ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2003 года Дело N А52/1148/2003/2
[Суд признал недействительным отказ таможни в возврате таможенных платежей, указав, что таможенные платежи, уплаченные в период нахождения товара в режиме "временный ввоз", должны учитываться при заявлении товара к режиму "выпуск для свободного обращения"]
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Бухарцева С.Н., судей: Хохлова Д.В., Корпусовой О.А., рассмотрев 20.10.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Себежской таможни на решение от 28.05.2003 (судья Разливанова Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 14.08.2003 (судьи: Манясева Г.И., Орлов В.А., Героева Н.В.) Арбитражного суда Псковской области по делу N А52/1148/2003/2, установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Меблеспром" (далее - ООО "Меблеспром", общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительным отказа Себежской таможни (далее - таможня) в возврате сумм периодических таможенных платежей от 12.11.2002 N 06-09/18633 и обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем возврата 150739,7 руб. таможенной пошлины.
Решением суда от 28.05.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.08.2003, заявление ООО "Меблеспром" удовлетворено.
В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм материального права. По мнению подателя жалобы, судебные инстанции неправильно применили положения статьи 72 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и не учли требования статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В отзыве на кассационную жалобу общество, указывая на законность судебных актов, просит отказать в удовлетворении жалобы.
Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как усматривается из материалов дела, общество в 1999-2000 годах ввезло на таможенную территорию Российской Федерации оборудование для переработки древесины в таможенном режиме "временный ввоз". В период нахождения товара в таможенном режиме "временный ввоз" ООО "Меблеспром" уплачивало таможенные платежи в размере 3% от суммы, которая подлежала бы уплате при заявлении таможенного режима "выпуск для свободного обращения". Сумма таможенной пошлины, уплаченной в составе периодических таможенных платежей, составила 150737,7 руб.
В связи с приобретением указанного оборудования в собственность ООО "Меблеспром" изменило таможенный режим на "выпуск товара для свободного обращения" и дополнительно уплатило 130307,77 руб. таможенной пошлины.
Заявление ООО "Меблеспром" от 24.10.2002 о возврате периодических таможенных платежей, в том числе 150737,7 руб. таможенной пошлины, таможенный орган письмом от 12.11.2002 N 06-09/18633 оставил без удовлетворения.
В соответствии со статьей 68 ТК РФ временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.
Согласно статье 72 ТК РФ общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза (вывоза), если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта. В случае, если указанные суммы станут равными, то товар считается выпущенным для свободного обращения или вывезенным в соответствии с таможенным режимом экспорта при условии, что в отношении этого товара не применяются меры экономической политики.
Таким образом, Таможенным кодексом Российской Федерации установлено, что ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации облагается таможенными пошлинами и налогами однократно.
Судебными инстанциями установлено и таможней в кассационной жалобе не оспаривается, что заявитель уплатил 150737,7 руб. таможенной пошлины в составе периодических таможенных платежей и 130707,55 руб. - при оформлении товара в режиме "выпуск для свободного обращения".
Следовательно, суммы периодических таможенных платежей, уплаченные в период нахождения товара в режиме "временный ввоз", должны учитываться при заявлении товара к таможенному режиму "выпуск для свободного обращения".
Кроме того, отказ в возврате сумм уплаченных периодических таможенных платежей при заявлении товаров к иному таможенному режиму противоречит положениям статьи 25 ТК РФ, поскольку ограничивает права истца на свободный выбор или изменение таможенного режима, устанавливая не предусмотренную законом ответственность в виде имущественных санкций за изменение таможенного режима.
Данный вывод не противоречит положениям статей 78 и 79 НК РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
Решение от 28.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 14.08.2003 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52/1148/2003/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Себежской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
С.Н.Бухарцев
Судьи:
Д.В.Хохлов
О.А.Корпусова
Текст документа сверен по:
рассылка