ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 марта 1999 года N 145


О совершенствовании деятельности
таможенных органов по борьбе с контрабандой,
другими преступлениями и правонарушениями
в таможенном деле

    За последние три года таможенными органами осуществлены конкретные организационные и практические меры, направленные на усиление борьбы с таможенными правонарушениями. В результате ими выявлено 9,2 тыс. преступлений, пресечено более 632 тыс. таможенных правонарушений, по которым сумма наложенных санкций составила 15,2 млрд.рублей. К уголовной и административной ответственности привлечено более 40 тысяч участников внешнеэкономической деятельности.

    Вместе с тем необходимого перелома в борьбе с таможенными правонарушениями не достигнуто. Остается высоким уровень их латентности, что существенно снижает поступления в федеральный бюджет финансовых средств.

    Одной из причин сложившегося положения явилась низкая результативность оперативно-розыскной деятельности, обусловленная отсутствием стройной системы управления этим направлением деятельности.

    В целях совершенствования организации оперативно-розыскной деятельности в борьбе с преступлениями и правонарушениями в таможенном деле

приказываю:

    1. Утвердить новую структуру Регионального таможенного управления по борьбе с таможенными правонарушениями (приложение 1).

    2. Включить в штатное расписание центрального аппарата Государственного таможенного комитета Российской Федерации:

    2.1. Должность начальника Управления по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями ГТК России (с исполнением обязанностей начальника Регионального таможенного управления по борьбе с таможенными правонарушениями (далее - РТУ по БТП).

    2.2. Должность заместителя начальника Управления по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями ГТК России (с исполнением обязанностей первого заместителя начальника РТУ по БТП).

    3. Управлению кадровой службы (В.Г.Шипков) внести изменения (приложение 2) в штатное расписание центрального аппарата ГТК России.

    4. Утвердить Типовую структуру оперативной таможни и Типовую структуру подразделений таможен, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и расследование таможенных преступлений и правонарушений (приложения 3, 4).

    5. Управлению по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями, Управлению кадровой службы (Шипков В.Г.), Финансовому управлению (Маленко С.В.) в срок до 15 марта 1999 года разработать и представить на утверждение штатное расписание РТУ по БТП.

    6. Начальникам ВСТУ, ДВТУ, ЗТУ, ЗСТУ, КТУ, МТУ, ПТУ, СЗТУ, СКТУ, УТУ разработать в соответствии с Типовыми структурами и в срок до 1 апреля 1999 года представить на утверждение в ГТК России проект штатных расписаний оперативных таможен и соответствующих изменений в штатные расписания таможен, руководствуясь необходимостью усиления подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и расследование таможенных преступлений и правонарушений.

    7. Установить, что:

    7.1. Управление по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями ГТК России, РТУ по БТП, оперативные таможни и подразделения таможен, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и расследование таможенных правонарушений, составляют единую систему подразделений Государственного таможенного комитета Российской Федерации по борьбе с преступлениями и нарушениями таможенных правил.

    7.2. Начальники оперативных таможен - первые заместители начальников региональных таможенных управлений по своему правовому положению являются заместителями начальника РТУ по БТП.

    7.3. Начальник Управления по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями ГТК России, начальники оперативных таможен - первые заместители начальников РТУ и заместители начальников таможен по борьбе с таможенными правонарушениями несут персональную ответственность за состояние и результаты оперативно-розыскной деятельности.

    7.4. Начальники региональных таможенных управлений и таможен несут персональную ответственность за общее состояние правопорядка и результаты борьбы с таможенными преступлениями и правонарушениями в регионе деятельности.

    7.5. Оперативно-поисковые подразделения и подразделения радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры находятся в оперативном подчинении начальников оперативных таможен.

    Организационно-методологическое обеспечение и контроль за их деятельностью осуществляется соответственно Региональным оперативно-поисковым управлением и Региональным таможенным управлением радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры.

    7.6. Основными критериями оценки оперативно-служебной деятельности подразделений по борьбе с таможенными преступлениями и правонарушениями являются: состояние соблюдения сотрудниками законности, состояние правопорядка в таможенной инфраструктуре, конечные результаты расследования таможенных правонарушений и дознания, способствующие увеличению поступлений финансовых средств в федеральный бюджет.

    8. Координация оперативно-розыскной деятельности, дознания и расследования таможенных преступлений и правонарушений осуществляются: в Башкирском таможенном управлении - Уральской оперативной таможней, в Дагестанском таможенном управлении Северо-Кавказской оперативной таможней, в Татарском таможенном управлении - Поволжской оперативной таможней.

    9. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России Егорову М.К.

Председатель  Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
В.Г.Драганов


Приложение 1
к приказу ГТК России
от 3 марта 1999 года N 145

СТРУКТУРА
Регионального таможенного управления
по борьбе с таможенными правонарушениями

Приложение 2
к приказу ГТК России
от 3 марта 1999 года N 145

ИЗМЕНЕНИЯ
в штатном расписании центрального аппарата ГТК России

Начальник Управления
кадровой службы ГТК России
полковник таможенной службы
В.Г.Шипков

Начальник Финансового
управления ГТК России
полковник таможенной службы
С.В.Маленко


Приложение 3
к приказу ГТК России
от 3 марта 1999 года N 145

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ

Приложение 4
к приказу ГТК России
от 3 марта 1999 года N 145

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
подразделений таможен, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, дознание
и расследование таможенных преступлений
и правонарушений

Текст документа сверен по:
официальная рассылка