Законы :: от 2003-10-28 N 961

Адрес документа: http://law.rufox.ru/view/20/901879786.htm

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 октября 2003 года N 961

О Плане действий по реализации Экологической доктрины
Российской Федерации на 2003-2005 годы

    В целях реализации Экологической доктрины Российской Федерации на 2003-2005 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 1225-р, и во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 23 мая 2003 года N ХВ-П9-5952

приказываю:

    1. Утвердить прилагаемый План действий по реализации Экологической доктрины Российской Федерации на 2003-2005 годы (далее - План действий), согласованный с Минэкономразвития России, Минфином России, Минэнерго России, Минтрансом России, Минобороны России, Минатомом России, МЧС России, Минпромнауки России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

    2. Управлению планирования и координации природоохранной деятельности (Штемберг) в недельный срок:

    направить План действий заинтересованным федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

    разработать план мероприятий МПР России по выполнению Плана действий по реализации Экологической доктрины Российской Федерации на 2003-20005 годы.

    3. Руководителю Государственной службы охраны окружающей природной среды (Караганов) информировать о результатах реализации Плана действий на заседаниях коллегий МПР России.

    4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Караганова В.В.

Министр
В.Г.Артюхов

УТВЕРЖДЕН
приказом МПР России
от 28 октября 2003 года N 961

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по реализации Экологической доктрины Российской Федерации
на 2003-2005 годы

N п/п	Мероприятия	Форма документа	Срок представ- ления, год		Ответственные за выполнение мероприятий
	1. Снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение
1.1.	Разработка проекта концепции закона о возобновляемых источниках энергии	Концепция	2004		Минэнерго России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
1.2.	Разработка концепции экологической политики на транспорте	Концепция	2003		Минтранс России МПР России МПС России Минздрав России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
1.3.	Разработка проекта концепции закона об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта	Концепция	2004		Минтранс России Минздрав России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
1.4.	Разработка пакета документов для регламентирования процедур контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от транспортных средств	Нормативные документы	2004-2005		Минтранс России МПР России МПС России Минсельхоз России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
1.5.	Разработка методики расчета выбросов загрязняющих веществ от транспортных средств, гармонизированной с международными методиками (EMEP/CORINAIR)	Нормативные документы	2004-2005		Минтранс России МПР России МПС России Минсельхоз России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
	2. Обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности и при чрезвычайных ситуациях
2.1.	Разработка и принятие комплекса мер по снижению и предотвращению экологического ущерба от деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, в том числе при пусках ракет любого вида	Ведомствен- ные комплексные планы по обеспечению экологической безопасности	2003		Минобороны России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2.2.	Разработка предложений об осуществлении государственного экологического контроля на особо важных военных объектах	Правовой акт	2003		Минобороны России МПР России
2.3.	Разработка предложений о проведении общероссийской инвентаризации радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, мест хранения и захоронения радиоактивных отходов, радиационно загрязненных территорий	Правовой акт	2005		Минатом России
2.4.	Разработка общероссийского классификатора радиоактивных отходов	Классифика- тор радиоактив- ных отходов	2005		Минатом России Госстандарт России
	3. Развитие системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользованием
3.1.	Доработка законопроекта "О плате за негативное воздействие на окружающую среду	Федеральный закон	2003		МПР России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
3.2.	Разработка проекта концепции закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" (в части уточнения определения понятия обращения с опасными отходами для лицензирования)	Концепция	2003		МПР России Минэкономразвития России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
3.3.	Разработка основных направлений развития требований к нормированию качества природной среды в местах осуществления или планирования хозяйственной деятельности	Правовой акт	2004		МПР России Минздрав России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
3.4.	Корректировка и реализация федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)", подпрограммы: "Регулирование качества окружающей природной среды"; "Отходы"; "Сохранение редких и исчезающих животных и растений"; "Охрана озера Байкал и Байкальской природной территории"; "Поддержка особо охраняемых природных территорий"	Ежегодные доклады в Правитель- ство Российской Федерации	2003-2005		МПР России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти РАН
	4. Нормативное правовое обеспечение и правоприменение
4.1.	Разработка проекта концепции закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (в части требований в области охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий воздействия токсичных химических веществ, используемых в сельском и лесном хозяйствах)	Концепция	2004		МПР России Минздрав России Минсельхоз России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
4.2.	Анализ природоохранитель- ного законодательства на предмет выявления существующих противоречий	Аналитический доклад	2003		МПР России Минздрав России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Институт законотворчества и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
4.3.	Разработка пакета документов, регулирующих нормирование в области охраны окружающей среды	Нормативные правовые акты, ведомст- венные нормы	2003		МПР России Минздрав России Госстандарт России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
4.4.	Разработка требований к материалам представляемым на государственную экологическую экспертизу	Нормативные документы	2003-2005		МПР России Госстандарт России
	5. Экономические и финансовые механизмы
5.1.	Разработка и утверждение такс по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде негативным воздействием	Нормативный документ	2003-2004		МПР России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
5.2.	Разработка проекта концепции закона об обязательном страховании предприятий-собственников гидротехнических сооружений	Концепция	2004		МПР России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
5.3.	Разработка проекта концепции закона об экологическом аудите в Российской Федерации	Концепция	2004		МПР России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
5.4.	Разработка концепции использования экономических механизмов стимулирования при снижении выбросов парниковых газов в энергетическом секторе Российской Федерации	Концепция	2003-2004		Минэнерго России Минэкономразвития России
5.5.	Создание системы использования рыночных механизмов при снижении выбросов парниковых газов в энергетическом секторе Российской Федерации	Правовой акт	2004-2005		Минэнерго России Минэкономразвития России МПР России
	6. Экологический мониторинг и информационное обеспечение
6.1.	Разработка и организация информационного обмена Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России (Центр "Антистихия"), региональных и территориальных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (РЦМП) и (ТЦМП) с региональными информационно-аналитическими центрами (РИАЦ) и Федеральным информационным фондом социально-гигиенического мониторинга	Нормативный документ	2003-2005		МЧС России МПР России Минздрав России
6.2.	Разработка Положения о мониторинге источников антропогенного воздействия и зон их влияния	Правовой акт	2004		МПР России Минздрав России
6.3.	Разработка порядка ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду	Правовой акт	2003-2004		МПР России Минздрав России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
6.4.	Определение Перечня экологически опасных объектов и источников экологической опасности и разработка мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду при чрезвычайных ситуациях	Методические рекомендации	2003-2004		МПР России МЧС России Минздрав России
	7. Научное обеспечение
7.1.	Реализация федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы" (проекты НИОКР), разделы: "Технологии живых систем"; "Экология и рациональное природопользование"; "Производственные технологии"; "Новые материалы и химические продукты"; "Транспорт"; "Топливо и энергетика"	Ежегодные доклады в Правительство Российской Федерации	2003-2005		Минпромнауки России РАН Научные организации Высшие учебные заведения
	8. Экологическое образование и просвещение
8.1.	Разработка Национального плана мероприятий по просвещению и образованию населения в области охраны окружающей среды и устойчивого развития на 2005-2007 годы	Проект Национального плана мероприятий	2004		МПР России Минобразование России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
	9. Развитие гражданского общества как условие реализации государственной политики в области экологии
9.1.	Разработка методических документов "Вовлечение общественности в процесс принятия экологически значимых решений для природоохранных органов"	Методические рекомендации	2003		МПР России Центр "Экосогласие" Заинтересованные общественные организации
	10. Международное сотрудничество
10.1.	Разработка мер по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о сохранении и использовании популяции белого медведя	Решение Правительства Российской Федерации		2004		МПР России МИД России
10.2.	Доработка рамочного документа "Экологическое партнерство в регионе ЕЭК ООН: Экологическая стратегия для стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии"	Экологическая стратегия		2004		МПР России МИД России
10.3.	Разработка Правил вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию видов животных и растений, их частей или производимой из них продукции, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)	Правовой акт		2003		МПР России ГТК России Госкомрыболовство России МИД России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
10.4.	Разработка документов о присоединении Российской Федерации к Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле	Правовые акты		2003-2004		Минздрав России МПР России МИД России Минсельхоз России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
10.5.	Подготовка Национального плана действий по выполнению Российской Федерацией обязательств, вытекающих из Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях	План действий		2005		МПР России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
10.6.	Разработка и принятие документов по выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из ее участия в международных конвенциях по вопросам охраны окружающей среды и природопользования	План действий, национальные программы, проекты		2003-2005		МПР России МИД России
10.7.	Подготовка сопроводительной документации для включения российских особо охраняемых природных территорий в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО	Сопроводительная документация		2003-2005		МПР России

    Примечание: реализация мероприятий осуществляется в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета соответствующим министерствам и ведомствам, и не потребует дополнительных бюджетных средств.

СОГЛАСОВАН

Минэкономразвития России
Заместитель Министра
В.В.Шипов
14 октября 2003 года

Минэнерго России
Заместитель
Министра
В.С.Станев
2 октября 2003 года

Минздрав России
Первый заместитель
Министра
Г.Г.Онищенко
17 октября 2003 года

Минфин России
Заместитель Министра
А.Г.Силуанов
22 октября 2003 года

Минтранс России
Первый заместитель
Министра
А.П.Насонов
30 сентября 2003 года

Минсельхоз России
Заместитель
Министра
Б.Б.Хамчиев
29 сентября 2003 года

Минпромнауки России
Первый заместитель Министра
М.П.Кирпичников
3 октября 2003 года

МЧС России
Заместитель Министра
Ю.В.Бражников
2 октября 2003 года

МИД России
Заместитель Министра
Ю.В.Федотов
9 октября 2003 года

Минатом России
Заместитель
Министра
М.И.Солонин
13 октября 2003 года

Минобороны России
Заместитель
Министра
В.И.Исаков
8 октября 2003 года

МПС России
Заместитель
Министра
М.П.Акулов

6 октября 2003 года

Текст документа сверен по:
рассылка