европейскими нормами серии EN 45000, документами Системы экспертизы и настоящим Положением.
    
    1.3. Отраслевые комиссии обеспечивают решение вопросов, касающихся объектов экспертизы (проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; зданий и сооружений на опасном производственном объекте; технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; декларации промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта) и отраслевой специфики надзорной деятельности в горнорудной промышленности, нефтяной и газовой промышленности, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и других отраслях промышленности (далее - отраслевая специфика надзорной деятельности).
    
    

2. Функции отраслевых комиссий

    
    2.1. Отраслевые комиссии в области своей отраслевой специфики надзорной деятельности:
    
    - принимают решения о возможности аккредитации, приостановке, отмене или отказе в добровольной аккредитации в части, касающейся отраслевой специфики деятельности аккредитуемой организации;
    
    - вносят в Госгортехнадзор России предложения о принятии или переработке нормативных документов, регламентирующих деятельность по экспертизе промышленной безопасности;
    
    - участвуют в разработке нормативных технических документов и отраслевых правил Системы экспертизы, направляют их в Госгортехнадзор России для внесения на рассмотрение и утверждение;
    
    - вносят предложения в части совершенствования отраслевой специфики деятельности Госгортехнадзора России;
    
    - принимают методические документы, касающиеся осуществления экспертной деятельности с учетом отраслевой специфики;
    
    - рассматривают обращения и предложения представителей экспертных организаций по пересмотру и актуализации действующих, разработке новых нормативных и методических документов в области экспертизы промышленной безопасности;
    
    - разрабатывают и принимают требования к экспертам экспертных организаций, обусловленные отраслевой спецификой;
    
    - разрабатывают вопросники по проверке экспертных организаций.
    
    2.2. Члены отраслевых комиссий в области своей специализации:
    
    - принимают участие в проведении проверок для целей аккредитации и периодических проверок аккредитованных организаций;
    
    - принимают участие в подготовке и проверке квалификации экспертов по аккредитации;
    
    - принимают участие в проверке квалификации экспертов экспертных организаций.
    
    2.3. Председатели отраслевых комиссий могут принимать участие в заседаниях Наблюдательного совета Системы экспертизы с правом совещательного голоса.
    
    

3. Формирование отраслевых комиссий

    
    3.1. Отраслевые комиссии создаются по решению Наблюдательного совета.
    
    3.2. Составы отраслевых комиссий утверждаются Наблюдательным советом по представлению руководителей соответствующих отраслевых управлений центрального аппарата Госгортехнадзора России.
    
    3.3. Численность отраслевых комиссий составляет 9-17 человек.
    
    3.4. Руководство деятельностью отраслевых комиссий осуществляют председатели. Председателями отраслевых комиссий назначаются начальники управлений и отделов центрального аппарата Госгортехнадзора России, заместителями председателей - представители сторонних организаций из состава комиссий.
    
    3.5. Для осуществления координации работ между участниками Системы экспертизы в состав каждой отраслевой комиссии входит представитель Координирующего органа.
    
    

4. Организация работы отраслевых комиссий

    
    4.1. Отраслевые комиссии принимают решения на заседаниях, которые созываются председателем комиссии по мере необходимости через Координирующий орган.
    
    4.2. Повестка дня и документы, необходимые для принятия решения, должны быть получены членами отраслевой комиссии не позднее трех дней до начала заседания.
    
    4.3. Заседание отраслевой комиссии является правомочным, если на нем присутствует больше половины членов комиссии.
    
    4.4. Каждый участник заседания регистрируется в списке присутствующих и подписывает обязательство о соблюдении конфиденциальности (Приложение 1).
    
    4.5. В промежутках между заседаниями комиссии председатель комиссии принимает решения относительно направления членов отраслевой комиссии:
    
    - для проведения проверок для целей аккредитации и периодических проверок аккредитованных организаций;
    
    - для проведения аттестации экспертов по аккредитации;
    
    - для аттестации экспертов экспертных организаций.
    
    4.6. Отраслевая комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов вопрос решается в зависимости от голосования председателя комиссии.
    
    4.7. На заседания отраслевых комиссий могут приглашаться представители Комиссии по аккредитации, Комиссии по апелляциям, Комиссии по обеспечению соответствия, Комиссии по правилам.
    
    4.8. Всю организационную работу, ведение делопроизводства и оформление принятых решений обеспечивает Координирующий орган.
    
    4.9. Решение комиссии о возможности аккредитации, приостановке, отмене или отказе в аккредитации, касающееся отраслевой специфики деятельности аккредитуемой организации, направляется в Координирующий орган в течение трех рабочих дней после принятия.
    
    4.10. По итогам каждого заседания составляется протокол, который подписывается председателем комиссии.
    
    4.11. Отраслевые комиссии направляют в Комиссию по правилам разработанные:
    
    - нормативные технические документы и отраслевые правила Системы экспертизы;
    
    - методические документы, касающиеся осуществления экспертной деятельности;
    
    - специфические отраслевые требования к экспертам экспертных организаций;
    
    - вопросники по проверке экспертных организаций.
    
    4.12. Документам отраслевых комиссий присваиваются номера в установленном порядке. Один экземпляр документа хранится в Координирующем органе. Номер документа имеет следующую структуру:
    
    СДД - ОК - nn,
    
    где nn - текущий номер.
    
    

5. Ответственность отраслевых комиссий

    
    5.1. Отраслевые комиссии несут ответственность за компетентность и непредвзятость принятых решений о возможности аккредитации, приостановке, отмене или отказе в аккредитации, касающихся отраслевой специфики деятельности организации в Системе экспертизы.
    
    5.2. Отраслевые комиссии несут профессиональную ответственность за обеспечение отраслевой специфики надзорной деятельности в Системе экспертизы.
    
    5.3. Отраслевая комиссия не несет ответственности за деятельность экспертов, экспертных организаций и Независимых органов по аттестации.
    
    Принято Наблюдательным советом на заседании 11 февраля 1999 года.
    
    

Приложение 1

    
    
Форма обязательства о соблюдении конфиденциальности
членами отраслевых комиссий

Система экспертизы промышленной безопасности

    
    
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

    
    
Лист внесения изменений

    
    
    
Текст документа сверен по:
"Сборник документов по аккредитации",
1999 год