ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2003 года Дело N А33-10914/02-С3а-ФО2-4051/03-С1
[Суд удовлетворил иск о признании незаконным решения таможни о взыскании таможенных платежей, так как данное решение было принято на основе повторного требования, направленного с нарушением сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а также за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса]
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Гуменюк Т.А., судей: Брюхановой Т.А., Шелёминой М.М., при участии в судебном заседании представителей Красноярской таможни Папсуева В.Н. (доверенность от 19.12.2002), открытого акционерного общества "Сибтехмонтаж" Подхалюзина Е.В. (доверенность N 73 от 16.05.2003), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Красноярской таможни на решение от 17 июля 2003 и постановление апелляционной инстанции от 1 сентября 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-10914/01-С3а (суд первой инстанции: Крицкая И.П., суд апелляционной инстанции: Бычкова О.И., Смольникова Е.Р., Иванова Е.А.) установил:
Открытое акционерное общество (ОАО) "Сибтехмонтаж" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным решения Красноярской таможни N 35 от 08.08.2001 о взыскании таможенных платежей в сумме 9 794 457 рублей 11 копеек.
Решением суда от 23 октября 2001 года в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 21 декабря 2001 года решение суда оставлено без изменения.
Постановлением кассационной инстанции от 28 февраля 2002 года вышеуказанные судебные акты отменены. Дело направлено на новое рассмотрение.
Решением суда от 18 ноября 2002 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 21 января 2003 года решение суда отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением кассационной инстанции от 29 апреля 2003 года судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение.
Решением суда от 17 июля 2003 года заявленные требования ОАО "Сибтехмонтаж" удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 01 сентября 2003 года решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда от 17 июля 2003 года и постановлением апелляционной инстанции от 01 сентября 2003 года, Красноярская таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, в которой просит об их отмене.
В кассационной жалобе указывается, что Красноярской таможней в адрес ОАО "Сибтехмонтаж" направлено требование об уплате таможенных платежей N 82 от 07.12.99. В связи с неисполнением данного требования было принято решение о взыскании таможенных платежей и направлено в банк инкассовое поручение N 4 от 25.01.2000, которое было возвращено в связи с отсутствием на счете достаточных денежных средств. Так как таможня намерена продолжить взыскание по данному решению, она считает решение суда в данной части подлежащим изменению.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, 09.11.99 Красноярской таможней по грузовой таможенной декларации N 11300/25109/002/28 выпущены для свободного обращения товары "туфли женские из текстиля" и "обувь женская с верхом из кожи", ввезенные ОАО "Сибтехмонтаж" на таможенную территорию Российской Федерации из Туркменистана (грузоотправитель ТОО "Едиген", г. Байрамали) с применением льгот по уплате таможенных платежей, установленных в отношении товаров, импортируемых с территории государств-участников СНГ.
В результате последующего таможенного контроля установлено несоответствие между сведениями о происхождении товара, заявленными в грузовой таможенной декларации, сертификате соответствия, и сведениями о происхождении товара, указанными непосредственно на товаре. Таможня признала страну происхождения товара неустановленной и доначислила истцу таможенные платежи.
Требованием об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, N 39 от 11.07.2001 Красноярская таможня известила ОАО "Сибтехмонтаж" о факте задолженности по уплате таможенных платежей, возникшей в результате несоответствия сведений о происхождении товара, заявленными в грузовой таможенной декларации N 11300/25109/002728, документах, подтверждающих страну происхождения товара, и сведениями о происхождении товара, указанными непосредственно на товарах и упаковке. Данным требованием налогоплательщику предписано погасить задолженность в сумме 9 660 825 рублей 17 копеек в срок до 30.07.2001.
Поскольку решение исполнено не было, Красноярская таможня на основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации приняла решение N 35 от 08.08.2001 о принудительном взыскании таможенных платежей за счет денежных средств организации на счетах в банке в сумме 9 794 457 рублей 11 копеек и направила в банк инкассовое поручение N 35 от 08.08.2001 на списание со счетов налогоплательщика указанной суммы.
Принимая решение об удовлетворении заявленных ОАО "Сибтехмонтаж" требований, суд мотивировал его нарушением порядка вынесения обжалуемого решения: оно принято на основе повторного требования, направленного с нарушением сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а также за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает данные выводы суда правильными, а судебные акты, принятые по настоящему делу, законными и обоснованными.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
Как видно из материалов дела, Красноярской таможней нарушены требования, установленные вышеуказанной нормой: требование об уплате налогов и сборов N 39 направлено налогоплательщику 11 июля 2001 года, хотя срок уплаты истек 25.10.1999, решение о взыскании таможенных платежей N 35 вынесено 08.08.2001. Следовательно, Арбитражным судом Красноярского края сделан правильный вывод о его несоответствии Закону и вынесено решение о признании его незаконным.
Суд кассационной инстанции отклоняет доводы кассационной жалобы о изменении судебных актов в части признания правомерными действий Красноярской таможни по направлению требования N 82 от 07.12.99, поскольку предметом настоящего спора является заявленное ОАО "Сибтехмонтаж" требование о признании незаконным и отмене решения N 35 от 08.08.2001, а резолютивная часть обжалуемых судебных актов не содержит выводов относительно требования N 82 от 07.12.99.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:
Решение от 17 июля 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 01 сентября 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-10914/02-С3а оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.Гуменюк
Судьи:
Т.А.Брюханова
М.М.Шелёмина
Текст документа сверен по:
файл-рассылка