ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2002 года Дело N КА-А40/649-02


[В рассматриваемом случае нарушение истцом таможенных правил заключается в непринятии мер по таможенному оформлению и помещению товара под определенный таможенный режим, а факт сокрытия достоверных сведений о товаре при его декларировании таможней установлен не был, в связи с чем оснований для квалификации данного нарушения по ст.279 ТК РФ не имелось]   
(Извлечение)

    
    Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - Славнова А.С., дов. N 09-17/2076 от 04.02.2002, от ООО "Сети и системы" - Филимонов С.Н., Ярыгин В.А., Перваков С.П., доверенности в деле, рассмотрев кассационную жалобу Московской Северной таможни на постановление от 26.12.2001 по делу N А40-34310/01-106-194 Арбитражного суда г.Москвы, судьи: ..., установил:
    
    Общество с ограниченной ответственностью "Сети и Системы" обратилось в суд с иском о признании недействительным постановления Московской Северной таможни от 11 июля 2001 года о нарушении ООО "Сети и Системы" таможенных правил, предусмотренных ч. I ст.279 Таможенного кодекса Российской Федерации. В обосновании своих требований истец ссылался на то, что таможенного правонарушения, предусмотренного вышеуказанным законом, не совершал, привлечен к ответственности без достаточных на то оснований.
    
    Решением от 05.11.2001 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-34310/01-106-194 в удовлетворении иска отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 26.12.2001 данное решение отменено. Вынесено новое решение, которым исковые требования удовлетворены. Оспариваемое постановление таможенного органа признано недействительным.
    
    В кассационной жалобе Московская Северная таможня ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а именно: ст.ст.145, 169, ч.1 ст.279 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    По мнению заявителя, при разрешении спора суд апелляционной инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что истец не скрывал достоверные сведения о товаре, и поэтому истец не подлежит ответственности на основании ч.1 ст.279 ТК РФ.
    
    В заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы, полагая, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, представители истца просили оставить без изменения обжалуемый судебный акт, как вынесенный в соответствии с требованиями Закона и фактическими обстоятельствами.
    
    Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, выслушав представителей сторон, их доводы и соображения, проверив материалы дела и в порядке ст.174 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального законодательства, не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции от 26.12.2001 Арбитражного суда города Москвы.
    

    Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что противоречия, возникшие между истцом и таможенным органом по поводу присвоения товарам кодов ТН ВЭД, не являются основанием для освобождения истца от обязанности в установленные сроки заявить товары, прибывшие в его адрес, под таможенный режим. Оснований для признания недействительным оспариваемого постановления таможенного органа нет.
    
    Признавая постановление Московской Северной таможни от 11 июля 2001 года по делу N 05800-1433/2001 о нарушении ООО "Сети и Системы" таможенных правил, предусмотренных ч.I ст.279 ТК РФ недействительным, суд апелляционной инстанции исходил из того, что таможенным органом не доказан сам факт совершения правонарушения ООО "Сети и Системы",т.е. отсутствует объективная сторона данного правонарушения, так как факт сокрытия достоверных сведений о товаре таможенным органом установлен не был.
    
    Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными.
    
    Как следует из материалов дела, прибывший в адрес истца 04.01.2001 груз по контракту от 30.09.99 N 643/17980273/00715 был помещен на склад временного хранения. Истец оформил ГТД N 05875/0401/0000007 и указал код товара 851790880 (л.д.6).
    
    Постановлением таможенного органа от 11.07.2001 по делу N 05800-1433/2001 ООО "Сети и системы" признано виновным в совершении нарушения таможенных правил, предусмотренное ч.1 ст.279 ТК РФ, выразившееся в непринятии мер по таможенному оформлению и помещению товара под определенный таможенный режим по истечении предельного срока нахождения товара на складе временного хранения.
    
    За данное нарушение на основании протокола N 05800-1433/2001 на истца наложен штраф в размере 100% стоимости товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения, что составляет 241928 руб. 29 коп. (л.д.18,19).
    
    На основании протокола N 05800-1601/2001 наложено взыскание в виде штрафа в размере 100% стоимости товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения, что составляет 376533 рубля.
    
    Всего на основании оспариваемого постановления взыскано 618461,29 рублей.
    
    Как следует из Постановления Московской Западной таможни от 11.07.2001 ООО "Сети и Системы" привлечено к ответственности за недекларирование товара перемещаемого через таможенную границу РФ по ч.I ст.279 Таможенного кодекса РФ ко взысканию стоимости недекларированного товара.
    
    Согласно части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации под недекларированием или недостоверным декларированием следует понимать незаявление по установленной форме достоверных сведений либо заявление недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
    
    Таким образом, объективная сторона данного правонарушения представляет собой нарушение лицом обязанности заявлять таможне сведения о товаре и транспортных средствах, соответствующие их действительному состоянию и правовому режиму, то есть достоверные сведения.
    
    Бездействие лица, выраженное в незаявлении необходимых для таможенного оформления сведений о товаре и транспортных средствах, может быть квалифицировано по этому составу правонарушения лишь в том случае, когда такое бездействие сопряжено с сокрытием достоверных сведений.
    
    В рассматриваемом случае нарушение истцом таможенных правил заключается в непринятии мер по таможенному оформлению и помещению товара под определенный таможенный режим. Факт сокрытия достоверных сведений о товаре при его декларировании таможней установлен не был, в связи с чем оснований для квалификации данного нарушения по части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации не имелось.
    
    Кроме того, в действиях ответчика отсутствует субъективная сторона данного правонарушения - вина, так как ООО "Сети и Системы" не скрывало достоверные сведения в отношении товаров, помещенных на склад временного хранения.
    
    ООО "Сети и Системы" обращалось в главное управление тарифного и нетарифного регулирования ГТК РФ с просьбой провести экспертизу документов на поставленные товары и присвоить им код ТН ВЭД.
    
    Однако до настоящего времени разногласия между ООО "Сети и Системы" и Московской Северной таможней ГТК РФ не разрешены.
    
    Руководствуясь ст.ст.174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
    
    Постановление от 26.122001 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-34310/01-106-194 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    

Председательствующий

Судьи

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка