Министерство природных ресурсов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 29 июля 2004 года N 32


Об образовании Экспертной рабочей группы по рассмотрению
материалов лицензирования пользования недрами

    
    
    В целях совершенствования системы лицензирования пользования недрами
    
приказываю:
    
    1. Образовать Экспертную рабочую группу по рассмотрению материалов лицензировании пользования недрами и утвердить ее состав (приложение 1).
    
    2.Утвердить положение об Экспертной рабочей группе (приложение 2).
    
    

А.А.Ледовских

Приложение 1

    
СОСТАВ
Экспертной рабочей группы по рассмотрению
материалов лицензирования пользования недрами

Приложение 2

    
ПОЛОЖЕНИЕ
об Экспертной рабочей группе по рассмотрению
материалов лицензирования пользования недрами

I. Общие сведения

    
    1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и деятельности, основные задачи и функции Экспертной рабочей группы по рассмотрению материалов лицензирования пользования недрами (далее - Экспертная группа).
    
    2. Экспертная группа является рекомендательным органом и образуется с целью проведения экспертизы материалов, поступивших в Федеральное агентство по недропользованию от территориальных органов Федерального агентства по недропользованию и непосредственно от заявителей, на получение права пользования участками недр или внесения изменений и дополнений в действующие лицензионные документы, а также переоформления лицензий и выдачи рекомендаций для принятия соответствующих решений по вопросам, отнесенным к компетенции федерального органа управления государственным фондом недр и его территориальных органов.
    
    Экспертная группа формируется из высококвалифицированных специалистов Федерального агентства по недропользованию, представителей МПР России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию. К работе Экспертной группы по конкретным вопросам могут привлекаться в качестве экспертов или консультантов соответствующие специалисты.
    
    Экспертная группа состоит из двух секций: секции нефти, газа, поземных вод и сооружений и секции твердых полезных ископаемых.
    
    Возглавляют Экспертную группу два сопредседателя, которые ведут соответствующие секции по рассмотрению материалов лицензирования пользования недрами.
    
    5. Состав Экспертной группы утверждается приказом Федерального агентства по недропользованию.
    
    6. Экспертная группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями, инструкциями и другими нормативными правовыми актами МПР России и Федерального агентства по недропользованию, Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, а также настоящим Положением.
    
    

II. Задачи и права Экспертной группы

    
    7. Основными задачами Экспертной группы являются:
    
    1) оперативное рассмотрение заявок и прилагаемых к ним материалов на получение права пользование участками недр для:
    
    геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений полезных ископаемых;
    
    разведки и добычи полезных ископаемых месторождений, открытых пользователем недр в результате проведения геологического изучения участка недр за счет собственных средств;
    
    геологического изучения и добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, по участкам недр, отнесенным к компетенции центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию;
    
    захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах;
    
    строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, размещения промышленных и бытовых отходов по участкам недр, отнесенным к компетенции Федерального агентства по недропользованию;
    
    образования особо охраняемых геологических объектов;
    
    2) оперативное рассмотрение проектов условий проведения конкурсов и аукционов по участкам недр, отнесенным к компетенции Федерального агентства по недропользованию;
    
    3) проведение в случае необходимости анализа конкурсных и аукционных материалов, протоколов заседаний конкурсных и аукционных комиссий;
    
    4) оперативное рассмотрение заявок и прилагаемых к ней материалов на переоформление лицензий в случаях перехода права пользования участками недр, отнесенных к компетенции Федерального агентства по недропользованию;
    
    5) оперативное рассмотрение поступивших предложений и прилагаемых к ним материалов о внесении изменений и дополнений в действующие лицензионные документы на пользование недрами;
    
    6) оперативное рассмотрение основных условий пользования недрами, включенных в проекты лицензий на пользование недрами в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 5 настоящего Положения;
    
    7) участие в рассмотрении спорных вопросов, связанных с лицензированием пользования недрами.
    
    8. Экспертная группа в целях реализации возложенных на нее задач имеет право:
    
    запрашивать от структурных подразделений Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов документы и информацию, необходимые для реализации ее задач;
    
    приглашать на свои заседания специалистов центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также лиц, подавших заявки на получение права пользования участками недр, переоформление лицензий или внесение изменений и дополнений в лицензионные документы;
    
    принимать соответствующие решения рекомендательного характера по рассматриваемым вопросам;
    
    4) вносить предложения по вопросам совершенствования системы лицензирования пользования недрами для направления их соответствующим органам государственной власти.
    
    

III. Порядок рассмотрения материалов и принятия решений

    
    9. Представление вопросов для формирования повестки дня и материалов на рассмотрение Экспертной группы обеспечивают Управление геологии и лицензирования нефти и газа, подземных вод и сооружений и Управление геологии и лицензирования твердых полезных ископаемых.
    
    10. Ведет заседание секции соответствующий сопредседатель Экспертной группы.
    
    11. Экспертная группа рассматривает вопросы в соответствии с повесткой дня, утвержденной сопредседателем Экспертной группы.
    
    12. Заседания Экспертной группы считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
    
    13. Решения Экспертной группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов путем открытого голосования. В случае равенства голосов, голос сопредседателя является решающим.
    
    14. Решения Экспертной группы в течение 7 дней оформляются протоколом и подписываются сопредседателем и ответственным секретарем Экспертной группы. Члены Экспертной группы при несогласии с решением большинства имеют право выразить особое мнение, которое оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу.
    
    15. Протокол хранится у ответственного секретаря Экспертной группы, который обеспечивает его копиями Управление геологии и лицензирования нефти и газа, подземных вод и сооружений, Управление геологии и лицензирования твердых полезных ископаемых и Управление делами и государственного имущества.
    
    

IV. Организация работы

    
    16. Заседания Экспертной группы проводятся, как правило, один раз в неделю.
    
    17. Организационную работу по подготовке заседаний Экспертной группы осуществляет ее секретарь.
    
    18. Сопредседатели Экспертной группы:
    
    руководят деятельностью Экспертной группы и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
    
    утверждают регламент подготовки, представления и рассмотрения, а также требования к содержанию пакета представляемых на заседание Экспертной группы материалов;
    
    назначают и ведут заседания Экспертной группы;
    
    дают поручения членам Экспертной группы по реализации ее задач;
    
    5) осуществляют контроль за исполнением принятых решений и рекомендаций.
    
    19. Ответственный секретарь Экспертной группы:
    
    1) формирует повестку заседаний Экспертной группы;
    
    2) организует заседания Экспертной группы;
    
    3) запрашивает необходимые для рассмотрения дополнительные материалы;
    
    4) вносит предложения о приглашении специалистов на заседания Экспертной группы.
    
    

Текст документа сверен по:
"Экономические и правовые вопросы
недропользования в России",
N 15, 10.08.2004