МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 апреля 2006 года N 122
О порядках оформления, выдачи и регистрации разрешений на экспорт
и импорт, сертификатов на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых
видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них
изменений, приостановления действия и аннулирования указанных
разрешений/сертификатов
В целях реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 года N 584 "О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года, в отношении осетровых видов рыб" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст.4037)
приказываю:
1. Утвердить:
Порядок оформления, выдачи и регистрации разрешений на экспорт и импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений согласно приложению N 1;
Порядок оформления, выдачи и регистрации сертификатов на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов согласно приложению N 2.
2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра В.А.Измайлова.
Министр
А.В.Гордеев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 августа 2006 года,
регистрационный N 8185
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 21 апреля 2006 года N 122
ПОРЯДОК
оформления, выдачи и регистрации разрешения на экспорт и разрешения
на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также
внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования
указанных разрешений
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления, выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года
(далее - Конвенция), - Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Административный орган) разрешений на экспорт и разрешений на импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - разрешения), а также процедуру внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений.
________________
Конвенция подписана СССР 29.03.74, утверждена Советом Министров СССР 04.08.76. Конвенция вступила в силу для СССР 08.12.76 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978. С.-549-562).
2. Выдача разрешений производится на основании заявок, которые подаются российскими и иностранными гражданами и юридическими лицами (далее - заявители), оформленных в соответствии с настоящим Порядком.
II. Порядок предоставления заявок на получение разрешения
3. Заявка на получение разрешения подается в Административный орган, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, в письменной форме российскими заявителями - на русском языке, иностранными - на русском языке и языке заявителя.
4. В заявке на получение разрешения указываются следующие данные:
а) информация о заявителе, включая наименование, - для юридических лиц; и данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
б) цель экспорта или импорта:
коммерческие операции;
обмен между зоопарками;
передвижные выставки;
научный обмен;
перевозка осетровых и продукции из них, находящихся в личной собственности;
перевозка осетровых и продукции из них для биомедицинских исследований;
перевозка осетровых и продукции из них для целей образования и просвещения;
для разведения в неволе и искусственного выращивания;
исполнение судебного решения;
в) полное русское и латинское название осетровых и продукции из них и их описание;
г) количество и вес осетровых и продукции из них;
д) происхождение осетровых и продукции из них;
е) в установленных законодательством Российской Федерации случаях сведения о маркировании;
ж) количество развивающейся икры осетровых по видам, их гибридным формам и описание транспортной тары;
з) планируемые сроки экспорта и импорта осетровых и продукции из них, таможенный и ветеринарный пункты пропуска, вид транспортного средства и схема маршрута.
5. К заявке на получение разрешения прилагаются:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов для российских юридических лиц;
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность физического лица;
копии контрактов между экспортером и импортером или иного документа, подтверждающего намерение совершения ввоза или вывоза осетровых и продукции из них;
квитанция или платежное поручение об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения;
в установленных законодательством Российской Федерации случаях заверенные копии разрешений на добычу (вылов) осетровых видов рыб;
копии документов, подтверждающих подготовку и отправку живых осетровых, включая икру, с минимумом риска их повреждения;
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на осетровых и продукцию из них;
в установленных законодательством Российской Федерации случаях документы, подтверждающие качество и безопасность осетровых и продукции из них;
оригинал разрешения страны-экспортера либо компетентного государственного органа, если страна-экспортер не является стороной Конвенции, включая государства - участники Содружества Независимых Государств.
III. Порядок оформления и выдачи разрешений
6. По получении заявки на разрешение Административный орган передает ее в Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - Научный орган) для подготовки рекомендации. Научный орган в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения заявки, направляет рекомендацию в Административный орган для принятия решения о выдаче разрешения.
7. Научный орган после рассмотрения заявления на выдачу разрешения вправе принять следующие рекомендации:
а) по осуществлению экспорта:
содержащие вывод о том, что экспорт не угрожает выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что экспорт угрожает выживанию осетровых видов рыб;
б) по осуществлению импорта:
содержащие вывод о том, что импорт не осуществляется в целях, угрожающих выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что подготовка и отправка живых осетровых, включая икру, осуществляется с минимумом риска их повреждения;
содержащие вывод о том, что подготовка и отправка живых осетровых, включая икру, осуществляется с риском их повреждения, или о том, что импорт угрожает выживанию осетровых видов рыб.
8. В срок, не превышающий 1 месяца со дня получения рекомендации Научного органа, Административный орган рассматривает представленные материалы с учетом рекомендации Научного органа и информирует заявителя о месте, времени и порядке получения разрешения или письменно уведомляет заявителя о мотивированном отказе в его выдаче.
9. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:
непредставление заявителем документов в соответствии с настоящим Порядком;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или неточной информации;
отрицательная рекомендация Научного органа;
нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении заявителем экспорта или импорта.
10. Каждое разрешение оформляется на бланке установленного образца в четырех экземплярах, подписывается руководителем или заместителем руководителя Административного органа и скрепляется печатью.
Для каждой партии осетровых и продукции из них оформляется отдельное разрешение.
11. Разрешения выдаются заявителю в трех экземплярах под роспись либо высылаются почтой. Четвертый экземпляр разрешения с визами и прилагаемыми документами хранится в Административном органе.
12. Первый экземпляр (оригинал) разрешения после использования должен быть передан в Административный орган страны-импортера, второй экземпляр разрешения заявитель передает органам таможенного контроля Российской Федерации, третий экземпляр разрешения остается у заявителя.
13. Копия разрешения с отметкой о прохождении таможенного и ветеринарного контроля Российской Федерации передается заявителем в Административный орган.
14. Срок хранения заявочной документации - 3 года, разрешений - постоянно.
15. Разрешения на экспорт и импорт могут быть использованы в течение 6 месяцев.
В случае если разрешение не было использовано, все его экземпляры подлежат возврату в Административный орган.
IV. Порядок внесения изменений в выданные разрешения
16. Допускается внесение изменений в выданные разрешения в случаях исправления ошибок или технических неточностей.
В случае выявления ошибок или технических неточностей в выданных разрешениях Административный орган самостоятельно, либо на основании обоснованных предложений федеральных органов исполнительной власти, либо по заявкам заявителей вносит соответствующие изменения в разрешение в течение 3 рабочих дней.
Заявитель, получивший разрешение и имеющий основания для внесения изменений в выданное разрешение в соответствии с настоящим Порядком, обращается в Административный орган с заявкой о внесении изменений в разрешение.
Заявка на внесение изменений в выданное разрешение подается российскими заявителями на русском языке, иностранными - на русском языке и языке заявителя.
Заявка на внесение изменений в выданное разрешение должна содержать документы или сведения, подтверждающие наличие ошибок или технических неточностей, а также подпись заявителя, подающего заявку.
Изменения в выданное разрешение вносятся непосредственно в подлинник разрешения и удостоверяются подписью лица, внесшего изменения, и печатью Административного органа.
Основанием для отказа внесения изменений в выданные разрешения является непредставление необходимых документов.
В случае неудовлетворения заявки о внесении изменений в выданное разрешение Административный орган письменно уведомляет заявителя о причинах отказа.
V. Порядок регистрации выданных разрешений
17. Разрешения подлежат регистрации в Административном органе.
18. Регистрация разрешения включает в себя:
присвоение регистрационного номера;
занесение соответствующей записи в книгу регистрации разрешений.
19. В книгу регистрации разрешений вносятся следующие сведения:
основание выдачи разрешения;
сведения об экспортере и импортере (для юридических лиц - наименование, юридический адрес; для граждан - Ф.И.О., данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, адрес местожительства);
виды осетровых и продукции из них, разрешенных для экспорта и импорта;
регистрационный номер разрешения, дата его выдачи;
сведения о приостановлении действия разрешения или о его аннулировании, а также о возобновлении его действия.
VI. Порядок приостановления действия и аннулирования разрешений
20. Действие разрешения может быть приостановлено или аннулировано по рекомендации секретариата Конвенции в случае, если экспорт или импорт осуществляется с нарушением требований Конвенции.
21. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения, действие разрешения может быть возобновлено Административным органом.
22. Разрешение считается возобновленным с момента принятия соответствующего решения, о котором Административный орган оповещает заявителя и при необходимости секретариат Конвенции.
23. Аннулирование разрешения производится путем перечеркивания содержания непосредственно оригинала разрешения и внесения в него Административным органом отметки о прекращении его действия.
24. Об аннулировании разрешения Административный орган информирует секретариат Конвенции.
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 21 апреля 2006 года N 122
ПОРЯДОК
оформления, выдачи и регистрации сертификата на реэкспорт и сертификата
на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру,
а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования
указанных сертификатов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру оформления, выдачи и регистрации административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года
(далее - Конвенция), - Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Административный орган) сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру (далее - сертификаты), а также процедуру внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных сертификатов.
________________
Конвенция подписана СССР 29.03.74, утверждена Советом Министров СССР 04.08.76. Конвенция вступила в силу для СССР 08.12.76 (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978. С.549-562).
2. Выдача сертификатов производится на основании заявок, которые подаются российскими и иностранными гражданами и юридическими лицами (далее - заявители), оформленных в соответствии с настоящим Порядком.
II. Порядок предоставления заявок на получение сертификатов
3. Заявка на получение сертификата подается в Административный орган, обеспечивающий выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, в письменной форме российскими заявителями - на русском языке, иностранными - на русском языке и языке иностранного заявителя.
4. В заявке на получение сертификата указываются следующие данные:
а) информация о заявителе, включая наименование, - для юридических лиц; данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
б) цель реэкспорта или интродукции из моря:
коммерческие операции;
обмен между зоопарками;
передвижные выставки;
научный обмен;
перевозка осетровых и продукции из них, находящихся в личной собственности;
перевозка осетровых и продукции из них для биомедицинских исследований;
перевозка осетровых и продукции из них для целей образования и просвещения;
для реинтродукции и интродукции в естественную среду обитания;
для разведения в неволе и искусственного выращивания;
исполнение судебного решения;
в) полное русское и латинское название осетровых и продукции из них;
г) количество и вес осетровых и продукции из них;
д) происхождение осетровых и продукции из них;
е) в установленных законодательством Российской Федерации случаях сведения о маркировании;
ж) количество развивающейся икры осетровых по видам, их гибридным формам и описание транспортной тары;
з) планируемые сроки реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них, таможенный и ветеринарный пункты пропуска, вид транспортного средства и схема маршрута;
и) сведения о ранее выданном разрешении/сертификате на импорт для получения сертификата на реэкспорт.
5. К заявке на получение сертификата прилагаются:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов для российских юридических лиц;
заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность физического лица;
копии контрактов между экспортером и импортером или иного документа, подтверждающего намерение совершения реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них;
квитанция или платежное поручение об уплате государственной пошлины за выдачу сертификата;
в установленных законодательством Российской Федерации случаях заверенные копии разрешений на добычу (вылов) осетровых видов рыб;
копии документов, подтверждающих подготовку и отправку живых осетровых, включая икру, с минимумом риска их повреждения;
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на осетровых и продукцию из них;
в установленных законодательством Российской Федерации случаях документы, подтверждающие качество и безопасность осетровых и продукции из них.
III. Порядок оформления и выдачи сертификатов
6. По получении заявки на сертификат Административный орган передает ее в Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - Научный орган) для подготовки рекомендации. Научный орган в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения заявки, направляет рекомендацию в Административный орган для принятия решения о выдаче сертификата.
7. Научный орган после рассмотрения заявления на выдачу сертификата вправе принять следующие рекомендации:
а) по осуществлению реэкспорта:
содержащие вывод о том, что реэкспорт не угрожает выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что реэкспорт угрожает выживанию осетровых видов рыб;
б) по осуществлению интродукции из моря:
содержащие вывод о том, что интродукция не угрожает выживанию осетровых видов рыб;
содержащие вывод о том, что интродукция угрожает выживанию осетровых видов рыб.
8. В срок, не превышающий 1 месяца со дня получения рекомендации Научного органа, Административный орган рассматривает представленные материалы с учетом рекомендации Научного органа и информирует заявителя о месте, времени и порядке получения сертификата или письменно уведомляет заявителя о мотивированном отказе в его выдаче.
9. Основанием для отказа в выдаче сертификата на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых и продукции из них является:
непредставление заявителем документов, определенных настоящим Порядком;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или неточной информации;
отрицательная рекомендация Научного органа;
нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении реэкспорта или интродукции из моря осетровых и продукции из них.
10. Каждый сертификат оформляется на бланке установленного образца в четырех экземплярах, первый экземпляр (оригинал) подписывается руководителем или заместителем руководителя Административного органа и скрепляется соответствующей печатью.
Для каждой партии осетровых и продукции из них оформляется отдельный сертификат.
11. Сертификаты выдаются заявителю в трех экземплярах под роспись либо высылаются почтой. Четвертый экземпляр сертификата с визами и прилагаемыми документами хранится в Административном органе.
12. Первый экземпляр (оригинал) сертификата после использования должен быть передан в Административный орган страны-импортера, второй экземпляр сертификата заявитель передает органам таможенного контроля Российской Федерации, третий экземпляр сертификата остается у заявителя.
13. Копия сертификата с отметкой о прохождении таможенного и ветеринарного контроля Российской Федерации возвращается заявителем в Административный орган.
14. Срок хранения заявочной документации - 3 года, сертификатов - постоянно.
15. Сертификаты на реэкспорт могут быть использованы в течение 6 месяцев, на интродукцию из моря - 12 месяцев.
В случае если сертификат не был использован в указанные сроки, все его экземпляры подлежат возврату в Административный орган.
IV. Порядок внесения изменений в выданные сертификаты
16. Допускается внесение изменений в выданный сертификат в случаях исправления ошибок или технических неточностей.
В случае выявления ошибок или технических неточностей в выданном сертификате Административный орган самостоятельно, либо на основании обоснованных предложений федеральных органов исполнительной власти, либо по заявкам заявителей вносит соответствующие изменения в сертификат в течение 3 рабочих дней.
Заявитель, получивший сертификат и имеющий основания для внесения изменений в выданное разрешение в соответствии с настоящим Порядком, обращается в Административный орган с заявкой о внесении изменений в сертификат.
Заявка на внесение изменений в выданный сертификат подается российскими заявителями на русском языке, иностранными - на русском языке и языке заявителя.
Заявка на внесение изменений в сертификат должна содержать документы или сведения, подтверждающие наличие ошибок или технических неточностей, и подпись заявителя, подающего заявку.
Изменения в выданный сертификат вносятся непосредственно в подлинник сертификата и удостоверяются подписью лица, внесшего изменения, и печатью Административного органа.
Основанием для отказа внесения изменений в выданный сертификат является непредставление необходимых документов.
В случае неудовлетворения заявки о внесении изменения в выданный сертификат Административный орган письменно уведомляет заявителя о причинах отказа.
V. Порядок регистрации выданных сертификатов
17. Сертификаты на реэкспорт и интродукцию из моря осетровых и продукции из них подлежат регистрации в Административном органе.
18. Регистрация сертификата включает в себя:
присвоение регистрационного номера;
занесение соответствующей записи в книгу регистрации сертификатов.
19. В книгу регистрации сертификатов вносятся следующие сведения:
основание выдачи сертификата;
сведения о реэкспортере и импортере (для юридических лиц - наименование, юридический адрес; для граждан - Ф.И.О., данные паспорта или другого документа удостоверяющего личность, адрес местожительства);
виды осетровых и продукции из них, разрешенных для реэкспорта и интродукции из моря;
регистрационный номер сертификата, дата его выдачи;
сведения о приостановлении действия сертификата или о его аннулировании, а также о возобновлении его действия.
VI. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификатов
20. Действие сертификата может быть приостановлено или аннулировано по рекомендации секретариата Конвенции в случае, если реэкспорт или интродукция из моря осуществляется с нарушением требований Конвенции.
21. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия сертификата, действие сертификата может быть возобновлено Административным органом.
22. Сертификат считается возобновленным с момента принятия соответствующего решения, о котором Административный орган оповещает заявителя и при необходимости секретариат Конвенции.
23. Аннулирование сертификата производится путем перечеркивания содержания непосредственно оригинала сертификата и внесения в него Административным органом отметки о прекращении его действия.
24. Об аннулировании сертификата Административный орган информирует секретариат Конвенции.
Текст документа сверен по:
Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти,
N 37, 11.09.2006